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能源是人类生存、经济发展、社会进步不可缺少的重要物资资源。节约能源、有效利用能源是缓解能源制约矛盾的现实选择,能源计量作为有效利用和节约能源的重要技术手段,已渗透到国民经济的各个方面，特别是在工业生产领域，从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用，是企业生产经营管理不可缺少基本条件。