回首,求真务实不断向前的检察之路

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  过去五年,吉林省检察机关破解检察工作面临的新难题,敢于创新,勇于开拓,检察工作亮点纷呈。共有257个集体和1077人次受到省级以上表彰奖励,惩防职务犯罪、标准化建设、服务经济发展等50余个方面的工作经验在全国推广,中央、高检院和省领导79次批示肯定我省检察工作。省检察院反贪局、反渎局分别被评为全国“十佳反贪局”和“十佳反渎局”,先后荣获“全国五一劳动奖章”。特别是2012年顺利完成了新老班子交接过渡,并有多项工作走在全国的前列。
  荣誉,是全省7000名检察干警辛勤付出的回报,我省检察工作路子越来越宽,缘于他们的步子越走越稳。
  着眼全局谋发展,宽严相济求稳定。全省检察机关始终以服务经济社会发展作为首要任务,跟踪服务重大项目,平等保护民营经济;2012年无逮捕必要不捕率、刑事和解不诉率分别位居全国第一、第三。
  五年里,围绕我省“三化”、“三动”战略,全省检察机关先后制定实施服务重大项目、服务农业科技创新等意见17个,适时组織开展查办商业贿赂、危害能源资源和生态环境渎职犯罪、涉农惠民领域职务犯罪等专项行动19个。全省检察机关五年累计服务重大项目2862个、小微企业1269家。省检察院向省委、省政府报送专题报告21份,有效促进经济发展、软环境建设和社会管理创新。
  全面落实宽严相济刑事政策。一方面,严厉打击严重犯罪,全省检察机关共批捕犯罪嫌疑人81790人、提起公诉128294人,有力维护了社会稳定;另一方面,从宽处理未成年人、老年人、初犯、偶犯等轻微犯罪,依法不批捕16503人、不起诉8449人,有效促进了社会和谐。同时,高度重视涉检信访工作,认真开展“积案化解”、“百万案件评查”活动,涉检进京访连续五年全国最少。
  创新预防犯罪机制,强化诉讼监督力度。全省检察机关深入查办和预防职务犯罪,人均立案、起诉、有罪判决等多项指标稳居全国前列,成功参与查办13件大案要案。2012年,在全国率先成立职务犯罪预防局,依法强化诉讼监督,抗诉率和意见采纳率均位居全国第二。
  围绕群众反映强烈的突出问题,不断加大办案力度,五年共查处职务犯罪8422人。其中,贪污贿赂犯罪5382人、渎职侵权犯罪3040人。所办案件中,大案要案4373人,处级以上领导干部犯罪401人,为国家挽回直接经济损失173.8亿元,人均立案、起诉、有罪判决等多项指标稳居全国前列。受中央纪委和最高人民检察院指派,成功参与13件具有重大影响的大案要案。在毫不放松严厉查处严重职务犯罪的同时,更加注重预防工作,在全国率先成立职务犯罪预防局,预防领域不断拓展,预防机制建设得到强化。
  以维护公平正义和司法权威为目标,切实加大监督力度。针对诉讼活动中的突出问题,组织开展打击牢头狱霸、纠正刑讯逼供、清理超期羁押、刑事审判监督检查等32个专项监督活动。五年累计监督侦查机关立案3181件,纠正漏捕漏诉6165人,对法院判决裁定提出抗诉3479件,纠正刑罚执行不当581人,查处司法人员职务犯罪560人,有效促进了司法公正。
  改革工作机制,破解工作难题。立检为公、执法为民。全省检察机关不断强化队伍建设,强化检务保障,自觉主动地接受人大和社会各界的监督。
  全面推进立案监督、向法院提出量刑建议、刑罚执行同步监督、职务犯罪逮捕权上提一级、讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像等72项改革。林业、铁路检察管理体制改革取得重大进展。2012年,全省检察机关以改革促发展,林检、铁检改革迈出关键一步,接收省内5家铁检院,在高检院会议上介绍“上提一级”改革经验,刑事简易程序出庭达到100%,全面推进案管机制等司法改革措施。集中规范的案件管理机制逐步建立,检察经费保障机制日益完善。
  认真履行宪法义务,不断改进接受监督的方式。五年来,全省检察机关向人大及其常委会报告工作550余次,办理人大代表、政协委员议案提案145件,邀请代表、委员考察工作700余次,召开座谈会600余次。省人大常委会先后听取和审议了全省检察机关惩防职务犯罪、诉讼监督、基层基础建设等工作情况的报告,作出了加强法律监督和反渎职侵权工作两个决议,为检察工作有效顺利开展提供了有力的法制保障。
  坚持把检察队伍和基层基础建设作为战略性任务,先后组织开展了社会主义法治理念、政法干警核心价值观等12项主题教育实践活动,积极开展大规模全员教育培训,持续开展标准化检察院创建活动,扎实推进检察文化建设,全面加强基础设施和科技装备建设,队伍和基层面貌发生了可喜的变化。2012年,省院党组加强自身建设的意见被省委政法委转发,获得全国公诉人论辩赛团体第二名,首次组织市州院检察长向省院述职述廉,3个基层被评为全国检察文化建设示范院。
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