建立完善的科技创业企业发展服务体系，优化创新创业发展环境，加快培育与壮大一批具有国际竞争力的科技创业企业，是我国培育高新技术产业、推动经济发展形式转变的重要途径和战略举措。
　　我国科技型中小企业不多
　　“重视科技型中小企业，就是重视科技和经济发展的未来。我们将把发展科技型中小企业，摆在科技创新各项工作更加突出的位置予以推动。科技型中小企业是最具活力、最具潜力、最具成长性的创新群体，在创新发展中具有重要的带动作用”，全国政协副主席、科技部部长万钢说。
　　万钢特别强调，现在，加快科技型中小企业的发展，需要各地各部门的紧密配合，需要产学研和大中小企业的紧密协同，要特别注重发挥高等院校、科研院所在创建、培育、发展和服务中小企业中的特殊作用，促进科研机构的知识外溢、资源共享，支持青年科技人才创新创业。
　　万钢说，在整个中小企业群体中，科技型中小企业是最具活力、技术含量最高的一个群体，对于量大面广的中小企业来说，具有很强的示范带动作用。当前，新一轮科技革命正在孕育兴起，科技型中小企业在经济社会发展中的作用更加突出，成为各国发展新兴产业和中小企业一个更加突出的重点。我国工商登记的中小企业有1100多万家，个体工商户有3400多万家。如果单从数量上来讲，我国科技型中小企业并不多，到2012年一共也就是16万多家。但从发展趋势来看，科技型中小企业的发展速度很快，正在进入加速发展的新时期。实践表明，中小企业的成长与区域经济的发展、区域创新能力的提升密切相关。
　　在推进科技进步和创新方面，科技型中小企业的作用有什么具体体现？万钢说：“科技型中小企业是推动科技创新的重要主体。中小企业在促进科技成果转化方面有独特的优势，更容易适应高新技术产品创新周期越来越短、产品更新速度越来越快的发展趋势，有利于实现技术创新和市场创新更加紧密的结合。科技型中小企业的科技人员很多都来自大学和科研院所，直接把技术优势面向市场需求，用最短的路径进行开发，在实践中产生了很高的创新效率。美国70%以上的专利是由中小企业产出的，人均专利是大企业的16倍多。同时，科技型中小企业是孕育创新型大企业的摇篮。量大面广的中小企业，在发展的过程中大浪淘沙、滚动发展，最终成长为行业的‘领头羊’，是市场经济条件下大型企业成长的基本规律。世界著名的微软、苹果和我们所熟悉的联想、华为、中兴、海尔等，都是由中小企业成长起来的。”
　　小微型科技企业普遍面临发展瓶颈
　　小微型科技创业企业一般处于企业发展早期阶段，常常会遭遇资金匮乏、经营能力不足、信息不对称等创业发展难题。目前我国小微型科技企业创业人才普遍面临的创业发展瓶颈问题主要集中在创业投融资渠道不够畅通、适应型科技人才难觅、经营运行成本偏高、科技创业企业的服务效率不高4个方面。
　　小微型科技创业企业投融资困难体现在投资和融资两个环节：首先是企业很难获得项目风险投资。我国针对小微型科技企业的风险投资市场发展相对滞后，民间投资和外资的风险投资资金规模较小，难以满足初创期小微型科技创业企业的风险投资市场的投资需求。
　　另外，困扰小微型科技创业企业发展的还有人才因素。小微型科技创业企业很难招收到符合科技企业创新发展需求的核心技术人才，大学毕业生和成熟科技人才就业意愿首选垄断性央企和效益良好的大型国企、政府机关、事业单位和外资企业，这种趋向不利于小微型科技创业企业集聚优秀人才。
　　再次，经营运行成本偏高，也是制约小微型科技创业企业发展的一个因素。随着近年来各地房价的持续上升、劳动合同法出台以及社会保障机制的规范，使得创业企业的商务成本、用人成本持续上涨。二是现行税收政策对小微型科技企业创业人才发展的促进力度不足。
　　最后，科技创业企业的服务效率不高制约了企业的发展。一是政府行政管理部门审批项目程序较为繁琐，且审批过于苛刻。二是政府政策宣传和沟通不够。很多科技创业者对国家和地方政府出台的政策知之甚少，政府也少有专门的权威网站规范地发布创业扶持政策。三是社会化服务体系不健全。为小微型科技企业服务的专业化中介机构信息缺失，供需双方缺少信息沟通桥梁。四是科技创新公共服务体系建设仍需加强。