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[摘 要]电网建设的主要环节就是电力物资采购，为了使企业成本降低且经济效益得到提高，一般会运用招标方式来进行物资采购，但是招标方式是否合理直接影响到电力施工企业的经济利益，因此，为了确保采购物资的安全性和可靠性，使其能够促进工程质量的提高，企业应慎重对待招标采购方法。
[关键词]电力；物资招标；采购；成本；质量
中图分类号：F274；F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0277-02
电力可谓是当今人们生活中必不可少的存在，为了使各行各业对电力的需求得到满足，确保整个电网系统的有效运行，对于电力工程设施的加强也就变得刻不容缓，可以说，电力工程不仅仅是一项民生工程，更是促进国家经济发展的社会工程。对于电网建设而言，电力物资采购则是其中一项极其重要的环节，它不仅对整个电力工程的总投资量产生直接影响，还会影响工程的施工进度和质量。由于电子物资需求量大且需求种类复杂，一般采购部门会进行招标采购方式来满足物资需求，为了确保物资采购工作的规范、合理，且物资质量合格，需要根据实际物资需求慎重选择招标采购方法。
一、对招标采购方式的概述
1、什么是招标采購
招标采购，是我国企业为了杜绝资产流失以及贪污腐败现象发生所指定的物资采购方法，它也能有效的强化企业的物资采购管理，使企业的生产经营成本降低，保障企业经济效益的提高。一般来说，招标人为物资采购方，招标人需要在接受供应商竞争之前就对需要采购的物资制定好明确的采购要求和条件，使招标能够依照一定的程序和标准顺利开展，进而择优选取，选择最符合且最利于招标方的供应商。当然，整个招标活动的基本原则就是公平、公正、公开。
2、基本的招标采购形式
公开招标和邀请招标时招标采购最常用的两种基本形式。就公开招标而言，它需要招标人将招标公告发布在公开媒体上，而参与投标竞争的供应商只需要符合招标方要求的条件即可，这种情况下是不可预测参与投标的投标人数量、性质和范围的。就邀请招标而言，它是指参与招标活动的投标方只要是投标人以投标书的形式邀请的即可，这种情况下是可以确定参与投标的投标人数量、性质和范围的。
3、招标采购流程
一般情况下，我国招标采购的基本程序为：（1）招标人根据物资需求制定采购计划，上报经由采购部门审批；（2）采购部门与招标部门针对审批结果确定招标方式，制定初步整体计划、编制招标文件；（3）根据招标方式的不同利用不同方式通知投标方；（4）招标文件发售，并组织相关人员对投标方进行资格审查；（5）在规定的时间内接受投标人递交的标书并在既定时间、地点进行开标，在开标现场解答投标者的疑问；（6）评标委员根据评标原则和程序对标书进行评审，根据评标结果确定中标人；（7）将中标通知书发放给中标方以及与中标方确定招标其他工作。
二、电力企业物资招标采购中存在的问题
1、规范性管理制度不够完善、健全
虽然说健全的规范管理制度对电力企业的发展至关重要，但由于需要耗费相当长的时间才能够对制度进行完善，导致在实施招标采购工作以前，并没有将这项工作落到实处。由于制度方面存在着漏洞，以致于在招标采购过程中时常会出现操作不符合招标程序的现象发生，过于随意的进行物资采购工作，甚至也有徇私舞弊的情况发生，除此之外，暗箱操作也是时常会发生的情况。再者，还有很多问题是出现在企业部门关系上的，这也是由于管理职责在招标过程中没有很好的体现进而影响了合作和协调工作的开展，这也就是采购工作效率一直得不到提升的原因。
2、对招标的认识既不透彻也不全面
电力企业物资招标应该是一项严谨的工作，但是在实际的招标工作过程中，招标人员并没有深入的去细致了解招标内容，同时招标工作的开展也没有一定的标准依据，在他们这样对物资招标认识不够透彻的情况下，必然存在着薄弱环节，对于电力物资的招标工作开展也都只是依照个人主观感受而去进行，这样的招标工作，不仅失去了严谨性，还会引火上身，给电力物资招标带来一定的风险。
3.招标认识缺陷
电力企业在实际招标活动中往往会用价格来决定招标结果，这样就忽略了权衡设备技术和质量因素对项目工程的重要性。招标单位为了使造价成本得到降低，一味的只注重降低造价，俗话说，羊毛出在羊身上，一方面，长此以往，质量好的供应商无妨正常获取招标参与资格，而价格低的供应商必将从物资原材料上下手降低成本，由此必将会给电网运行质量带来安全隐患，甚至会引发安全事故。另一方面，低质量的物资必定使用周期也会比高质量物资短，这样不仅会使资源得不到充分的利用，后期的维修和检测必定也会成为一笔巨大的开支。质量是一个企业的口碑，是一个企业长远发展的基石，由此看来，虽然低价格的供应商能在短时间内被招标单位看到价格优势，甚至认为造价成本得到了很大的节约，但是从长远来看，各种质量问题必将引发更大的开销，因此，对招标认识的缺陷导致招标管理出现问题，这类问题也是亟待解决的关键问题。
4、招标方案缺乏科学合理
科学合理的招标方案才能确保电力企业物资招标的有效开展，才能够为企业获得最适合企业的物资供应商，因此，需要在招标活动开始之前，科学合理的制定出符合招标物资要求的招标方案，并且对于招标所需的设备材料也需要提前规划好。但是在实际招标活动中，招标前的方案设计并没有得到招标人员应有的重视，在他们看来，这些事情根本不用提前考虑，只要根据物资需求开展招标，招标获取的物资能够满足生产活动需求即可，提前制定方案设计最后的结果不也是购买到足量物资吗？何必浪费时间、精力去设计招标方案？也恰恰是这些偷懒的想法和行为，使电力物资招标无形之中增加了严重的的漏洞问题，进而导致电力企业利用这些物资建设的工程项目出现不尽人意的缺憾。
5、人员管理存在问题
[关键词]电力；物资招标；采购；成本；质量
中图分类号：F274；F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0277-02
电力可谓是当今人们生活中必不可少的存在，为了使各行各业对电力的需求得到满足，确保整个电网系统的有效运行，对于电力工程设施的加强也就变得刻不容缓，可以说，电力工程不仅仅是一项民生工程，更是促进国家经济发展的社会工程。对于电网建设而言，电力物资采购则是其中一项极其重要的环节，它不仅对整个电力工程的总投资量产生直接影响，还会影响工程的施工进度和质量。由于电子物资需求量大且需求种类复杂，一般采购部门会进行招标采购方式来满足物资需求，为了确保物资采购工作的规范、合理，且物资质量合格，需要根据实际物资需求慎重选择招标采购方法。
一、对招标采购方式的概述
1、什么是招标采購
招标采购，是我国企业为了杜绝资产流失以及贪污腐败现象发生所指定的物资采购方法，它也能有效的强化企业的物资采购管理，使企业的生产经营成本降低，保障企业经济效益的提高。一般来说，招标人为物资采购方，招标人需要在接受供应商竞争之前就对需要采购的物资制定好明确的采购要求和条件，使招标能够依照一定的程序和标准顺利开展，进而择优选取，选择最符合且最利于招标方的供应商。当然，整个招标活动的基本原则就是公平、公正、公开。
2、基本的招标采购形式
公开招标和邀请招标时招标采购最常用的两种基本形式。就公开招标而言，它需要招标人将招标公告发布在公开媒体上，而参与投标竞争的供应商只需要符合招标方要求的条件即可，这种情况下是不可预测参与投标的投标人数量、性质和范围的。就邀请招标而言，它是指参与招标活动的投标方只要是投标人以投标书的形式邀请的即可，这种情况下是可以确定参与投标的投标人数量、性质和范围的。
3、招标采购流程
一般情况下，我国招标采购的基本程序为：（1）招标人根据物资需求制定采购计划，上报经由采购部门审批；（2）采购部门与招标部门针对审批结果确定招标方式，制定初步整体计划、编制招标文件；（3）根据招标方式的不同利用不同方式通知投标方；（4）招标文件发售，并组织相关人员对投标方进行资格审查；（5）在规定的时间内接受投标人递交的标书并在既定时间、地点进行开标，在开标现场解答投标者的疑问；（6）评标委员根据评标原则和程序对标书进行评审，根据评标结果确定中标人；（7）将中标通知书发放给中标方以及与中标方确定招标其他工作。
二、电力企业物资招标采购中存在的问题
1、规范性管理制度不够完善、健全
虽然说健全的规范管理制度对电力企业的发展至关重要，但由于需要耗费相当长的时间才能够对制度进行完善，导致在实施招标采购工作以前，并没有将这项工作落到实处。由于制度方面存在着漏洞，以致于在招标采购过程中时常会出现操作不符合招标程序的现象发生，过于随意的进行物资采购工作，甚至也有徇私舞弊的情况发生，除此之外，暗箱操作也是时常会发生的情况。再者，还有很多问题是出现在企业部门关系上的，这也是由于管理职责在招标过程中没有很好的体现进而影响了合作和协调工作的开展，这也就是采购工作效率一直得不到提升的原因。
2、对招标的认识既不透彻也不全面
电力企业物资招标应该是一项严谨的工作，但是在实际的招标工作过程中，招标人员并没有深入的去细致了解招标内容，同时招标工作的开展也没有一定的标准依据，在他们这样对物资招标认识不够透彻的情况下，必然存在着薄弱环节，对于电力物资的招标工作开展也都只是依照个人主观感受而去进行，这样的招标工作，不仅失去了严谨性，还会引火上身，给电力物资招标带来一定的风险。
3.招标认识缺陷
电力企业在实际招标活动中往往会用价格来决定招标结果，这样就忽略了权衡设备技术和质量因素对项目工程的重要性。招标单位为了使造价成本得到降低，一味的只注重降低造价，俗话说，羊毛出在羊身上，一方面，长此以往，质量好的供应商无妨正常获取招标参与资格，而价格低的供应商必将从物资原材料上下手降低成本，由此必将会给电网运行质量带来安全隐患，甚至会引发安全事故。另一方面，低质量的物资必定使用周期也会比高质量物资短，这样不仅会使资源得不到充分的利用，后期的维修和检测必定也会成为一笔巨大的开支。质量是一个企业的口碑，是一个企业长远发展的基石，由此看来，虽然低价格的供应商能在短时间内被招标单位看到价格优势，甚至认为造价成本得到了很大的节约，但是从长远来看，各种质量问题必将引发更大的开销，因此，对招标认识的缺陷导致招标管理出现问题，这类问题也是亟待解决的关键问题。
4、招标方案缺乏科学合理
科学合理的招标方案才能确保电力企业物资招标的有效开展，才能够为企业获得最适合企业的物资供应商，因此，需要在招标活动开始之前，科学合理的制定出符合招标物资要求的招标方案，并且对于招标所需的设备材料也需要提前规划好。但是在实际招标活动中，招标前的方案设计并没有得到招标人员应有的重视，在他们看来，这些事情根本不用提前考虑，只要根据物资需求开展招标，招标获取的物资能够满足生产活动需求即可，提前制定方案设计最后的结果不也是购买到足量物资吗？何必浪费时间、精力去设计招标方案？也恰恰是这些偷懒的想法和行为，使电力物资招标无形之中增加了严重的的漏洞问题，进而导致电力企业利用这些物资建设的工程项目出现不尽人意的缺憾。
5、人员管理存在问题