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摘要：在时代与社会的不断发展与进步下，建设行业带来的改变可以说是今非昔比，同时伴随其行业市场化的程度逐步提高，在工程结算方面不断有新的情况和问题出现。在工程造价的过程当中，所运用到的是经济与管理的方式来保障建筑市场的经济稳定，进而去保障其工程的质量与工作的期限，以此来提升工程企业的经济效益与社会的价值，而本文将结合公路工程造价中所面临的设计、招标与施工等方面来进行简要的分析。
关键词：施工单位;工程造价;全过程探讨
引言：
在国家与社会的不断进步下，对于交通建设的发展尤为重视，并同时取得了非常不错的成绩。在公路建设过程中，各个部门的分工十分明确，在管理工作中也相对规范，进而在市场中的发展非常良好。在开展公路建设的同时，对于投资工作的管理也非常重要，而其中所呈现的相关问题也要足够引起重视何为工程造价控制。工程造价工作指的是在一个额定的工程造价的范围内，在前期对工程建设的可行性的具体研究，对于投资工作的决策再到后期的设计施工以及工程的交付，期间所涉及到的所有费用的控制与监督管理，所发生的偏差都要做到及时的调整，以保障投资目标的实现。
一、控制工程造价的目标
开展工程建设工作的整个过程是非常繁琐，整个工作量是很大的，并且还伴随着较长的一个工期，建设团队在工程开始初期并不能明确的给出一个科学的造价目标，只能将其设定在一个范围内来进行估算[1]。但是在工程建设工作的不断实施下，造价控制的目标也会逐渐变得明晰起来，确立的目标要具备先行性，但是定位不要太高，否则在实行时就会把路走窄，目标的确立是要能够充分调动执行者的动力，同时还要能发挥出其应有的技术水准[2]。倘若确立的目标过低，建造者就会缺乏对工作的激励，很难全力的发挥出其应有技术的潜力;若目标水准过高，投资就会出现缺口，不论建造者怎样努力都很难有办法去完成，更有可能造成建造者内心的負面情绪，并且在人力、物力、财力的使用要合理开展。工程造价从整体上来看是一个动态的过程，它需要各个部门之间有非常密切的配合，在工程建设中要将经济与技术进行有机的结合，尽可能的保证在有先进技术的加持下保证经济的科学合理。
二、控制工程造价时所面临的一些问题
在开展公路工程造价中，一直存在着一些问题没有得到很好的解决，第一方面就是经济方面与技术方面之间的连接不够紧密，在实际开展工作的过程中，一般情况下是由相关设计工作人员对现场的情况进行一个初步的调查，之后选择一个合适的方案再进行设计。如果是在勘测过程中出现的问题，那所导致的后果就是工程招标的变更。而相关的造价人员对于地质勘测的信息了解的非常少，着重关注技术方面而轻视经济问题，考虑问题没有将各种情况与因素考虑在内，工程控制目标没有指定，内部管理中各类约束条件与奖励机制都不够成熟，这对工程的整体效率会产生严重的影响。在开展工程施工的阶段，会有一些“形象工程”，这会严重造成资金方面的缺口[3]，另外在招投标的过程中也有出现不公平、不合理的问题出现，工程中夹杂着人情与关系，这会让造价工程变得复杂且艰难，很多施工单位为了自身的利益，一直要求工程费的增加，而在招标过程中通过压低价格的行为会极大程度让工程造价失去真实性。通过一个较低的价格中标，再在日后的施工中以技术为原由增加费用来获得额外的利益，更有甚者在施工过程中滥竽充数，在材料的选择上以次充好，采购的价格失去真实性，进而造成“豆腐渣”工程的出现。与此同时，施工单位在工程施工组织方面，人力、物力、财力之间不能进行科学合理的搭配，导致造价的提高[4]。
三、阅控制工程造价的方式方法
（一）工程价控制意识的养成
开展公路工程造价一定要对其进行合理的控制，不仅是造价控制的人员与团队，每一名人员都要养成对造价意识的控制意识。从第一方面来看，要让每一个人都充分了解到造价控制对于整个工程有怎样的重要意义，另外，对于公路工程造价的过程要让全员参与其中，让每一名参与工程的员工都能够充分意识到对于工程造价不是某一个部门或某一个人员的责任，而是参与其中的全体人员的责任，要让每一名员工都足够重视成本，用自己的实际行动来控制成本的支出[3]。
（二）设计阶段对于造价的有效控制
对于公路施工首先要对项目本身进行充分的研究，根据工程的重点部分设计出2-3套不同的方案，并在这几个方案之中选择最经济适用的哪一种，并在具体施工的过程中多采用新技术与新工艺。在开展设计的阶段，要让经济与实际的技术相结合，充分的了解工程建设的规模以及实际的技术标准，在企业内部工作中实行责任制度，将每一部分的责任切实落实到个人。
（三）在招标过程中的造价控制
对于公路项目的招标过程切实要按照严格的执行标准执行，严厉拒绝材料选择滥竽充数的团队进入，通过严格的执行标准避免经济的损失，招标书中的各项条款务必全面严谨，尤其是那些对于工程造价有直接影响的条款一定要严格约束。在标底的编制与审核阶段，无必要让专业人员参与其中，同时要对市场的价格变化要实时的掌握，对于工程量的清单计算工作不要出现纰漏。推动招标过程公平透明[4]。
（四）施工阶段的造价控制
对于公路施工来说，其特点是距离较长，面积较大并且有各种自然环境下的地貌特殊性，在实际施工作业中所需要克服的困难是比较多的，倘若在施工技术及工艺方面很难过关，质量方面的把控不够严密的话，就很容易造成低质量工程的生成。因此对于施工阶段的造价控制，第一方面，对造价控制的专门研究小组要与政府方面展开积极的沟通与协调，帮助施工的各项准备工作顺利进行;与此同时，造价控制单位还要与相关的设计单位进行沟通，为防止设计的变更或工程的变更制定好相关的制度[3]。第二个方面成本控制工作中，责任人要予以明确。第三个方面，公路工程作为一个较大的施工工程在勘察设计阶段一定要予以实时的跟踪，在面对高速公路、特大桥、隧道灯工程务必要实行勘察设计在整个施工过程的跟踪咨询监理的制度，最大程度的减少设计单位及其人员在设计工作中出现明显的实物与问题，进而去提升检查设计的整体质量，以此来节省工程的整体投资。第四个方面要加强管理工作的执行，对于造价管理工作要实行综合的考核与评估[4]。
（五）完工阶段对于造价的管理
当项目完工之后，在结算阶段要将相关资料进行全面的手机与整理，为结算编制提供充分的依据，相关的编制人员对于资料要充分的熟悉，在编制过程中要仔细认真，如需相关部门配合要及时咨询，了解施工过程中的具体技术与工艺。切实做好结算工作可以有效把控经济成本，防控风险。
四、结束语
综合上面说到的内容，工程造价的控制是一项成体系的工作，它作为社会的一项基础的设施，直接关系到国家的经济发展与社会发展，在交通快速发展的今天，公路工程施工投资的重要意义不言而喻，相关工作人员务必引起重视，面对不同问题找出解决方法，为加强公路工程造价控制与制度完善做出努力与贡献。
参考文献
[1] 吴君. 建设施工企业工程造价的全过程管理与控制的探讨[J]. 知识经济， 2013， 000（009）：89-89.
[2] 夏渝. 建设施工企业工程造价的全过程管理与控制[J]. 门窗， 2013（07）：81-82.
[3] 蒋兴. 公路工程造价全过程控制措施的探讨[J]. 城市建设理论研究（电子版）， 2017， 000（036）：P.34-34.
[4] 乔航琦. 公路工程造价全过程控制措施的探讨[J]. 四川水泥， 2017（2）.
作者简介：梅布谷，1991年生，女，汉族，湖北武汉人，一级造价师，本科，研究方向：工程造价
关键词：施工单位;工程造价;全过程探讨
引言：
在国家与社会的不断进步下，对于交通建设的发展尤为重视，并同时取得了非常不错的成绩。在公路建设过程中，各个部门的分工十分明确，在管理工作中也相对规范，进而在市场中的发展非常良好。在开展公路建设的同时，对于投资工作的管理也非常重要，而其中所呈现的相关问题也要足够引起重视何为工程造价控制。工程造价工作指的是在一个额定的工程造价的范围内，在前期对工程建设的可行性的具体研究，对于投资工作的决策再到后期的设计施工以及工程的交付，期间所涉及到的所有费用的控制与监督管理，所发生的偏差都要做到及时的调整，以保障投资目标的实现。
一、控制工程造价的目标
开展工程建设工作的整个过程是非常繁琐，整个工作量是很大的，并且还伴随着较长的一个工期，建设团队在工程开始初期并不能明确的给出一个科学的造价目标，只能将其设定在一个范围内来进行估算[1]。但是在工程建设工作的不断实施下，造价控制的目标也会逐渐变得明晰起来，确立的目标要具备先行性，但是定位不要太高，否则在实行时就会把路走窄，目标的确立是要能够充分调动执行者的动力，同时还要能发挥出其应有的技术水准[2]。倘若确立的目标过低，建造者就会缺乏对工作的激励，很难全力的发挥出其应有技术的潜力;若目标水准过高，投资就会出现缺口，不论建造者怎样努力都很难有办法去完成，更有可能造成建造者内心的負面情绪，并且在人力、物力、财力的使用要合理开展。工程造价从整体上来看是一个动态的过程，它需要各个部门之间有非常密切的配合，在工程建设中要将经济与技术进行有机的结合，尽可能的保证在有先进技术的加持下保证经济的科学合理。
二、控制工程造价时所面临的一些问题
在开展公路工程造价中，一直存在着一些问题没有得到很好的解决，第一方面就是经济方面与技术方面之间的连接不够紧密，在实际开展工作的过程中，一般情况下是由相关设计工作人员对现场的情况进行一个初步的调查，之后选择一个合适的方案再进行设计。如果是在勘测过程中出现的问题，那所导致的后果就是工程招标的变更。而相关的造价人员对于地质勘测的信息了解的非常少，着重关注技术方面而轻视经济问题，考虑问题没有将各种情况与因素考虑在内，工程控制目标没有指定，内部管理中各类约束条件与奖励机制都不够成熟，这对工程的整体效率会产生严重的影响。在开展工程施工的阶段，会有一些“形象工程”，这会严重造成资金方面的缺口[3]，另外在招投标的过程中也有出现不公平、不合理的问题出现，工程中夹杂着人情与关系，这会让造价工程变得复杂且艰难，很多施工单位为了自身的利益，一直要求工程费的增加，而在招标过程中通过压低价格的行为会极大程度让工程造价失去真实性。通过一个较低的价格中标，再在日后的施工中以技术为原由增加费用来获得额外的利益，更有甚者在施工过程中滥竽充数，在材料的选择上以次充好，采购的价格失去真实性，进而造成“豆腐渣”工程的出现。与此同时，施工单位在工程施工组织方面，人力、物力、财力之间不能进行科学合理的搭配，导致造价的提高[4]。
三、阅控制工程造价的方式方法
（一）工程价控制意识的养成
开展公路工程造价一定要对其进行合理的控制，不仅是造价控制的人员与团队，每一名人员都要养成对造价意识的控制意识。从第一方面来看，要让每一个人都充分了解到造价控制对于整个工程有怎样的重要意义，另外，对于公路工程造价的过程要让全员参与其中，让每一名参与工程的员工都能够充分意识到对于工程造价不是某一个部门或某一个人员的责任，而是参与其中的全体人员的责任，要让每一名员工都足够重视成本，用自己的实际行动来控制成本的支出[3]。
（二）设计阶段对于造价的有效控制
对于公路施工首先要对项目本身进行充分的研究，根据工程的重点部分设计出2-3套不同的方案，并在这几个方案之中选择最经济适用的哪一种，并在具体施工的过程中多采用新技术与新工艺。在开展设计的阶段，要让经济与实际的技术相结合，充分的了解工程建设的规模以及实际的技术标准，在企业内部工作中实行责任制度，将每一部分的责任切实落实到个人。
（三）在招标过程中的造价控制
对于公路项目的招标过程切实要按照严格的执行标准执行，严厉拒绝材料选择滥竽充数的团队进入，通过严格的执行标准避免经济的损失，招标书中的各项条款务必全面严谨，尤其是那些对于工程造价有直接影响的条款一定要严格约束。在标底的编制与审核阶段，无必要让专业人员参与其中，同时要对市场的价格变化要实时的掌握，对于工程量的清单计算工作不要出现纰漏。推动招标过程公平透明[4]。
（四）施工阶段的造价控制
对于公路施工来说，其特点是距离较长，面积较大并且有各种自然环境下的地貌特殊性，在实际施工作业中所需要克服的困难是比较多的，倘若在施工技术及工艺方面很难过关，质量方面的把控不够严密的话，就很容易造成低质量工程的生成。因此对于施工阶段的造价控制，第一方面，对造价控制的专门研究小组要与政府方面展开积极的沟通与协调，帮助施工的各项准备工作顺利进行;与此同时，造价控制单位还要与相关的设计单位进行沟通，为防止设计的变更或工程的变更制定好相关的制度[3]。第二个方面成本控制工作中，责任人要予以明确。第三个方面，公路工程作为一个较大的施工工程在勘察设计阶段一定要予以实时的跟踪，在面对高速公路、特大桥、隧道灯工程务必要实行勘察设计在整个施工过程的跟踪咨询监理的制度，最大程度的减少设计单位及其人员在设计工作中出现明显的实物与问题，进而去提升检查设计的整体质量，以此来节省工程的整体投资。第四个方面要加强管理工作的执行，对于造价管理工作要实行综合的考核与评估[4]。
（五）完工阶段对于造价的管理
当项目完工之后，在结算阶段要将相关资料进行全面的手机与整理，为结算编制提供充分的依据，相关的编制人员对于资料要充分的熟悉，在编制过程中要仔细认真，如需相关部门配合要及时咨询，了解施工过程中的具体技术与工艺。切实做好结算工作可以有效把控经济成本，防控风险。
四、结束语
综合上面说到的内容，工程造价的控制是一项成体系的工作，它作为社会的一项基础的设施，直接关系到国家的经济发展与社会发展，在交通快速发展的今天，公路工程施工投资的重要意义不言而喻，相关工作人员务必引起重视，面对不同问题找出解决方法，为加强公路工程造价控制与制度完善做出努力与贡献。
参考文献
[1] 吴君. 建设施工企业工程造价的全过程管理与控制的探讨[J]. 知识经济， 2013， 000（009）：89-89.
[2] 夏渝. 建设施工企业工程造价的全过程管理与控制[J]. 门窗， 2013（07）：81-82.
[3] 蒋兴. 公路工程造价全过程控制措施的探讨[J]. 城市建设理论研究（电子版）， 2017， 000（036）：P.34-34.
[4] 乔航琦. 公路工程造价全过程控制措施的探讨[J]. 四川水泥， 2017（2）.
作者简介：梅布谷，1991年生，女，汉族，湖北武汉人，一级造价师，本科，研究方向：工程造价