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党的十六届三中全会通过的《决定》提出了许多方面的改革任务,是从完善社会主义市场经济体制和建设更具活力、更加开放的经济体系的总要求考虑的,是一个总体设计.《决定》涵盖“改革”范畴,以“完善体制”为主题,在认识上有深化、有创新、有发展.特别是对事关改革和发展的一系列理论和实践的热点问题,提出了解决措施或指导原则.