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摘 要：随着人们收入水平的上升，家庭对家政服务的需求在不断增加，对服务水准的要求也更加严苛。各种各样的家政服务机构应运而生，并在市场得到迅速发展，但家政行业从业人员的职业素养普遍较低，无法提供高端服务，也缺乏规范化的管理，市场发展备受桎梏，需要家政学专业培养的高端管理人才入駐。家政学专业作为新兴专业，其专业体系的形成还处于初级阶段，且由于专业相关工作的特殊性，其发展还存在诸如缺少建设经验，招生困难，专业教学体系不完善等问题。基于政府购买社会服务背景，针对家政学专业发展现状及其问题，从政府、企业、高校三个方面以及学生自身提出相应的对策。
关键词：家政学;发展路径;对策研究
中图分类号：G4 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.22.076
政府购买服务政策在全国各地实施之后，随着购买种类和数量的扩充，政府的办事效率也有显著提升。在十九大明确提出重视民生发展之后，为实事求是，顺应民意，中国政府法制信息网官网发布了《政府购买服务管理办法（征求意见稿）》，并面向社会征求意见。
在北京、上海以及深圳等经济发达的城市，借助政府强力的财政支持和民众的大力支持，政府考察、审核、评估、授权、监督、跟踪检查，社会组织承接、提供服务，初步建立了的政府-社会组织体系，获得了不少成果。但是，但是我国政府购买服务总体发展水平和实际运作还不尽人意，在政府购买服务政策实施之初，许多事业单位并没有购买服务的经验，对民众需求的不了解使政府不能准确把握购买内容，购买流程和标准的不统一也使得购买服务过程乱象丛生，地方财政支持力度较小与社会机构发展水平较低也是制约此政策实施的阻力。
1 当前家政学专业发展的问题研究
当前大多数家庭需要较高职业道德和职业技能的高端服务人才，但现在的家政服务人员普遍职业素养较低，无法提供高端服务。市面上也缺少高级的家政培训机构，家政服务缺少高级供给。高端服务和专业化管理的缺少使家政行业市场的发展备受桎梏。
社会，家庭和市场需要一批高级家政服务管理人才的入驻，要求家政学专业发挥其培养高端家政人才的作用。但家政学专业在中国仍然是新事物，其专业体系的形成还处于初级阶段，家政学专业的发展还存在很多问题。
1.1 开设家政学专业的高等学校少
自2012年家政学专业被列入普通高校本科专业目录至2017年，有吉林农业大学、湖南女子学院、安徽师范大学皖江学院、聊城大学东昌学院、天津师范大学、北京师范大学珠海分校、安徽三联学院共7所本科院校开设了家政学专业。其中吉林农大早在2003年就设立了家政学专业，但直至2017年，全国也仅有7所本科院校开设了家政学专业，而这7所本科院校中的三联学院和皖江学院在2018年暂停了家政学专业的招生，即目前全国只有5所本科院校设立了家政学专业。这意味着家政学本科专业的建设和发展都只能靠本科院校的自行摸索，在缺少可供借鉴和学习的经验的情况下，现有高等学校家政专业建设工作的开展也参差不齐。
1.2 家政学专业报考学生少，招生困难
这是目前家政学专业发展的最大问题。开设家政学专业的高校深受其困，每年的招录计划都无法完成，只能靠专业调剂进行招生，以安徽师范大学皖江学院为例，该学院2016年所招的50名家政学专业学生仅有1人是主动报考到家政学专业的;2017级招收的49学生皆是被调剂而来。调剂来得学生并不会留在家政学专业，如该学院2017级家政学专业1班从开学初到班级成员固定共有19名学生转到其他专业，转专业率高达40%。目前该学院暂停了2018-2019学年家政学专业的招生，具体原因并未公布。
其他开设家政学专业的高校如聊城大学东昌学院2013年的毕业生仅有28人，当年的学生大三有21人，大二的有11人，大一只有10人，吉林农业大学作为最早开设家政学专业的高等学校也时常陷入招生困境。专业学生来源不稳定让家政学专业的建设陷入困境。
1.3 家政学专业课程设置不合理
对皖江学院以及其他院校家政学专业进行结合对比，结果显示目前本科院校家政学专业课程设置存在以下问题：
（1）内容宽泛浅显。
以皖江学院为例，其开设课程有家政学概论、人类行为与社会环境、西方经济学、社会保障、管理学、物业管理、会计、家庭社会工作、婚姻家庭法等。其课程内容涉及很多方面，但过于宽泛且较为浅显，很多内容只是入门知识，并没有进行深入的扩展和教学。
（2）缺乏实践课程。
由上述家政学专业课程内容可知，目前各个院校家政学专业课程多为理论性课程，家政学是一门综合型应用学科，学校和老师在理论学习中的实践教学较少，无法训练学生的实践能力。
（3）理论体系建设慢。
目前家政学专业学生所学习的各种理论大部分都是直接从西方引进的，近半个世纪的发展断层使其理论本土化近乎停滞，适应中国社会环境的家政学原理尚未出现。
2 家政学专业建设产生困境的原因分析
现在是家政学专业发展的大好时机，若是不解决这些问题，家政学的发展将严重滞后，本文针对这些问题，结合家政学专业发展现状对其进行了原因分析。
2.1 国家支持力度弱
改革开放40年，我国社会经济迅速发展，但经济发展重心偏向于基础工业建设，社会服务行业的发展跟不上经济发展的速度，除2012将家政学专业列入普通高校本科专业目录之外，国家并未予以直接的大力度的支持。在市场需求不明朗，国家支持力度低且热门专业（如互联网相关专业）众多的情况下，开设家政学专业的本科院校就很少了。
2.2 家长和学生对家政学专业认可度低 学生和家长出于面子问题和就业问题对家政学专业的认可度很低。
面子问题出于中国家长对子女的心理期盼，他们不希望子女从事家政服务业，大多数家长和学生认为，家政学专业相关工作是保洁和饮食等低端家政服务，这种刻板印象使他们对家政服务业的认可度不高，很多家政学专业学生选择退学复读或转专业，面对这种现象，部分已經开设了家政学专业的地方院校暂时停招了家政学专业学生。
就业问题则是源自于高校本身，家政学是一门应用型学科，但现有开设家政学专业的地方院校如吉林农业大学，天津师范大学，湖南女子学院，聊城大学东昌学院等开设的课程却多以理论课程为主，缺少实践性教育。家政服务机构想要的是高端应用型人才，地方院校培养的学生无法达到市场要求。
2.3 本科院校本身独木难支
地方院校课程设置不合理的原因有两个，一方面，除吉林农大外其他院校都是刚刚开设家政学专业，并无太多先例可以参考，缺少系统规范的指导和专业教育体系建设经验的不足使高校设立的家政学专业课程与专业关联松散，学生日常学习的知识与高端家政服务的关系不紧密。另一方面，国内家政学专业发展经验匮乏，只能直接借鉴西方经验，引进西方理论，由于家政学源起于西方，在中国的发展时间较短，所以具有中国特色的，与中国社会相适应的权威性本土化理论尚未形成。
直接学习与中国社会发展现状不符的西方理论不利于学生实践，专业教师、教材的匮乏让高校在培养学生时有心无力，且目前大部分家政专业教师教学经验与实践能力不足，无法进行实践教学。实践课程的缺少使学校考核以理论学习为主，学生缺乏实践经验。市场需要应用型人才，这一点单靠学生和高校自身是无法解决的。
3 家政学专业建设困境的策略研究
对以上问题进行了解，分析和研究之后，我们发现家政学专业在我国的发展存在着诸如缺少建设经验，招生困难，教学能力不足等问题。针对这些问题，我们也根据现有的资料以及自身学习情况提出了一些对策。
3.1 政府方面
家政学专业发展的根源和基础是家政学理论，目前中国本土的家政学理论还处于萌芽状态，理论体系的建设与完善不是一朝一夕可以完成的，所以当下家政学专业的发展需要借助国家和社会的力量，即基于政府购买服务背景下的政府、企业、高校合作。
政府众多项目的完成需要与高校进行合作，政府负责管理的事项太多，不可能把太多精力投入到某个项目中去，高校所能提供的教师的理论支持和受过高等教育的具有良好适应性的学生可以有效解决政府人手不足的问题。
政府在合作中主要负责引导和支持作用。引导作用体现在借购买服务来促进社会机构的转型升级;优化市场内部结构，提高其运行效率;并制定统一正式的行业规范，运用法律体系的完善推动家政服务市场发展。在引导企业的同时，政府也要指导高校进行专业转型，推动高校与社会服务机构进行合作，对学生进行实践培训，为社会发展培养应用型高端人才。支持作用主要体现在出台优惠政策，落实完善家政行业从业人员的社保体系，免除从业人员的后顾之忧，并为高校家政学专业发展提供合理的经费支持和师资力量。搭建专业、高效、规范的政、企、校合作平台，使三方信息共享，合理分配发展资源。
三方合作的主要作用在于促进政府简政放权，让政府工作更廉洁高效，通过政府购买为民众提供专业服务，对保障和改善民生有积极作用，同时激发了市场和社会活力，更加适应社会服务市场经济发展需要，有利于家政行业经济增长点的形成与发展。
3.2 企业方面
企业的发展壮大需要高端人才，在三方合作的过程中，社会机构应积极与高校合作，参与学生培养，参与专业转型，派遣专业导师到学校按岗位要求与学生自身特点来培养学生，满足企业的高端人才需求。同时依靠政府购买服务政策来健全自身的经营与管理体制，坚持“服务大众”宗旨，遵循专业伦理标准，运用社工专业知识、方式与技巧来为政府、社会提供服务，发挥自身吸纳人才的载体作用、综合服务资源的途径作用和进行专业服务的平台作用。
企业在于高校的互助协作中，可以让学生在工作实践中就可以快速适应工作岗位，满足企业发展源源不断的高端人才需求，散发企业活力，提高创新能力，促进企业发展。得到充分发展、能提供高端服务的机构必能获得政府更大力度的支持，从而实现企业的快速发展。
3.3 高校方面
高校应积极与政府和企业联系，与高质量的家政服务品牌机构合作，派遣专业教师到企业轮训，邀请企业到学校为学生做专题讲座。积极申请同政府合作项目，在政府的引导下给政府提供高端化的理论支持和适应性强的人才资源。在合作过程中提高专业教师和学生的实践技能，依照师生实践经历来科学合理的构建家政学专业的课程体系，完善家政学专业的师资队伍，从而培养出应用型高端人才。高校还应及时收集家政服务市场的信息，及时为学生提供就业指导，提高家政学专业学生的就业率。
与政府、企业合作，凭借国家和社会的支援可以有效解决地方高等学校独木难支的问题。大量的实践数据可为家政学专业理论的本土化和课程体系的合理构建打下了基础。就业问题的解决可以提高学生和家长对家政学专业的认可度，招生压力也会得到很大的缓解，家政学专业的发展问题也将得到充分改善。
3.4 学生的自主实践
家政学专业学生在三方合作的过程中处于较为被动的地位，无法自主选择接收的实践知识，为了自身的全面发展，学生需要主动参与到实践中去。家政学专业学生可借助由政府扶持建设的“三社联动”机制，联系社区，成为社会组织的志愿者，参与基层实践，促进自身全面发展。
4 总结
一个专业的形成与发展离不开政府和社会的支持，专业学科的发展也会反哺政府和社会。近半个世纪的发展断层使我国家政学专业的发展还有很多问题，处理这些问题是推动家政学专业发展的先决条件，亦是推动家政行业市场正常稳定成长的重要力量。随着家政服务市场需求的不断增长，家政学专业必须培养出具有自主实践与创新能力的高端家政管理人才，借助政府、企业、高校的三方合作并辅以舆论宣传为家政行业健康发展提供动力，并通过政府购买社会服务政策向政府提供服务，提升政府的服务水平，推动社会的健康发展。
参考文献
[1]李艳梅.规范家政服务业的有关思考[J].理论与探索，2008，（5）：23-25.
[2]沈婕.我国高校家政专业人才培养的现状、问题与对策[J].山东高等教育，2015，（3）：62-67.
[3]张慧一.基于职业能力的家政学专业应用型人才培养模式探究[J].现代商贸工业，2018，（22）：171-172.
[4]闫文晟.家政职教路在何方[N].中国教育报，2017-4-4（10）.
[5]李磊.家政学专业转型发展模式研究[J].吉林教育，2018，（1）：20-21.
[6]李昊晨.发展现代家政服务业促进大学生就业的对策研究[D].保定：河北大学，2016：30-31.
[7]潘懋元.应用型人才培养的理论与实践[M].厦门：厦门大学出版社，2011：55-58.
关键词：家政学;发展路径;对策研究
中图分类号：G4 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.22.076
政府购买服务政策在全国各地实施之后，随着购买种类和数量的扩充，政府的办事效率也有显著提升。在十九大明确提出重视民生发展之后，为实事求是，顺应民意，中国政府法制信息网官网发布了《政府购买服务管理办法（征求意见稿）》，并面向社会征求意见。
在北京、上海以及深圳等经济发达的城市，借助政府强力的财政支持和民众的大力支持，政府考察、审核、评估、授权、监督、跟踪检查，社会组织承接、提供服务，初步建立了的政府-社会组织体系，获得了不少成果。但是，但是我国政府购买服务总体发展水平和实际运作还不尽人意，在政府购买服务政策实施之初，许多事业单位并没有购买服务的经验，对民众需求的不了解使政府不能准确把握购买内容，购买流程和标准的不统一也使得购买服务过程乱象丛生，地方财政支持力度较小与社会机构发展水平较低也是制约此政策实施的阻力。
1 当前家政学专业发展的问题研究
当前大多数家庭需要较高职业道德和职业技能的高端服务人才，但现在的家政服务人员普遍职业素养较低，无法提供高端服务。市面上也缺少高级的家政培训机构，家政服务缺少高级供给。高端服务和专业化管理的缺少使家政行业市场的发展备受桎梏。
社会，家庭和市场需要一批高级家政服务管理人才的入驻，要求家政学专业发挥其培养高端家政人才的作用。但家政学专业在中国仍然是新事物，其专业体系的形成还处于初级阶段，家政学专业的发展还存在很多问题。
1.1 开设家政学专业的高等学校少
自2012年家政学专业被列入普通高校本科专业目录至2017年，有吉林农业大学、湖南女子学院、安徽师范大学皖江学院、聊城大学东昌学院、天津师范大学、北京师范大学珠海分校、安徽三联学院共7所本科院校开设了家政学专业。其中吉林农大早在2003年就设立了家政学专业，但直至2017年，全国也仅有7所本科院校开设了家政学专业，而这7所本科院校中的三联学院和皖江学院在2018年暂停了家政学专业的招生，即目前全国只有5所本科院校设立了家政学专业。这意味着家政学本科专业的建设和发展都只能靠本科院校的自行摸索，在缺少可供借鉴和学习的经验的情况下，现有高等学校家政专业建设工作的开展也参差不齐。
1.2 家政学专业报考学生少，招生困难
这是目前家政学专业发展的最大问题。开设家政学专业的高校深受其困，每年的招录计划都无法完成，只能靠专业调剂进行招生，以安徽师范大学皖江学院为例，该学院2016年所招的50名家政学专业学生仅有1人是主动报考到家政学专业的;2017级招收的49学生皆是被调剂而来。调剂来得学生并不会留在家政学专业，如该学院2017级家政学专业1班从开学初到班级成员固定共有19名学生转到其他专业，转专业率高达40%。目前该学院暂停了2018-2019学年家政学专业的招生，具体原因并未公布。
其他开设家政学专业的高校如聊城大学东昌学院2013年的毕业生仅有28人，当年的学生大三有21人，大二的有11人，大一只有10人，吉林农业大学作为最早开设家政学专业的高等学校也时常陷入招生困境。专业学生来源不稳定让家政学专业的建设陷入困境。
1.3 家政学专业课程设置不合理
对皖江学院以及其他院校家政学专业进行结合对比，结果显示目前本科院校家政学专业课程设置存在以下问题：
（1）内容宽泛浅显。
以皖江学院为例，其开设课程有家政学概论、人类行为与社会环境、西方经济学、社会保障、管理学、物业管理、会计、家庭社会工作、婚姻家庭法等。其课程内容涉及很多方面，但过于宽泛且较为浅显，很多内容只是入门知识，并没有进行深入的扩展和教学。
（2）缺乏实践课程。
由上述家政学专业课程内容可知，目前各个院校家政学专业课程多为理论性课程，家政学是一门综合型应用学科，学校和老师在理论学习中的实践教学较少，无法训练学生的实践能力。
（3）理论体系建设慢。
目前家政学专业学生所学习的各种理论大部分都是直接从西方引进的，近半个世纪的发展断层使其理论本土化近乎停滞，适应中国社会环境的家政学原理尚未出现。
2 家政学专业建设产生困境的原因分析
现在是家政学专业发展的大好时机，若是不解决这些问题，家政学的发展将严重滞后，本文针对这些问题，结合家政学专业发展现状对其进行了原因分析。
2.1 国家支持力度弱
改革开放40年，我国社会经济迅速发展，但经济发展重心偏向于基础工业建设，社会服务行业的发展跟不上经济发展的速度，除2012将家政学专业列入普通高校本科专业目录之外，国家并未予以直接的大力度的支持。在市场需求不明朗，国家支持力度低且热门专业（如互联网相关专业）众多的情况下，开设家政学专业的本科院校就很少了。
2.2 家长和学生对家政学专业认可度低 学生和家长出于面子问题和就业问题对家政学专业的认可度很低。
面子问题出于中国家长对子女的心理期盼，他们不希望子女从事家政服务业，大多数家长和学生认为，家政学专业相关工作是保洁和饮食等低端家政服务，这种刻板印象使他们对家政服务业的认可度不高，很多家政学专业学生选择退学复读或转专业，面对这种现象，部分已經开设了家政学专业的地方院校暂时停招了家政学专业学生。
就业问题则是源自于高校本身，家政学是一门应用型学科，但现有开设家政学专业的地方院校如吉林农业大学，天津师范大学，湖南女子学院，聊城大学东昌学院等开设的课程却多以理论课程为主，缺少实践性教育。家政服务机构想要的是高端应用型人才，地方院校培养的学生无法达到市场要求。
2.3 本科院校本身独木难支
地方院校课程设置不合理的原因有两个，一方面，除吉林农大外其他院校都是刚刚开设家政学专业，并无太多先例可以参考，缺少系统规范的指导和专业教育体系建设经验的不足使高校设立的家政学专业课程与专业关联松散，学生日常学习的知识与高端家政服务的关系不紧密。另一方面，国内家政学专业发展经验匮乏，只能直接借鉴西方经验，引进西方理论，由于家政学源起于西方，在中国的发展时间较短，所以具有中国特色的，与中国社会相适应的权威性本土化理论尚未形成。
直接学习与中国社会发展现状不符的西方理论不利于学生实践，专业教师、教材的匮乏让高校在培养学生时有心无力，且目前大部分家政专业教师教学经验与实践能力不足，无法进行实践教学。实践课程的缺少使学校考核以理论学习为主，学生缺乏实践经验。市场需要应用型人才，这一点单靠学生和高校自身是无法解决的。
3 家政学专业建设困境的策略研究
对以上问题进行了解，分析和研究之后，我们发现家政学专业在我国的发展存在着诸如缺少建设经验，招生困难，教学能力不足等问题。针对这些问题，我们也根据现有的资料以及自身学习情况提出了一些对策。
3.1 政府方面
家政学专业发展的根源和基础是家政学理论，目前中国本土的家政学理论还处于萌芽状态，理论体系的建设与完善不是一朝一夕可以完成的，所以当下家政学专业的发展需要借助国家和社会的力量，即基于政府购买服务背景下的政府、企业、高校合作。
政府众多项目的完成需要与高校进行合作，政府负责管理的事项太多，不可能把太多精力投入到某个项目中去，高校所能提供的教师的理论支持和受过高等教育的具有良好适应性的学生可以有效解决政府人手不足的问题。
政府在合作中主要负责引导和支持作用。引导作用体现在借购买服务来促进社会机构的转型升级;优化市场内部结构，提高其运行效率;并制定统一正式的行业规范，运用法律体系的完善推动家政服务市场发展。在引导企业的同时，政府也要指导高校进行专业转型，推动高校与社会服务机构进行合作，对学生进行实践培训，为社会发展培养应用型高端人才。支持作用主要体现在出台优惠政策，落实完善家政行业从业人员的社保体系，免除从业人员的后顾之忧，并为高校家政学专业发展提供合理的经费支持和师资力量。搭建专业、高效、规范的政、企、校合作平台，使三方信息共享，合理分配发展资源。
三方合作的主要作用在于促进政府简政放权，让政府工作更廉洁高效，通过政府购买为民众提供专业服务，对保障和改善民生有积极作用，同时激发了市场和社会活力，更加适应社会服务市场经济发展需要，有利于家政行业经济增长点的形成与发展。
3.2 企业方面
企业的发展壮大需要高端人才，在三方合作的过程中，社会机构应积极与高校合作，参与学生培养，参与专业转型，派遣专业导师到学校按岗位要求与学生自身特点来培养学生，满足企业的高端人才需求。同时依靠政府购买服务政策来健全自身的经营与管理体制，坚持“服务大众”宗旨，遵循专业伦理标准，运用社工专业知识、方式与技巧来为政府、社会提供服务，发挥自身吸纳人才的载体作用、综合服务资源的途径作用和进行专业服务的平台作用。
企业在于高校的互助协作中，可以让学生在工作实践中就可以快速适应工作岗位，满足企业发展源源不断的高端人才需求，散发企业活力，提高创新能力，促进企业发展。得到充分发展、能提供高端服务的机构必能获得政府更大力度的支持，从而实现企业的快速发展。
3.3 高校方面
高校应积极与政府和企业联系，与高质量的家政服务品牌机构合作，派遣专业教师到企业轮训，邀请企业到学校为学生做专题讲座。积极申请同政府合作项目，在政府的引导下给政府提供高端化的理论支持和适应性强的人才资源。在合作过程中提高专业教师和学生的实践技能，依照师生实践经历来科学合理的构建家政学专业的课程体系，完善家政学专业的师资队伍，从而培养出应用型高端人才。高校还应及时收集家政服务市场的信息，及时为学生提供就业指导，提高家政学专业学生的就业率。
与政府、企业合作，凭借国家和社会的支援可以有效解决地方高等学校独木难支的问题。大量的实践数据可为家政学专业理论的本土化和课程体系的合理构建打下了基础。就业问题的解决可以提高学生和家长对家政学专业的认可度，招生压力也会得到很大的缓解，家政学专业的发展问题也将得到充分改善。
3.4 学生的自主实践
家政学专业学生在三方合作的过程中处于较为被动的地位，无法自主选择接收的实践知识，为了自身的全面发展，学生需要主动参与到实践中去。家政学专业学生可借助由政府扶持建设的“三社联动”机制，联系社区，成为社会组织的志愿者，参与基层实践，促进自身全面发展。
4 总结
一个专业的形成与发展离不开政府和社会的支持，专业学科的发展也会反哺政府和社会。近半个世纪的发展断层使我国家政学专业的发展还有很多问题，处理这些问题是推动家政学专业发展的先决条件，亦是推动家政行业市场正常稳定成长的重要力量。随着家政服务市场需求的不断增长，家政学专业必须培养出具有自主实践与创新能力的高端家政管理人才，借助政府、企业、高校的三方合作并辅以舆论宣传为家政行业健康发展提供动力，并通过政府购买社会服务政策向政府提供服务，提升政府的服务水平，推动社会的健康发展。
参考文献
[1]李艳梅.规范家政服务业的有关思考[J].理论与探索，2008，（5）：23-25.
[2]沈婕.我国高校家政专业人才培养的现状、问题与对策[J].山东高等教育，2015，（3）：62-67.
[3]张慧一.基于职业能力的家政学专业应用型人才培养模式探究[J].现代商贸工业，2018，（22）：171-172.
[4]闫文晟.家政职教路在何方[N].中国教育报，2017-4-4（10）.
[5]李磊.家政学专业转型发展模式研究[J].吉林教育，2018，（1）：20-21.
[6]李昊晨.发展现代家政服务业促进大学生就业的对策研究[D].保定：河北大学，2016：30-31.
[7]潘懋元.应用型人才培养的理论与实践[M].厦门：厦门大学出版社，2011：55-58.