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【摘 要】 在建筑工程中，建筑工程造价预算控制到位与否，对建筑工程的投资效益有着决定性的影响。因而作为建筑施工企业，必须在建筑工程施工过程中全程加强对建筑工程造价预算的控制。
【关键词】 工程造价;造价预算;因素
建筑企业工程造价预算是企业项目投资和工程建设的重要管理手段，特别在经济形势越来越复杂，竞争层次越来越高的今天，建筑企业工程造价预算工作更应该发挥其综合的价值和作用，在实现全面化、精细化、科学化的基础上，达到控制建筑企业工程造价预算的目标。
一、建筑企业工程造价预算的概述
建筑企业工程造价预算工作是建筑工程过程化的货币表现形式，是建筑企业进行施工活动、管理活动、经营活动所花费资金和费用的总和，是建筑企业控制投资速度、施工进程的阶段性工具，对于整个工程建设经济管理有着重要的作用。建筑企业工程造价预算工作受到市场、经济、人为因素的综合影响，因此会产生许多变化，如果不能及时控制，将会出现较大偏差，会降低建筑企业工程造价预算的有效性，出现对建筑企业工程施工的严重影响和制约。特别在新时期各种因素变化显著，整体环境变化巨大，这就更增加了建筑企业工程造价预算工作的难度，因此，应该在高度重视建筑企业工程造价预算工作的基础上，把握建筑企业工程造价预算的要点，真正提升建筑企业工程造价预算工作的质量，使其真正为建筑企业和建筑行业发展服务。
二、建筑工程预算的编制程序
1、搜集资料，做好准备工作
要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。在编制之前，预算人员需到工地现场考察，熟悉工程现场，了解施工工序，新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。了解施工要求和技术要求。
2、熟悉施工图纸
在预算之前，必须认真阅读图纸，了解设計人员意图及图纸表达内容，对建筑施工程前设计变更也应做到心中有数。
3、准确计算各项工程量
（1）合理安排预算工程量计算顺序。从整体上先主体后装饰，应先地下后地上、先内部后外部。各分部工程的顺序应是先混凝土工程并进行抽取钢筋，后砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程等依次计算。
（2）合理确定计算项目，注明原始数据相应部位。计算项目的确定应遵循定额项目划分的规定，填写名称应完整，必须与定额项目名称相符，对设计图上分布在不同部位的相同做法，要求在计算过程中对每个数据的来源都应标出图上的相应部位或名称，以便于工程量的核对。
4、灵活、准确的套用预算定额
工程量计算完毕并核对无误后，用所得的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后累加，即得到分部分项工程量清单计价合计。在使用定额前，首先，了解定额的总说明、分部分项工程的说明、附表、附录及相关规定，掌握定额编制的适用范围和依据。其次，应熟练掌握计量单位、各种定额项目的内容以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额内容不一致，允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算分部分项工程综合合价。当工程内容与定额不一致但又不允许换算时，必须执行定额，不得任意修改或调整定额。
5、计算利税和其他各项费用
根据建筑工程造价构成的规定项目、费率，分别计算措施费、其它项目费、规费、税金等。在计算过程中，需保证对原始数据输入的准确性。
6、撰写编制说明
编制说明包括编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、有关部门的调价文号、套用单价及其他需要说明的问题。预算书封面要填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。
二、建筑工程造价预算的因素
1、工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算的一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。例如：如果建筑工程预算编制存在漏洞，那么在建筑工程施工过程中，常常会出现定额换算不合理的现象，这会导致工程实际支出与工程预算不一致，影响建筑工程的施工成本。与此同时，工作人员的能力也是影响建筑工程预算编制的重要因素，预算工作人员对造价控制的态度、认识，亦影响着建筑工程预算控制的实效性。
2、对建筑工程施工阶段造价控制的忽视
在工程建筑施工过程中，许多建筑单位忽视了工程造价预算控制的整体性特点。在实际的施工过程中，仅仅对重点招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制。同时，在工程施工阶段，工程造价控制受到工作人员、环境地点等因素的制约，这将导致工程造价管理的难以控制。在实践操作过程中，人员素质、工作环境等不确定因素对工程的施工具有十分重要的影响，由于这些变量的存在，往往使得工程施工的实际耗资与工程造价的预算相去甚远。
3、建筑施工变更对造价预算的消极影响
在建筑工程施工的过程中，由于受市场或消费者需求的影响，可能在适当程度上调整施工图纸，而原有的工程造价预算不能反映图纸调整后工程施工的变化。这样一来，原来的造价预算与工程实耗费用发生一定的偏移。而受市场因素的影响，在施工过程中调整工程图纸的现象是经常存在的，这将很大程度上影响工程造价预算发挥作用，致使工程造价远超出工程前期的施工预算。
三、建筑工程造价预算控制
1、提高造价预算管理人员的专业素质
建筑工程造价预算管理工作涉及诸多学科知识的综合运用，所以，对从业人员提出了更高的要求，要求其了解相应的法律法规，还要求其了解一定的设计、采购以及施工工艺等方面的知识。在开展造价预算管理工作的过程中，管理人员需要频繁地深入一线以实现对有关资料、信息的有效收集，因此，预算人员除具备扎实的专业技术之外，而且要具有爱岗敬业、认真负责的职业精神。若想保证造价预算工作得以有效落实，提高造价预算管理人员的专业素质是必要工作，如积极为在职人员提供再教育机会，建立科学的人才引入机制，完善并落实管理制度等，从而促进造价预算管理队伍专业素质的提高。
2、控制工程项目实施阶段的预算
在建筑工程项目的实施阶段环节中，其投资的资金比例比较大的，所以要对资金进行有效的节约十分困难，此时，工程施工的浪费现象就比较严重，其主要有两个原因：自然环境、灾害等以人力无法抗拒的客观原因，这都使造价预算人员无法进行有效地控制;合同变更、技术限制、组织失误等因素也会对造价的运算造成影响，因此相关的控制人员要对造价预算的全面内容进行有效地落实，从合同、技术、经济等方面进行考虑，采取相应的措施，进行精确的计算和规划，确保费用的正常合理的使用，使损失降至最低，实现建筑工程的经济效益。
3、严格控制建筑工程变更审批程序
建筑工程频繁变更会极大地增加建筑工程施工成本，因此建筑工程造价预算控制人员必须严格控制建筑工程变更审批程序，最大限度地限制和减少建筑工程项目变更。对于建筑工程需要变更的施工项目，要从经济性和技术性上进行科学论证，确保建筑工程项目变更的可行性和必要性，严格控制由于建筑工程变更导致造价超支，严格控制建筑工程变更审批程序，加强事后审查、事中监督和事前批准，控制建筑工程中的超价、超量部分，最大程度地控制建筑工程变更对造价预算的影响。
四、结束语
综上所述，建筑工程的造价预算是项目管理中一项综合性的任务，这要在具体的工作中相关的建筑工程造价预算管理工作者要熟知建筑工程造价预算的专业知识以相关的法律法规，掌握一定的施工设计、工艺方法，对工程造价超预算的原因进行分析总结，找出相应的措施和方法给予控制和解决，并不断的运用新方法、新技术，以此来对建筑工程预算进行有效地控制，促进建建筑企业的有效发展。
参考文献：
[1]沈炯炎.管窥有效控制建筑工程造价的具体途径[J].中华民居（下旬刊），2014，03：182-183.
[2]崔玉娟.试析建筑工程造价超预算成因与控制措施[J].中华民居（下旬刊），2014，03：372.
【关键词】 工程造价;造价预算;因素
建筑企业工程造价预算是企业项目投资和工程建设的重要管理手段，特别在经济形势越来越复杂，竞争层次越来越高的今天，建筑企业工程造价预算工作更应该发挥其综合的价值和作用，在实现全面化、精细化、科学化的基础上，达到控制建筑企业工程造价预算的目标。
一、建筑企业工程造价预算的概述
建筑企业工程造价预算工作是建筑工程过程化的货币表现形式，是建筑企业进行施工活动、管理活动、经营活动所花费资金和费用的总和，是建筑企业控制投资速度、施工进程的阶段性工具，对于整个工程建设经济管理有着重要的作用。建筑企业工程造价预算工作受到市场、经济、人为因素的综合影响，因此会产生许多变化，如果不能及时控制，将会出现较大偏差，会降低建筑企业工程造价预算的有效性，出现对建筑企业工程施工的严重影响和制约。特别在新时期各种因素变化显著，整体环境变化巨大，这就更增加了建筑企业工程造价预算工作的难度，因此，应该在高度重视建筑企业工程造价预算工作的基础上，把握建筑企业工程造价预算的要点，真正提升建筑企业工程造价预算工作的质量，使其真正为建筑企业和建筑行业发展服务。
二、建筑工程预算的编制程序
1、搜集资料，做好准备工作
要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。在编制之前，预算人员需到工地现场考察，熟悉工程现场，了解施工工序，新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。了解施工要求和技术要求。
2、熟悉施工图纸
在预算之前，必须认真阅读图纸，了解设計人员意图及图纸表达内容，对建筑施工程前设计变更也应做到心中有数。
3、准确计算各项工程量
（1）合理安排预算工程量计算顺序。从整体上先主体后装饰，应先地下后地上、先内部后外部。各分部工程的顺序应是先混凝土工程并进行抽取钢筋，后砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程等依次计算。
（2）合理确定计算项目，注明原始数据相应部位。计算项目的确定应遵循定额项目划分的规定，填写名称应完整，必须与定额项目名称相符，对设计图上分布在不同部位的相同做法，要求在计算过程中对每个数据的来源都应标出图上的相应部位或名称，以便于工程量的核对。
4、灵活、准确的套用预算定额
工程量计算完毕并核对无误后，用所得的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后累加，即得到分部分项工程量清单计价合计。在使用定额前，首先，了解定额的总说明、分部分项工程的说明、附表、附录及相关规定，掌握定额编制的适用范围和依据。其次，应熟练掌握计量单位、各种定额项目的内容以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额内容不一致，允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算分部分项工程综合合价。当工程内容与定额不一致但又不允许换算时，必须执行定额，不得任意修改或调整定额。
5、计算利税和其他各项费用
根据建筑工程造价构成的规定项目、费率，分别计算措施费、其它项目费、规费、税金等。在计算过程中，需保证对原始数据输入的准确性。
6、撰写编制说明
编制说明包括编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、有关部门的调价文号、套用单价及其他需要说明的问题。预算书封面要填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。
二、建筑工程造价预算的因素
1、工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算的一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。例如：如果建筑工程预算编制存在漏洞，那么在建筑工程施工过程中，常常会出现定额换算不合理的现象，这会导致工程实际支出与工程预算不一致，影响建筑工程的施工成本。与此同时，工作人员的能力也是影响建筑工程预算编制的重要因素，预算工作人员对造价控制的态度、认识，亦影响着建筑工程预算控制的实效性。
2、对建筑工程施工阶段造价控制的忽视
在工程建筑施工过程中，许多建筑单位忽视了工程造价预算控制的整体性特点。在实际的施工过程中，仅仅对重点招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制。同时，在工程施工阶段，工程造价控制受到工作人员、环境地点等因素的制约，这将导致工程造价管理的难以控制。在实践操作过程中，人员素质、工作环境等不确定因素对工程的施工具有十分重要的影响，由于这些变量的存在，往往使得工程施工的实际耗资与工程造价的预算相去甚远。
3、建筑施工变更对造价预算的消极影响
在建筑工程施工的过程中，由于受市场或消费者需求的影响，可能在适当程度上调整施工图纸，而原有的工程造价预算不能反映图纸调整后工程施工的变化。这样一来，原来的造价预算与工程实耗费用发生一定的偏移。而受市场因素的影响，在施工过程中调整工程图纸的现象是经常存在的，这将很大程度上影响工程造价预算发挥作用，致使工程造价远超出工程前期的施工预算。
三、建筑工程造价预算控制
1、提高造价预算管理人员的专业素质
建筑工程造价预算管理工作涉及诸多学科知识的综合运用，所以，对从业人员提出了更高的要求，要求其了解相应的法律法规，还要求其了解一定的设计、采购以及施工工艺等方面的知识。在开展造价预算管理工作的过程中，管理人员需要频繁地深入一线以实现对有关资料、信息的有效收集，因此，预算人员除具备扎实的专业技术之外，而且要具有爱岗敬业、认真负责的职业精神。若想保证造价预算工作得以有效落实，提高造价预算管理人员的专业素质是必要工作，如积极为在职人员提供再教育机会，建立科学的人才引入机制，完善并落实管理制度等，从而促进造价预算管理队伍专业素质的提高。
2、控制工程项目实施阶段的预算
在建筑工程项目的实施阶段环节中，其投资的资金比例比较大的，所以要对资金进行有效的节约十分困难，此时，工程施工的浪费现象就比较严重，其主要有两个原因：自然环境、灾害等以人力无法抗拒的客观原因，这都使造价预算人员无法进行有效地控制;合同变更、技术限制、组织失误等因素也会对造价的运算造成影响，因此相关的控制人员要对造价预算的全面内容进行有效地落实，从合同、技术、经济等方面进行考虑，采取相应的措施，进行精确的计算和规划，确保费用的正常合理的使用，使损失降至最低，实现建筑工程的经济效益。
3、严格控制建筑工程变更审批程序
建筑工程频繁变更会极大地增加建筑工程施工成本，因此建筑工程造价预算控制人员必须严格控制建筑工程变更审批程序，最大限度地限制和减少建筑工程项目变更。对于建筑工程需要变更的施工项目，要从经济性和技术性上进行科学论证，确保建筑工程项目变更的可行性和必要性，严格控制由于建筑工程变更导致造价超支，严格控制建筑工程变更审批程序，加强事后审查、事中监督和事前批准，控制建筑工程中的超价、超量部分，最大程度地控制建筑工程变更对造价预算的影响。
四、结束语
综上所述，建筑工程的造价预算是项目管理中一项综合性的任务，这要在具体的工作中相关的建筑工程造价预算管理工作者要熟知建筑工程造价预算的专业知识以相关的法律法规，掌握一定的施工设计、工艺方法，对工程造价超预算的原因进行分析总结，找出相应的措施和方法给予控制和解决，并不断的运用新方法、新技术，以此来对建筑工程预算进行有效地控制，促进建建筑企业的有效发展。
参考文献：
[1]沈炯炎.管窥有效控制建筑工程造价的具体途径[J].中华民居（下旬刊），2014，03：182-183.
[2]崔玉娟.试析建筑工程造价超预算成因与控制措施[J].中华民居（下旬刊），2014，03：372.