“全球鹰”无人机项目费用分析

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  研制概况
  1994年6月1日,美国国防部预研局(DARPA)发布了一份先进概念技术验证(ACTD)项目招标书,旨在探索和验证“帝尔”Ⅱ+(Tier Ⅱ+)长航时侦察无人机。包括诺斯罗普·格鲁门公司在内的5家厂商递交了投标书。1995年5月,诺斯罗普·格鲁门公司成为该项目的最终获胜者,制造和试验5架验证机,编号为AV-1~AV-5。1997年2月首架原型机AV-1出厂,1998年2月完成首飞。2001年2月,“全球鹰”项目通过了美国国防部国防采办委员会的评审。2001年3月,诺斯罗普·格鲁门公司获得了工程制造与研发(EMD)合同,制造和试飞2架EMD型“全球鹰”,即AV-6和AV-7,标志该项目进入型号研制阶段。


  “全球鹰”项目采用螺旋式(Spirals)的研制途径。螺旋式研发“螺旋式研发”是美国军方目前主推的一种新的研发策略,在《DoD5000.2 国防采办系统的运作》中被明确写入法律条款。该策略可使项目管理者将成熟的新技术用于项目当中,而不要等到全部批次改进时再采用。螺旋式研发贯彻实施渐进式采办策略,在螺旋式研发过程中,新武器能够很快被部署,但其后还要不断进行改进。把新生的装备放到部队手中进行训练,甚至作战使用,从而在使用过程中得到新的经验,能够比以往更快地改进新产品。“全球鹰”项目每年启动一次新螺旋,各螺旋有不同的预期能力。
  目前,“全球鹰”已研制发展了6个批次,如图1所示。第0批次(Block 0)是“全球鹰”无人机平台的原型机,包括5架ACTD型和2架EMD型;第10批次是初始小批量生产型(LRIP),也是RQ-4A的唯一构型,共7架;第20批次、第30批次和第40批次是RQ-4B的三种构型,属于批生产型,分别为6架、21架和11架;改进改型(Block X)目前包括两种型别:以第20批次为基础平台的“欧洲鹰”和以第40批次为基础平台的美国海军“广域海上监视”(BAMS)型。其中,第0/10/20批次是该项目的基本型。
  项目费用分析
  参与投资的有美国国防部预研局(投资编号为0305205D“长航时无人机”)和美国空军(投资编号为0305205“F长航时无人机”-4799“全球鹰”和0305220“F全球鹰研制”)。
  经过了先进概念技术验证计划中一个成功的演示验证之后“,全球鹰”项目在2001年3月进入了型号阶段,最初的科研费预算是9.06亿美元。2002年3月, 为了同时研制RQ-4B(RQ-4B比RQ-4A机身长大约1m,翼展宽近4.57m,有效载荷重约30%),美国国防部对“全球鹰”项目进行了调整,科研费预算调整至23.11亿美元。2003年3月,美国国防部第二次对项目进行了调整,在RQ-4B上集成多任务能力,科研费预算调整至23.96亿美元。2004年3月,美国政府问责办公室(GAO)对“全球鹰”项目进行的评估指出,科研费预算已经上涨至25.879亿美元。2007年3月,该项目最新科研费基线为35.72亿美元。


  根据美国国防部2019年2月最新的文件,该项目最新的科研费用为32.08亿美元。“全球鹰”项目科研费用分析见表1。
  通过对“全球鹰”项目成本变化情况的综合分析,其项目经费超支的主要原因如下:
  (1) 研制期间采用的技术成熟度不够,设计更改較多,设计、工程、制造和技术集成问题较多;
  (2) 对成本和进度的基线的错误估计,出现传感器成本增加,飞机延迟交付、机体成本增加;
  (3) 不现实的性能预期,研制阶段出现需求增加情况;
  (4) 项目经费投入不充分或不稳定;
  (5) 采购的批次中,费用更高的第30批次和第40批次的比例升高;
  (6) 采购数量的变化较大,生产速率较低。诺斯罗普·格鲁门公司认为,年产量12架时才能保证成本降低;
  (7) 对传感器、初始备件的费用基线不断进行修正,保障需求和初始备件增加;
  (8) 验收试验和任务保障费用增加;
  (9) 项目管理人员的水平不足;
  (10) 测试资源不足。
  各种影响项目科研费的因素权重如图2所示。
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