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对于当今中国公众而言，NGO一词并不陌生。改革开放以来的三十余年中，我国各类NGO活跃在社会福利、公共服务、慈善事业等领域，成为社会福利社会化过程中的重要参与主体，也成了社会公众和媒体关注的焦点。然而，同国外相比，我国的NGO发展尚不成熟，其赖以生存制度环境依旧不稳定。我国NGO管理体制上的瓶颈在很大程度上限制了我国NGO的进一步发展。主要从体制层面分析我国NGO参与社会福利过程中的阻力，并寻求解决途径。