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1顶层设计的由来2010年10月起,中国突然出现了大量关于顶层设计的各种讨论,把原本在系统工程领域的理念与方法,广泛用于社会与政治的改革。这是因为在中国共产党十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中表述了＂重视改革顶层设计和总体规划＂。之后,中央经济工作会议更明确提出了加强改革顶层设计,在重点领域和关键环节取得突破。