拆迁评估工作中的问题探讨及处理方案

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  摘要:隨着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的提高,人们对于生活环境的意识的增强使配套基础设施的要求也在逐渐增加,传统的城市化发展的进程已经无法满足人们日益增长的生活需求,对旧城市的改造已经成为城市化建设的主要课题。房屋拆迁程序的复杂对于房屋拆迁的进行有一定的阻碍作用。本文主要讨论的就是拆迁过程中的评估问题,分析拆迁评估工作的问题原因,并指出解决的策略和方法,在进一步促进房地产拆迁工作的前提下,提高人民的生活水平,可以有效的促进我国城市化建设的快速发展。
  关键词:拆迁评估;问题;处理方案
  我国的房屋拆迁主要是从农户手中征收国有土地,按照国家相关政策,将被征收土地的农民进行适当补偿,被征用来的土地或是用作新城或用于商业用地,主要目的是为了能够在满足人们物质文化需求的同时推进城市化建设,进而促进我国国家经济的快速发展。近几年随着城市化建设的快速发展,拆迁评估工作进展迅速,但也带来了一系列的社会问题,例如,在拆迁评估的过程中拆迁赔偿款、评估金额或政府补贴等一系列问题都影响了社会稳定,本文主要针对拆迁评估问题都存在的问题进行深入浅出的探讨,并且针对相关问题提出相应的处理解决方案。
  一、拆迁评估中出现的问题
  1.1拆迁估价方法存在的问题
  在拆迁过程中最容易产生歧义的就是估价工作,影响拆迁呼叫工作的因素有许多。目前许多城市进行拆迁估价的标准是,以基准价格为基础,结合相关系数完成对房屋的基本价格的估算,但是这种拆迁评估工作的计算方法与房屋估价规程有一定的出入,与许多现实情况不相符合。主要原因包括三个方面:1.基准价格无法让农户满意。也就是说在进行拆迁估价的过程中所采用的基准价格无法得到百姓的认可。在拆迁估价规程中并没有基准价格的内容,甚至并没有基准价格一词,这在一定程度上就无法使基准价格达到科学化和合理化,在这一前提下无法让群众满意,这样也使拆迁工作无法得到群众的配合。2.新时代的社会主义市场经济要求我国市场能够在公平、公正、公开的原则下完成对新时代经济的建设,这在一定程度上说明了市场经济在我国经济发展中占着主要的地位。房屋价值已经由市场和房屋价值本身共同作用完成价值决定,这期间市场价值起到了决定性的作用。3.从政府的角度来看,政府在拆迁的过程中会出现拆迁量较大、工作强度强的现象,在完成拆迁评估工作的过程中政府可能是为了节约成本和精力而采用基准价格进行拆迁估价,主要目的就是为了能够尽快的完成评估工作。但是这种拆迁评估的价格与实际价值与有很大的差距,巨大的价格差额会导致群众不满而引发社会矛盾,严重的还会阻碍房屋拆迁工作。因此在拆迁评估工作中应当根据市场价格因素完成整个评估过程,使评估工作具有一定的科学性。
  1.2群众配合度较低
  目前,虽然我国已经进入新时代社会主义现代化经济建设阶段,但是不可否认的是由于我国幅员辽阔,我国的社会经济发展因为地域的差异而不同,城乡贫富差距加大已经成为我们不可回避的事实,而在拆迁的过程中主要针对的是村民,受到传统思想影响村民不愿意将自己的房屋和土地交出来。更有一些村民由于受的文化和周围环境的影响,对房屋拆迁工作的目的不理解阻挠房屋拆迁,这就影响了我国城市化建设的进一步发展。另外有部分居民通过一些渠道来了解拆迁评估工作的依据和规则,在进行房屋拆迁评估工作之前突击装修和建筑,让房屋具有一定的商业价值,这样就在一定程度上套取太取更多的赔偿金,如果拆迁队不给出满意的赔偿金额,村民就不配合拆迁,是拆迁工作难度加大。
  1.3基准价格存在问题
  在进行房屋拆迁基准价格评估确定的过程中,政府承担了房屋基准价格评估机构的工作,也就是说政府是基准价格评定的评估机构,从根本上说基准价格的评定是一种政府行为,而政府为了减轻评估工作的强度和难度,往往会减少对市场因素的考虑,这对一定程度上就无法反映房屋的市场价值。不可否认的是当前的许多政府部门出现的腐败行为,会使政府在进行拆迁评估的过程中压低评估价格,目的是为了能够吸取高额补偿金,这种做法往往会激发社会矛盾。
  二、拆迁评估工作的问题原因
  2.1市场经济体系有待完善
  目前,随着我国已经进入了新时代社会主义现代化建设阶段,但是不可否认的是,我国的市场经济体系还需要进一步完善,虽然目前信息建设有了很大的进步,但是信息平台的不完善导致拆迁评估工作的难度没有下降。1.当前的市场体系导致了在拆迁过程中房地产交易资料无法透明,在拆迁评估的过程中没有可靠的大数据作为参考,也不能够提供不同房屋的准确的评估价格。2.房地产市场交易资料不规范。虽然近几年房地产市场快速成长,但是房地产市场交易信息资料库并没有得到有效的规范,这在一定程度上导致信息交流不畅通。3.没有专门的评估机构,对不合格的评估机构也没有进行打击和改造,这在一定程度上就造成了某些不合格的机构为了盈利而违反规定座出嫁的评估报告。
  2.2政府部门工作有待提升
  目前我国的拆迁评估工作主要是依据政府部门完成,这就需要政府部门的工作人员有正确的工作态度,如果政府工作人员工作积极性不高,在拆迁评估的过程中,只根据基准价格完成对拆迁房屋的评估,脱离了市场因素,这就可能会导致国家补偿负担的增加,严重的还会引起群众矛盾。
  2.3城乡差距显著
  随着我国新时代社会主义现代化建设的逐步深入,经济在快速发展,但是不可回避的是城乡差距明显增加。土地征收对象的农民由于文化水平、自身素养和经济状况的限制使他们不太愿意变卖土地,农民的文化程度导致他们不能够看到拆迁工作的长远目标,更无法看到拆迁工作的长远利益;农民的主要经济来源是土地,如果土地被征收或拆迁之后,他们将成为失地农民,这在一定程度上就会引起他们的情绪。
  三、完善拆迁评估处理方案
  3.1建立健全拆迁评估方法
  拆迁评估应当根据基准价格和市场价格的结合来完成定价。首先,根据基准价格估价法来完成对拆迁房屋的基本定价,在定价的过程中应当注意估价信息资料的可靠性,政府是基准估价的主体,这就要求工作人员能够提高责任感和工作积极性,政府也应当制定相关的监督准则,为了防止腐败现象的发生,应当实现信息平台的基准估价公开化和透明化。其次,根据市场价格估算法完成对拆迁房屋的估价和比较,通过调研了解房屋在市场中的价值然后在进行价格评估。
  3.2加强监督管理
  加强监督管理应当从三个方面来完成:政府、市场、农民。政府应当设定专门的监督部门,对于贪污腐败的行为给予严厉的打击。另外,应当重监督市场的角度来看,为了保证市场次序而进行科学的定价,同时也应当制止不符合规定的评估机构进行胡乱评估。最后应当监督农户骗取大额补偿金而突击装修的行为。
  3.3加强拆迁工作的宣传工作
  由于受到农民文化程度和自身素质的影响使他们对拆迁工作不理解,在开心之前,应当开展相关的知识讲座,让农民能够更了解拆迁工作的主要目的。
  四、结论
  拆迁评估工作过程中会出现许多问题,如果这些问题不能够及时的、科学的解决,就会严重的影响我国城市化建设的进程,对于我国新时代经济建设的发展不利。因此我们应当从政府、市场和农民多个角度来调整拆迁评估工作的内容,并且从多个角度完善拆迁评估工作。
  参考文献
  [1]石俊.房地产拆迁评估的难点及应对措施[J].建筑工程技术与设计.2018(27):2453.
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