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2010年7月7日,电子书内容标准项目组成立大会在京举行。来自新闻出版总署科技与数字出版司、版权管理司、出版管理司等相关管理部门,以及中国出版集团、上海世纪出版集团、江苏凤凰出版集团、汉王、方正、盛大等相关企事业单位60余名代表出席了本次会议。
与会代表就电子书内容相关标准的制定与修订展开了热烈的讨论,并表示愿意参加相关工作,通过标准规范电子书产业链相关各方的行为,减少上下游因标准不一致而产生的壁垒,促进产业发展。中国出版集团数字传媒有限公司总经理刘成勇宣读了《电子书内容联盟倡议书》。
以下撷取重要讲话,以飨读者。
张毅君(新闻出版总署科技与数字出版司司长):
第一,从厘清电子书的概念角度谈科技与数字出版司管什么,怎么管,为什么要管。首先谈电子书概念:1.电子书不等于手持阅读器,也不等于其他的手持终端,现在有些可以进行电子阅读的设备器材还在开发和发展。2.电子书是通过数字技术进行转换、加工、制作和生产的内容。为什么叫书?书一定是和内容紧密联系在一起的,电子书的内容形态呈现多样性。3.电子书与传统出版物是一种继承和发展的关系。传统出版物的内容标准仍然有非常重要的参考价值,但是由于采集、制作、加工、生产与传统出版的方式有所不同,又反映出它们有所区别的一面。总之,电子书内容标准必然针对的是内容,整个标准的编制工作必须紧紧围绕核心的主题——内容,不能偏离。
第二,新闻出版总署要主导并加快推进电子书内容标准的编制工作。1.电子书成规模化仅有六七年的时间,但是这个产业目前来讲是蓬勃发展,方兴未艾。标准制定工作要针对一个蓬勃发展,有前景、有潜力的产业,要积极跟进。这样才能使这个产业规范、健康、可持续发展。2.电子书产业能否兴旺发达、健康持续,关键在于它的内容资源的质量。而这一点恰恰是新闻出版总署的职责所在。3.新闻出版产业具有双重性,既有经济的一面,又有其他产品所不具备的,文化和意识形态的属性。这也是在加入WTO的时候,新闻出版行业没有对外完全放开的根本原因。文化和意识形态是一个国家的根基所在,这也是我们为什么要主导这个标准的原因。4.新闻出版行业在整个内容建设方面有雄厚的基础,这个基础既包括拥有大量的内容资源,也包括管理内容的丰富经验,更包括拥有其他领域里无法替代的专业人才队伍。现在进行电子书内容的标准制作、编制,需要借鉴传统标准,而这些资源又恰恰都在新闻出版行业内。
第三,这个标准项目和总署在这个行业里的工作是息息相关、相辅相成的。总署近期会出台电子书产业发展的规范性文件并发布指导性的意见,我们现在所进行的一系列标准编制工作,就是文件的配套性措施。
另外,编制工作的基本范畴界定在以下四个主要方面:
一、基础性标准。主要包括它的标准体系、术语、分类、标识。
二、产品类标准。主要是电子书内容的质量要求,还有版式,电子书通用的出版格式、电子书内容服务平台的规范。
三、方法类的标准。包括电子书内容质量检测的要求,发行统计,内容编校流程控制。
四、管理类的标准。包括电子书行业的准入、退出、市场准入、职业准入的一些相关标准。
郝振省(中国出版科学研究所所长):
出版行业“十二五”规划涉及五个产业重点,一是传统的纸介质进入数字化,二是直接数字化出版,三是动漫,四是物流,五是印刷。这些产业重点都涉及数字化。数字化这一块是根本性、全局性、战略性的一个方向。
电子书的产业链从数字内容和硬件设备的生产到实现内容的传播,涉及新闻出版、信息技术和制造、通信各个行业,相应的电子书的标准就需要从内容、格式、设计等各种角度进行规范。因此电子书的标准制定需要联合起来做。
目前电子书标准还存在很多问题亟待解决。电子书如何定义、分类?电子书的内涵外延怎样界定?电子书的内容、版权如何标识?等等这些关系电子书产业发展的基础问题都应该认真研究,与之相对应的电子书术语、电子书分类、标识等基础性标准的制定工作需要加快进行。否则应用标准、技术标准没有基础可循,彼此很难统一。同时,关于内容、格式、平台、检测等应用性标准处于空白,现有的关于硬件的标准内容也已经很陈旧。
做好电子书标准制定工作,首先要开展体系的研究和建设,厘清电子书产业链条,搭建电子书标准体系框架,对标准制定进行整体规划,全面规范电子书产业发展。遵循“基础先行”的原则,尽快立项制定电子书术语、元数据、标识等基础标准,为电子书标准体系的“大厦”铺设好基石,保证应用性标准规范的协调一致。同时,围绕电子书产业发展过程中存在的市场准入、内容生产、版权保护、运营服务等方面的突出问题,加快电子书文件格式、内容管理、版权保护、服务平台、资质认证、质量检测等关键性标准的制定工作。
刘颖丽(中国出版科学研究所标准化研究室副主任)
一、国内电子书发展现状:电子书作为新闻出版内容传播的新型载体发展迅猛,截至2009年底,我国电子书已累计出版60余万种,手持阅读器销量突破70万部,销售额达15亿元人民币,约占全球市场的20%。我国已成为全球电子书的重要消费市场。
有关研究机构预计,2010年,我国大陆电子书市场可能会出现爆炸式增长,销售量预计达到300万台左右,出货60亿元人民币。
二、存在的问题:1.尚未建立起有效的市场准入退出机制;2.电子书内容的制作、质量缺乏规范,精品不多,粗制滥造现象严重;3.电子书内容平台的建设水平和服务能力不高;4.版权保护缺乏有效手段;5.产业链利益分配失衡,严重影响了出版单位的参与热情。2009年,国内专用手持式阅读终端总的市场规模在15亿元左右,不过大部分是硬件即设备的收益,内容(主要是电子图书)部分不到市场总规模的1%,少得可怜。
三、发展趋势:iPad等平板电脑的出现和兴起,加速了电子阅读器的价格下调,引导电子书销售模式的回归。电子书将步入“内容为王”时代。
在未来,生产厂商除了把价格的下调作为一个策略外,将更多地关注阅读本身,关注电子书的内容。
四、电子书内容标准体系设想:
电子书是数字出版的重要形式,内容是出版的核心,制定电子书内容标准要充分考虑数字出版标准化的总体要求,既要满足现实需要,同时也要考虑未来发展。
1.基础性标准:包括体系、术语、分类、标识等等。
2.产品类标准:电子书内容(含版式)质量要求、电子书通用出版格式、电子书内容平台服务规范等。
3.方法类标准:电子书内容质检要求、电子书发行统计、电子书内容编校流程控制等等。
4.管理类标准:体现电子书行业准入、市场准入、职业准入的相关标准。
刘成勇(中国出版集团数字传媒有限公司总经理):
电子书的本质还是书,书的本质是出版。如果十年前数字出版把重点放在数字上,现在已经到了数字和出版并重的时候了。数字出版短期看终端,中期看平台,长期还是看内容。电子词典这个行业为什么这些年来发展不尽如人意?就是缺少监管。电子词典和普通词典没有什么区别,理所当然就是数字出版行业和内容行业。有一家公司做了2008年-2012年电子词典的行业趋势发展报告,其中提的一条建议是进一步明确电子词典行业的监管部门。在数字出版行业,仅有工业和信息化部的管理是不够的。我认为数字出版是一个内容与硬件和技术高度捆绑、高度复合的产品。新闻出版总署作为内容行业的管理部门,应该加强这方面的监管。
汤帜(方正技术研究院院长):
这几年,数字出版炒得最热的就是做技术的,出版社参与的热情不够。我是做技术的,我们最初曾喊过一个口号“卖水不淘金”,但是出版社热情不够,为了在方正集团内部能够生存下去,我们做了电子书的销售。现在如果出版社自己做电子书内容的出版、发行、销售,方正就可以再退到后面做技术的事情,这才是我们专注的事情。在这个标准里面,很多的标准是涉及内容质量的,现在很多的电子书内容质量很差。从技术的角度来讲,我们需要一些更高质量的电子书内容。方正作为技术的公司,也希望在标准的制定过程中,能够给高质量的内容提供更好的支撑。
涂晓林(新闻出版总署质检中心处长):
今天特别提到电子书的内容质量,内容质量问题比较复杂,一个是思想内容质量,这应该是政府部门管的;第二内容要积极向上,我们现在检查这些内容时没有标准。我觉得既然是电子书的内容标准,首先要依据原有的标准,同时还要完善一些标准。
陆纲(上海世纪出版集团总裁代表):
通过一年的实践,我们认为:首先,电子书要加密;第二,阅读器里面的字库应该有标准;第三,格式存在的问题比较严重。很多出版社不敢做电子书,因为新闻出版总署没有标准。出版社有内容,谁要发行谁去做转档。我们在以后的发展中会想办法提供转档格式的软件。加密的格式也得开放,不开放的话,出版社没有办法掌控,都是终端反过来控制出版社。
马捷(天津津科电子有限公司副总经理):
到目前为止,我国还没有真正在阅读器上能够出版的正式的出版物的标准。从2006年开始,我们公司的产品大部分都出口,比如在欧洲,欧洲有自己数字内容销售标准。我国最大的问题是缺少标准。我们做阅读器这么多年,也曾尝试做平台和内容的格式,但没有正式与出版社合作。如果这个标准制定得好,传统出版社进入到数字出版的过程会比较顺畅。这样也能够真正把数字出版发展起来。
穆广菊(龙源期刊网副总裁):
第一,随着各种终端阅读器的成熟,数字阅读到了新的阶段,电子书内容标准的制定是应时的。第二,这次标准的制定要借鉴传统图书的标准,因为电子书内容与传统图书是继承和发展的关系。第三,电子书内容标准的制定一定要本着有利于行业发展的原则。同时建议电子书内容的标准制定延伸到电子刊。
彭扬(北京邮电大学服务管理科学研究所副所长):
从2007年开始,我们研究了移动互联网和手机阅读方面的标准,发现美国作为世界上的经济强国,它在这一块是思考得比较早的,大概花了五年的时间把整体的标准做好,一推出来就成为默认的现实标准。美国做标准化的时候,是先把这个标准做得很细致,然后全公开,所有人都可以用。
吴东亚(中国电子技术标准化研究所信息化与系统研究室主任):
我们选用格式,首先要考虑现有的这些方案或者现有的标准的优缺点、适用方法和知识产权以及市场占有率,包括产业的成本承受度等等问题。其实从产品的角度上来看,选用这个格式,还是要借助更加专业的人士的力量才能做好。
邢瑞华(新闻出版总署条码中心处长):
首先,在这时候提出标准的立项和项目组成立,时机把握得非常好。第二,这个项目定位非常准确,几个层面都考虑到了,有方法、管理、产品和基础,框架搭得非常合理。第三,在基础标准方面是不是能增加编目标准,便于用户选择、查找和获取一些资源,编目标准应该放在基础标准里考虑。第四,标点符号。在电子书当中使用的标点符号也应该做一些规范。对于版本记录的标准,也应该考虑到。
赵秀清(中国版权保护中心出版事业部常务副总经理):
讲一下关于版权保护方面的问题:既要尊重作者的权益,还要保护出版社生产电子书的版权。从这一点来讲,国家版权局应该制定相应关于电子书版权保护的法律法规,如果发现了盗版,国家应该出台相应的处罚条例,我们要尊重作者的劳动,还有出版社的权益。目前国家相应的版权法律法规还不太健全,版权保护工作者的任务确实很重。希望将来在中国出版科学研究所和总署科技与数字出版司的指导下,制定关于支付标准和分成比例的政策。
邢立强(中国标准化研究院高新所所长):
第一,“内容”我们称为数据,实际上是内容的标识、描述和分类。第二,“内容”承载的一种格式,比如数据的交换格式。第三,“内容”需要交换出去,要有一致性的问题,有内容的一致性和格式的一致性。刚才说基础类的标准,除了体系其他的东西都是“内容”。可能在出版行业“内容”也算一个产品,硬件的东西实际上是产业化的东西,无论国内国际,“内容”独立于平台和技术。
谢广才(中文在线副总裁):
目前大家最关注的是两点,一个是格式的本身,另一个是关于版权的问题。 还有关于不良信息的问题。要把更多共性的问题体现在标准里,把个性的东西尽量以罗列的形式做出来。
(本刊记者邸荣芬根据现场录音整理)
与会代表就电子书内容相关标准的制定与修订展开了热烈的讨论,并表示愿意参加相关工作,通过标准规范电子书产业链相关各方的行为,减少上下游因标准不一致而产生的壁垒,促进产业发展。中国出版集团数字传媒有限公司总经理刘成勇宣读了《电子书内容联盟倡议书》。
以下撷取重要讲话,以飨读者。
张毅君(新闻出版总署科技与数字出版司司长):
第一,从厘清电子书的概念角度谈科技与数字出版司管什么,怎么管,为什么要管。首先谈电子书概念:1.电子书不等于手持阅读器,也不等于其他的手持终端,现在有些可以进行电子阅读的设备器材还在开发和发展。2.电子书是通过数字技术进行转换、加工、制作和生产的内容。为什么叫书?书一定是和内容紧密联系在一起的,电子书的内容形态呈现多样性。3.电子书与传统出版物是一种继承和发展的关系。传统出版物的内容标准仍然有非常重要的参考价值,但是由于采集、制作、加工、生产与传统出版的方式有所不同,又反映出它们有所区别的一面。总之,电子书内容标准必然针对的是内容,整个标准的编制工作必须紧紧围绕核心的主题——内容,不能偏离。
第二,新闻出版总署要主导并加快推进电子书内容标准的编制工作。1.电子书成规模化仅有六七年的时间,但是这个产业目前来讲是蓬勃发展,方兴未艾。标准制定工作要针对一个蓬勃发展,有前景、有潜力的产业,要积极跟进。这样才能使这个产业规范、健康、可持续发展。2.电子书产业能否兴旺发达、健康持续,关键在于它的内容资源的质量。而这一点恰恰是新闻出版总署的职责所在。3.新闻出版产业具有双重性,既有经济的一面,又有其他产品所不具备的,文化和意识形态的属性。这也是在加入WTO的时候,新闻出版行业没有对外完全放开的根本原因。文化和意识形态是一个国家的根基所在,这也是我们为什么要主导这个标准的原因。4.新闻出版行业在整个内容建设方面有雄厚的基础,这个基础既包括拥有大量的内容资源,也包括管理内容的丰富经验,更包括拥有其他领域里无法替代的专业人才队伍。现在进行电子书内容的标准制作、编制,需要借鉴传统标准,而这些资源又恰恰都在新闻出版行业内。
第三,这个标准项目和总署在这个行业里的工作是息息相关、相辅相成的。总署近期会出台电子书产业发展的规范性文件并发布指导性的意见,我们现在所进行的一系列标准编制工作,就是文件的配套性措施。
另外,编制工作的基本范畴界定在以下四个主要方面:
一、基础性标准。主要包括它的标准体系、术语、分类、标识。
二、产品类标准。主要是电子书内容的质量要求,还有版式,电子书通用的出版格式、电子书内容服务平台的规范。
三、方法类的标准。包括电子书内容质量检测的要求,发行统计,内容编校流程控制。
四、管理类的标准。包括电子书行业的准入、退出、市场准入、职业准入的一些相关标准。
郝振省(中国出版科学研究所所长):
出版行业“十二五”规划涉及五个产业重点,一是传统的纸介质进入数字化,二是直接数字化出版,三是动漫,四是物流,五是印刷。这些产业重点都涉及数字化。数字化这一块是根本性、全局性、战略性的一个方向。
电子书的产业链从数字内容和硬件设备的生产到实现内容的传播,涉及新闻出版、信息技术和制造、通信各个行业,相应的电子书的标准就需要从内容、格式、设计等各种角度进行规范。因此电子书的标准制定需要联合起来做。
目前电子书标准还存在很多问题亟待解决。电子书如何定义、分类?电子书的内涵外延怎样界定?电子书的内容、版权如何标识?等等这些关系电子书产业发展的基础问题都应该认真研究,与之相对应的电子书术语、电子书分类、标识等基础性标准的制定工作需要加快进行。否则应用标准、技术标准没有基础可循,彼此很难统一。同时,关于内容、格式、平台、检测等应用性标准处于空白,现有的关于硬件的标准内容也已经很陈旧。
做好电子书标准制定工作,首先要开展体系的研究和建设,厘清电子书产业链条,搭建电子书标准体系框架,对标准制定进行整体规划,全面规范电子书产业发展。遵循“基础先行”的原则,尽快立项制定电子书术语、元数据、标识等基础标准,为电子书标准体系的“大厦”铺设好基石,保证应用性标准规范的协调一致。同时,围绕电子书产业发展过程中存在的市场准入、内容生产、版权保护、运营服务等方面的突出问题,加快电子书文件格式、内容管理、版权保护、服务平台、资质认证、质量检测等关键性标准的制定工作。
刘颖丽(中国出版科学研究所标准化研究室副主任)
一、国内电子书发展现状:电子书作为新闻出版内容传播的新型载体发展迅猛,截至2009年底,我国电子书已累计出版60余万种,手持阅读器销量突破70万部,销售额达15亿元人民币,约占全球市场的20%。我国已成为全球电子书的重要消费市场。
有关研究机构预计,2010年,我国大陆电子书市场可能会出现爆炸式增长,销售量预计达到300万台左右,出货60亿元人民币。
二、存在的问题:1.尚未建立起有效的市场准入退出机制;2.电子书内容的制作、质量缺乏规范,精品不多,粗制滥造现象严重;3.电子书内容平台的建设水平和服务能力不高;4.版权保护缺乏有效手段;5.产业链利益分配失衡,严重影响了出版单位的参与热情。2009年,国内专用手持式阅读终端总的市场规模在15亿元左右,不过大部分是硬件即设备的收益,内容(主要是电子图书)部分不到市场总规模的1%,少得可怜。
三、发展趋势:iPad等平板电脑的出现和兴起,加速了电子阅读器的价格下调,引导电子书销售模式的回归。电子书将步入“内容为王”时代。
在未来,生产厂商除了把价格的下调作为一个策略外,将更多地关注阅读本身,关注电子书的内容。
四、电子书内容标准体系设想:
电子书是数字出版的重要形式,内容是出版的核心,制定电子书内容标准要充分考虑数字出版标准化的总体要求,既要满足现实需要,同时也要考虑未来发展。
1.基础性标准:包括体系、术语、分类、标识等等。
2.产品类标准:电子书内容(含版式)质量要求、电子书通用出版格式、电子书内容平台服务规范等。
3.方法类标准:电子书内容质检要求、电子书发行统计、电子书内容编校流程控制等等。
4.管理类标准:体现电子书行业准入、市场准入、职业准入的相关标准。
刘成勇(中国出版集团数字传媒有限公司总经理):
电子书的本质还是书,书的本质是出版。如果十年前数字出版把重点放在数字上,现在已经到了数字和出版并重的时候了。数字出版短期看终端,中期看平台,长期还是看内容。电子词典这个行业为什么这些年来发展不尽如人意?就是缺少监管。电子词典和普通词典没有什么区别,理所当然就是数字出版行业和内容行业。有一家公司做了2008年-2012年电子词典的行业趋势发展报告,其中提的一条建议是进一步明确电子词典行业的监管部门。在数字出版行业,仅有工业和信息化部的管理是不够的。我认为数字出版是一个内容与硬件和技术高度捆绑、高度复合的产品。新闻出版总署作为内容行业的管理部门,应该加强这方面的监管。
汤帜(方正技术研究院院长):
这几年,数字出版炒得最热的就是做技术的,出版社参与的热情不够。我是做技术的,我们最初曾喊过一个口号“卖水不淘金”,但是出版社热情不够,为了在方正集团内部能够生存下去,我们做了电子书的销售。现在如果出版社自己做电子书内容的出版、发行、销售,方正就可以再退到后面做技术的事情,这才是我们专注的事情。在这个标准里面,很多的标准是涉及内容质量的,现在很多的电子书内容质量很差。从技术的角度来讲,我们需要一些更高质量的电子书内容。方正作为技术的公司,也希望在标准的制定过程中,能够给高质量的内容提供更好的支撑。
涂晓林(新闻出版总署质检中心处长):
今天特别提到电子书的内容质量,内容质量问题比较复杂,一个是思想内容质量,这应该是政府部门管的;第二内容要积极向上,我们现在检查这些内容时没有标准。我觉得既然是电子书的内容标准,首先要依据原有的标准,同时还要完善一些标准。
陆纲(上海世纪出版集团总裁代表):
通过一年的实践,我们认为:首先,电子书要加密;第二,阅读器里面的字库应该有标准;第三,格式存在的问题比较严重。很多出版社不敢做电子书,因为新闻出版总署没有标准。出版社有内容,谁要发行谁去做转档。我们在以后的发展中会想办法提供转档格式的软件。加密的格式也得开放,不开放的话,出版社没有办法掌控,都是终端反过来控制出版社。
马捷(天津津科电子有限公司副总经理):
到目前为止,我国还没有真正在阅读器上能够出版的正式的出版物的标准。从2006年开始,我们公司的产品大部分都出口,比如在欧洲,欧洲有自己数字内容销售标准。我国最大的问题是缺少标准。我们做阅读器这么多年,也曾尝试做平台和内容的格式,但没有正式与出版社合作。如果这个标准制定得好,传统出版社进入到数字出版的过程会比较顺畅。这样也能够真正把数字出版发展起来。
穆广菊(龙源期刊网副总裁):
第一,随着各种终端阅读器的成熟,数字阅读到了新的阶段,电子书内容标准的制定是应时的。第二,这次标准的制定要借鉴传统图书的标准,因为电子书内容与传统图书是继承和发展的关系。第三,电子书内容标准的制定一定要本着有利于行业发展的原则。同时建议电子书内容的标准制定延伸到电子刊。
彭扬(北京邮电大学服务管理科学研究所副所长):
从2007年开始,我们研究了移动互联网和手机阅读方面的标准,发现美国作为世界上的经济强国,它在这一块是思考得比较早的,大概花了五年的时间把整体的标准做好,一推出来就成为默认的现实标准。美国做标准化的时候,是先把这个标准做得很细致,然后全公开,所有人都可以用。
吴东亚(中国电子技术标准化研究所信息化与系统研究室主任):
我们选用格式,首先要考虑现有的这些方案或者现有的标准的优缺点、适用方法和知识产权以及市场占有率,包括产业的成本承受度等等问题。其实从产品的角度上来看,选用这个格式,还是要借助更加专业的人士的力量才能做好。
邢瑞华(新闻出版总署条码中心处长):
首先,在这时候提出标准的立项和项目组成立,时机把握得非常好。第二,这个项目定位非常准确,几个层面都考虑到了,有方法、管理、产品和基础,框架搭得非常合理。第三,在基础标准方面是不是能增加编目标准,便于用户选择、查找和获取一些资源,编目标准应该放在基础标准里考虑。第四,标点符号。在电子书当中使用的标点符号也应该做一些规范。对于版本记录的标准,也应该考虑到。
赵秀清(中国版权保护中心出版事业部常务副总经理):
讲一下关于版权保护方面的问题:既要尊重作者的权益,还要保护出版社生产电子书的版权。从这一点来讲,国家版权局应该制定相应关于电子书版权保护的法律法规,如果发现了盗版,国家应该出台相应的处罚条例,我们要尊重作者的劳动,还有出版社的权益。目前国家相应的版权法律法规还不太健全,版权保护工作者的任务确实很重。希望将来在中国出版科学研究所和总署科技与数字出版司的指导下,制定关于支付标准和分成比例的政策。
邢立强(中国标准化研究院高新所所长):
第一,“内容”我们称为数据,实际上是内容的标识、描述和分类。第二,“内容”承载的一种格式,比如数据的交换格式。第三,“内容”需要交换出去,要有一致性的问题,有内容的一致性和格式的一致性。刚才说基础类的标准,除了体系其他的东西都是“内容”。可能在出版行业“内容”也算一个产品,硬件的东西实际上是产业化的东西,无论国内国际,“内容”独立于平台和技术。
谢广才(中文在线副总裁):
目前大家最关注的是两点,一个是格式的本身,另一个是关于版权的问题。 还有关于不良信息的问题。要把更多共性的问题体现在标准里,把个性的东西尽量以罗列的形式做出来。
(本刊记者邸荣芬根据现场录音整理)