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由于历史原因，目前，我国国有企业承担着大量的社会职能．包袱沉重、机制不活、效益低下．成为困扰经济发展的一大难题。振兴社会主义经济，根本出路在于改革国有资产管理体制，建立现代企业制度，按照市场经济规律办事。并妥善解决好如下几个问题：1、消化冗员，健全社会保障体系。国有企业中富余人员众多．阻碍着企业改制顺利进行，要消除了岗职工的后顾之忧和社会不安定的因素，必须健全社会保障体系。一是健全失业保险体制，消除下岗职工自谋生计难以养家糊口的顾虑，放心大胆地闯市场；二是健全医疗保险体制，消除下岗职工因病付不起医疗费的顾