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从踏进校园的那一刻起，学校教育，注定在人们的人生中起着巨大的作用。随着社会经济的迅速发展，人们对教育公平问题的关注程度显著提高。教育均衡发展，是关系到当前和今后一个时期内中国基础教育发展的整体战略问题。近年来，江苏省滨海县五汛中学，实施精细化管理，深入践行“德”“志”教育，努力构建师生幸福成长的心灵港湾。
适切的办学定位
教育均衡发展的基础是学校的均衡发展，因为学校是教育教学的基本实施机构。教育均衡发展的最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生。所以，在新的形势下，五汛中学如何定位，如何根据已有的文化和历史，深入挖掘适应时代发展的先进办学理念，成为学校所要面临的历史抉择。
五汛中学地处农村，生源基础薄弱。在此基础上，学校提出从“求真、尚善、臻美”开始，全面、深入开展“适”性教育，确立“让每个人成为最好自我”的办学理念，确立“厚德远志”的校训，立德树人，励志立业。学校称之为“德”“志”教育，德厚则行远，解决教育中师生的潜能问题；志远则飞高，解决教育中师生的动力问题。
在先进理念的指引下，“让学生成人成才、让教师发展、让家长称心、让社会满意”成为学校鲜明的办学方向，并构建了全新的价值追求，即：作为一所学校，“办适合每一个学生发展的学校”是最有价值的；作为一名教师，“用健全的人格来培育人格健全的学生”是最有价值的；作为一名学生，“在校做好学生，在家做好儿女，在社会做好公民”是最有价值的；作为一名家长，“不光要把财富留给孩子，更重要的是把孩子变成财富”是最有价值的。 经过几年的实践，学校的办学定位使学校的业绩不断提升，学校已成功进行战略转型，学校各项工作呈现全新的活力。
和谐的队伍建设
教育均衡发展必须坚持以人为本原则，树立全面、协调、可持续的科学教育发展观，促进各级各类教育持续健康协调发展。以受教育者的全面发展为根本，从受教育者的发展需要出发，努力创造相对均衡的受教育机会，不断提高各级各类教育的教育质量，力求使每一位受教育者，都能均等地获得自身发展所需的优质教育。
所以，一所学校要持续发展，必须坚持以人为本的管理理念，加强专业规划，促进教师发展，努力为教职工创造一个幸福的工作环境，努力为学校持续快速发展注入勃勃生机。
实行人性化的管理制度 学校要发展，就要构建起能充分调动人的积极性的机制。为此，学校实行“五制”原则，即：人事聘任制、绩效考核机制、职称晋升推荐报考积分制、岗位目标考核制和“热炉”制。在具体的考核方面，学校以工作业绩作为绩效考核的重要依据，使多劳者多得、优劳者优酬。在上级选聘教师中，学校采取积分制，调动广大教师的主动性、积极性和创造性。当然，学校对不能认真工作或工作不到位的教师，则积极营造和启动“热炉法则”的纪律氛围和约束机制，做最好预防和最大震慑，从而真正做到令行禁止。
构建人性化的工作引领 学校不断加强教师行为文化建设，着力提升教师业务水平。倡导“三要”“三也要”——要学校也要家庭、要学生也要孩子、要质量也要健康；努力践行“三要”“三更要”——要成绩更要品德、要分数更要能力、要学校品牌更要师生幸福指数。人性化的工作引领有力地促进和帮助教师创造幸福课堂。
开展多元化的成功体验 教育是智慧的事业，是激情的事业，成功体验是一种引领教师发展的机制，更是一种教育管理境界。学校不仅尊重教师的个性，尊重并理解接纳教师的表达方式、思维方式，时刻关注教师的物质和精神上的追求，更给予教师幸福的成功体验。为此，学校积极创设成长平台，让每个教师都成为五中“英雄”。
灵动的德育工作
教育均衡发展，就是在教育公平、教育平等原则的支配下，国家制定有关教育的法律、法规和政策。从教育目标看，它包括学生能否在德智体美劳等方面均衡发展、全面发展。在倡导素质教育的今天，学校应该重视学生德育教育。
践行“三自教育” 即自主学习、自我管理、自主发展。“教育就是培养好习惯”，养成好习惯非一夕之功，须从小事做起，要让学生逐步养成在什么地方干什么事的习惯。也因此，学校根据教育规律和学生特点，有侧重开展“三自教育”。高一年级学习宣传、培训试点、总结推广；高二年级实践完善；高三年级强化提升。
构建以“自信、自立、负责”为核心的年级管理机制 学校进行自信教育就是为了同学们将来的幸福生活。高二年级侧重自立教育，因为自立才能自强，为此在学生十八岁时，学校隆重举行成人仪式，让学生自立，让学生自强。高三年级侧重责任教育，高三年级学生即将走上社会，为此，做好责任教育，培养一代有责任心的公民走上社会，是学校德育工作的一个重要内容。
构建校本德育活动课程体系，增强德育实效性 学校以“尊重每一个学生，激活每一个学生，成就每一个学生”为教育理念，提倡文明有序的生活氛围，促进全体同学养成优雅的气度和品行。学校积极创新班会课等组织形式，赋予“三好生”评定新的内涵，积极推进班级小组文化建设，全面实施“个十百千万”素质教育工程（具备一项艺术特长，每学年参加十天社会实践活动，每天练字一百个，每天长跑一千米，每学期撰写读书笔记一万字）。学校还施行“千分制”考核，即每位学生以1000分为基本分，共分十个方面，各为100分，实行班级周考核，年级月考核，政教处期中期末总结表彰。
生态的课程改革
教育均衡发展可分为四个阶段：低水平均衡阶段、初级均衡阶段、高级均衡阶段和高水平阶段。其中，高级均衡阶段是深化学校教育改革，加强学校教育内部建设，追求教育质量的均等，办出学校特色，让每个学生最大限度地发挥自己的特长和学习潜能。为此，学校全力打造“三维五环”幸福课堂，让课程建设回归生活，回归自然，回归本真。
构建“三维五环”幸福课堂旨在从课程实施层面践行“德”“志”教育，是一种以模式为驱动，以学案为统领，以小组建设为抓手，以自主、合作、探究为本质，以发展学生为方向的教育思想体系。“五环”是指立足于以学生为本，以学生为主体，以学生自学为主线，既是构成课堂结构的内容，又是课堂运行的流程，同时也是一个“学程”。 “凫胫虽短，续之则忧；鹤胫虽长，断之则悲”。在学生评价方面，学校采取多元评价、激励性评价、过程性评价和终端评价相结合的办法，强调万物各有所长，且独一无二，从而有力促进学生的个性发展。
独特的文化引领
文化是一个民族的灵魂，也是一个民族存在的根基，更是一个民族发展的不竭动力。文化作为人类所独有的存在方式，具有很强的教育作用。学校要为学生的生命奠基，这就是文化育人的教育本质。
环境文化：让灵魂诗意栖居 泰戈尔说过，“教育的目的应当是向人类传达生命的气息”。学校多年的文化积淀，凝聚了良好的育人氛围，彰显独特魅力的校园文化。学校努力打造教学区文化、生活区文化、活动区文化，给师生营造一个诗意栖居、幸福成长的环境。“蓬生麻中，不扶自直”。优雅精致的校园环境使人的思想得到熏陶，恬淡平和的氛围让人精神得到升华，学校成为学生快乐成长的乐园，成为教师幸福教育的殿堂。
活动文化：让心灵自由飞翔 近年来社会的浮躁、物质化的理想、虚拟化的人际交往影响了学生的世界观、人生观。基于这些原因，教师在学校德育工作中，坚持以生为本，从内需出发，着眼具体活动的开展，让学生的内心感受幸福体验，从而给予成长动力。
学校坚持以做人、做事、勤学、生活、成功为内容，以班会班课、交流课、社会实践阅读课为载体，每日开展“六项”德育活动，即：每日宣誓激励、每日书法静心、每日规划提升、每日歌声鼓舞、每日行为反思、每日行为训导。每周四项德育活动：一次主题教育、一次年级训导、一次评比公示、一次表彰奖励。每学期开展十大精品德育活动：军训活动、“温馨之家”寝室文化节、元旦文化艺术节、体育文化节等，使立德树人活动系列化、经常化、制度化、生活化。
为进一步使活动文化建设落实到实处，学校深入推进“三进教育”，即“普通话进校园、书法进课堂、经典诵读进课程”。通过优化课程设计等活动，培养学生的人文素养，打造学校教育特色。说好话、写好字、读好书是学生的核心能力和支柱，具有基础性、稳定性、再生性、可持续发展性，是学校文化建设的理论探索，是学校课程建设的重要载体。
教育均衡发展是一种境界、一种理想，更是符合我国当前基础教育现实需要的发展策略，是教育改革与发展的基本价值取向。教育，究其根本，是在育人；而育人的根本，在于促进人的发展。学校践行的“德”“志”教育，不断创新育人模式，续写“成就幸福师生”的新篇章，努力开创特色发展、跨越发展、健康发展、科学发展的新局面。
（作者单位：江苏省滨海县五汛中学）
适切的办学定位
教育均衡发展的基础是学校的均衡发展，因为学校是教育教学的基本实施机构。教育均衡发展的最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生。所以，在新的形势下，五汛中学如何定位，如何根据已有的文化和历史，深入挖掘适应时代发展的先进办学理念，成为学校所要面临的历史抉择。
五汛中学地处农村，生源基础薄弱。在此基础上，学校提出从“求真、尚善、臻美”开始，全面、深入开展“适”性教育，确立“让每个人成为最好自我”的办学理念，确立“厚德远志”的校训，立德树人，励志立业。学校称之为“德”“志”教育，德厚则行远，解决教育中师生的潜能问题；志远则飞高，解决教育中师生的动力问题。
在先进理念的指引下，“让学生成人成才、让教师发展、让家长称心、让社会满意”成为学校鲜明的办学方向，并构建了全新的价值追求，即：作为一所学校，“办适合每一个学生发展的学校”是最有价值的；作为一名教师，“用健全的人格来培育人格健全的学生”是最有价值的；作为一名学生，“在校做好学生，在家做好儿女，在社会做好公民”是最有价值的；作为一名家长，“不光要把财富留给孩子，更重要的是把孩子变成财富”是最有价值的。 经过几年的实践，学校的办学定位使学校的业绩不断提升，学校已成功进行战略转型，学校各项工作呈现全新的活力。
和谐的队伍建设
教育均衡发展必须坚持以人为本原则，树立全面、协调、可持续的科学教育发展观，促进各级各类教育持续健康协调发展。以受教育者的全面发展为根本，从受教育者的发展需要出发，努力创造相对均衡的受教育机会，不断提高各级各类教育的教育质量，力求使每一位受教育者，都能均等地获得自身发展所需的优质教育。
所以，一所学校要持续发展，必须坚持以人为本的管理理念，加强专业规划，促进教师发展，努力为教职工创造一个幸福的工作环境，努力为学校持续快速发展注入勃勃生机。
实行人性化的管理制度 学校要发展，就要构建起能充分调动人的积极性的机制。为此，学校实行“五制”原则，即：人事聘任制、绩效考核机制、职称晋升推荐报考积分制、岗位目标考核制和“热炉”制。在具体的考核方面，学校以工作业绩作为绩效考核的重要依据，使多劳者多得、优劳者优酬。在上级选聘教师中，学校采取积分制，调动广大教师的主动性、积极性和创造性。当然，学校对不能认真工作或工作不到位的教师，则积极营造和启动“热炉法则”的纪律氛围和约束机制，做最好预防和最大震慑，从而真正做到令行禁止。
构建人性化的工作引领 学校不断加强教师行为文化建设，着力提升教师业务水平。倡导“三要”“三也要”——要学校也要家庭、要学生也要孩子、要质量也要健康；努力践行“三要”“三更要”——要成绩更要品德、要分数更要能力、要学校品牌更要师生幸福指数。人性化的工作引领有力地促进和帮助教师创造幸福课堂。
开展多元化的成功体验 教育是智慧的事业，是激情的事业，成功体验是一种引领教师发展的机制，更是一种教育管理境界。学校不仅尊重教师的个性，尊重并理解接纳教师的表达方式、思维方式，时刻关注教师的物质和精神上的追求，更给予教师幸福的成功体验。为此，学校积极创设成长平台，让每个教师都成为五中“英雄”。
灵动的德育工作
教育均衡发展，就是在教育公平、教育平等原则的支配下，国家制定有关教育的法律、法规和政策。从教育目标看，它包括学生能否在德智体美劳等方面均衡发展、全面发展。在倡导素质教育的今天，学校应该重视学生德育教育。
践行“三自教育” 即自主学习、自我管理、自主发展。“教育就是培养好习惯”，养成好习惯非一夕之功，须从小事做起，要让学生逐步养成在什么地方干什么事的习惯。也因此，学校根据教育规律和学生特点，有侧重开展“三自教育”。高一年级学习宣传、培训试点、总结推广；高二年级实践完善；高三年级强化提升。
构建以“自信、自立、负责”为核心的年级管理机制 学校进行自信教育就是为了同学们将来的幸福生活。高二年级侧重自立教育，因为自立才能自强，为此在学生十八岁时，学校隆重举行成人仪式，让学生自立，让学生自强。高三年级侧重责任教育，高三年级学生即将走上社会，为此，做好责任教育，培养一代有责任心的公民走上社会，是学校德育工作的一个重要内容。
构建校本德育活动课程体系，增强德育实效性 学校以“尊重每一个学生，激活每一个学生，成就每一个学生”为教育理念，提倡文明有序的生活氛围，促进全体同学养成优雅的气度和品行。学校积极创新班会课等组织形式，赋予“三好生”评定新的内涵，积极推进班级小组文化建设，全面实施“个十百千万”素质教育工程（具备一项艺术特长，每学年参加十天社会实践活动，每天练字一百个，每天长跑一千米，每学期撰写读书笔记一万字）。学校还施行“千分制”考核，即每位学生以1000分为基本分，共分十个方面，各为100分，实行班级周考核，年级月考核，政教处期中期末总结表彰。
生态的课程改革
教育均衡发展可分为四个阶段：低水平均衡阶段、初级均衡阶段、高级均衡阶段和高水平阶段。其中，高级均衡阶段是深化学校教育改革，加强学校教育内部建设，追求教育质量的均等，办出学校特色，让每个学生最大限度地发挥自己的特长和学习潜能。为此，学校全力打造“三维五环”幸福课堂，让课程建设回归生活，回归自然，回归本真。
构建“三维五环”幸福课堂旨在从课程实施层面践行“德”“志”教育，是一种以模式为驱动，以学案为统领，以小组建设为抓手，以自主、合作、探究为本质，以发展学生为方向的教育思想体系。“五环”是指立足于以学生为本，以学生为主体，以学生自学为主线，既是构成课堂结构的内容，又是课堂运行的流程，同时也是一个“学程”。 “凫胫虽短，续之则忧；鹤胫虽长，断之则悲”。在学生评价方面，学校采取多元评价、激励性评价、过程性评价和终端评价相结合的办法，强调万物各有所长，且独一无二，从而有力促进学生的个性发展。
独特的文化引领
文化是一个民族的灵魂，也是一个民族存在的根基，更是一个民族发展的不竭动力。文化作为人类所独有的存在方式，具有很强的教育作用。学校要为学生的生命奠基，这就是文化育人的教育本质。
环境文化：让灵魂诗意栖居 泰戈尔说过，“教育的目的应当是向人类传达生命的气息”。学校多年的文化积淀，凝聚了良好的育人氛围，彰显独特魅力的校园文化。学校努力打造教学区文化、生活区文化、活动区文化，给师生营造一个诗意栖居、幸福成长的环境。“蓬生麻中，不扶自直”。优雅精致的校园环境使人的思想得到熏陶，恬淡平和的氛围让人精神得到升华，学校成为学生快乐成长的乐园，成为教师幸福教育的殿堂。
活动文化：让心灵自由飞翔 近年来社会的浮躁、物质化的理想、虚拟化的人际交往影响了学生的世界观、人生观。基于这些原因，教师在学校德育工作中，坚持以生为本，从内需出发，着眼具体活动的开展，让学生的内心感受幸福体验，从而给予成长动力。
学校坚持以做人、做事、勤学、生活、成功为内容，以班会班课、交流课、社会实践阅读课为载体，每日开展“六项”德育活动，即：每日宣誓激励、每日书法静心、每日规划提升、每日歌声鼓舞、每日行为反思、每日行为训导。每周四项德育活动：一次主题教育、一次年级训导、一次评比公示、一次表彰奖励。每学期开展十大精品德育活动：军训活动、“温馨之家”寝室文化节、元旦文化艺术节、体育文化节等，使立德树人活动系列化、经常化、制度化、生活化。
为进一步使活动文化建设落实到实处，学校深入推进“三进教育”，即“普通话进校园、书法进课堂、经典诵读进课程”。通过优化课程设计等活动，培养学生的人文素养，打造学校教育特色。说好话、写好字、读好书是学生的核心能力和支柱，具有基础性、稳定性、再生性、可持续发展性，是学校文化建设的理论探索，是学校课程建设的重要载体。
教育均衡发展是一种境界、一种理想，更是符合我国当前基础教育现实需要的发展策略，是教育改革与发展的基本价值取向。教育，究其根本，是在育人；而育人的根本，在于促进人的发展。学校践行的“德”“志”教育，不断创新育人模式，续写“成就幸福师生”的新篇章，努力开创特色发展、跨越发展、健康发展、科学发展的新局面。
（作者单位：江苏省滨海县五汛中学）