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也许是巧合,从1973年、1983年到1994年,每隔10年,中国税制必有一轮重大改革出台.2004年,中国新一轮税制改革的序幕正徐徐拉开,十六届三中全会确定的"分步实施税收制度改革"的政策在2004年将迈出坚实的一步.和10年前税制改革注重"增收"迥异的是,本次税制改革的核心主题词是:减税.根据税改总体思路判断,本轮税制改革是对1994年改革所出现问题的全面回顾和反思,改革措施更加规范化、透明化、市场化.