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【摘 要】 市政建筑施工管理工作贯穿于施工全过程，且具有涉及内容广、问题多样化等特点，只有明确市政建筑施工管理的重点，采取科学有效管理方法，才能切实提高其管理水平。本文主要分析了市政建筑施工管理过程中存在的问题，并提出了行之有效的解决对策。
【关键词】 市政建筑；施工管理；问题；对策
1、市政建筑施工管理的意义
1.1、确保施工进度
施工管理是在相关的施工计划的基础上进行的管理的。加强施工管理有利于督促施工人员认真施工，并可以及时发现施工问题，并在第一时间内解决这些问题，这样就可以保证正常的施工进度。如果管理得当，甚至会在保证施工质量的前提下提前竣工。
1.2、确保施工安全
施工管理包括对施工安全的管理，如果管理人员认真负责，管理到位，就会在很大程度上减少施工安全事故的发生。因此，加强施工管理有利于保证建筑施工安全。
1.3、提高施工质量
除了尽量的节约建筑成本外，保证施工质量是市政建设所追求的终极目标之一，所有的管理都是为提高施工质量来服务的。如果能够做到有效的管理，必然会提高市政建筑的施工质量。此外，施工质量的优劣也会影响到建设单位的企业形象。
1.4、节约施工成本
施工成本与企业的经济效益有着密不可分的关系，如果在保证施工质量的前提下尽可能的减少施工成本，那么企业最终就会获得更大的经济效益。在实际的施工过程中存在着很多不必要的浪费，如果对其进行有效管理，避免这些不必要的浪费，就会为企业省下很多建筑资金，从而节约施工成本。
2、市政建筑施工管理存在的问题
2.1、组织设计问题
在市政道路施工管理组织设计阶段，存在的管理问题与原因主要表现为：一是在市政道路建设中，通常采用招投标方式选择施工单位，而建设单位和中标施工单位的施工组织设计内容具有较大差异，以致无法充分发挥施工组织设计相关职能；二是在施工组织设计阶段管理过程中，没有兼顾重视施工技术和具体管理作业，过于关注施工技术的实施，以致执行和实施技术组织保障措施时，存在较大局限性；三是有些施工组织设计人员自身专业素质低，没有完善掌握施工技能，以致工程项目编制阶段出现各种严重问题。
2.2、施工管理体制不完善
市政建筑施工是一项庞大的项目，建设过程中需分包给不同施工单位，由于施工管理体制标准和规范不够完善，使得实际分包出现严重问题，实施作业存在严重局限性，不能清晰划分和界定各分包施工单位建设作业权责。也就是说，各分包施工单位为了主观利益，不积极主动承担自己的工作，有些甚至出现拖延情况，使得市政建筑项目建设过程中出现大量可以避免的漏洞，不仅使后期施工协调管理执行难度加大，还延长了施工工期。
2.3、监督系统不健全
长期以来，我国对市政建筑工程项目的管理主要限于监督站管理，从而达到监管目的。但是随之建筑行业不断的发展，监督站中的很多制度已经不能更好满足实际需求，监督管理工作逐渐增多，而监督人员却有限，一定程度上加大了工作难度。再加上行政监督工作有容易滋生社会一些负面现象，一些质量监督站将盈利作为工作标准，或是政企不分开监督站下属企业检验工作必须政治单位完成，并由其掌管监督权力。这些现象的出现，使得监督站失去了公正性，进而也影响了建筑工程施工管理质量。
2.4、施工质量控制问题
建筑施工企业想要获得更多的经济经济效益，在规定时间内保质保量的完成建设项目，就一定要有系统的管理模式。施工质量控制作为施工管理的关键环节，对建筑施工管理的改进、施工技术水平的提升以及建筑施工的管理起到决定性作用，关系到整个建筑项目的成败。所以，一定要严格控制建筑施工质量。
2.5、施工安全管理不到位
很多建筑企业对文明安全施工的重视程度不够。在具体施工管理中不能把施工的安全管理摆在首要位置，不能从思想上典正认识到安全生产的重要性，在施工管理中只是过分追求工程的进度和质量，而忽视了安全。对于国家制定的一些關于建筑施工的法律法规不能很好的贯彻落实到每一个施工现场，即使制定了一些安全生产管理条例或文件也只是纸上谈兵，无从落实。
2.6、市政工程施工技术不高
随着城市化建设发展的现代化程度不断加深，用以满足各种现代化需要的工程建设项目对施工技术提出了更多更高的要求。许多复杂的大型工程项目不仅需要建筑专业知识和技术的深度投入，同时还需要众多学科理论和技术的交叉结合应用。然而，现阶段我国市政建筑行业的现实环境却十分不如人意，较大一部分施工单位的技术人员专业知识较为单一，知识理论水平较为浅薄，对新理论、新设备、新技术的接受和学习能力较差，很难适应各种新要求带来的挑战。
2.7、设备材料的管理问题
部分施工单位由于安全意识淡薄所以在所使用的建筑器材或材料方面存在安全隐患。比如脚手架、井字架的搭设不够规范，没有防护网或防护不到位不规范，模板工程不够规范或管理不严格，对于工地用电疏于管理或者没能按照规定配置漏电保护器，塔吊或者外用电梯使用、安装不规范。
3、市政建筑施工管理的对策
3.1、做好施工组织设计工作
做好施工前期组织设计、准备工作主要有以下几方面：第一，根据市政道路实际施工情况，施工作业人员做好勘探和推测工作，并以勘探和推测结果为依据，有针对性地制定与施工有关的各种计划，如施工组织、施工材料、工程进度、机械设备等；第二，市政道路施工具有不稳定、环境复杂等特点，组织设计、准备阶段应对可能影响工期的因素进行预测，并适当控制施工进度；第三，为保证施工质量管理，施工单位应全面认识施工图纸，做好图纸会审和熟悉工作，充分领会图纸设计意向，并协调好与施工相关的各单位，提高施工管理作业的高效性；第四，掌握市政道路各种管线功能和埋设位置，施工时按先后工序，以利于顺利施工。 3.2、完善管理制度
与西方发达国家相比，我国市政建筑管理体系还有需要完善的地方，新型建筑管理制度的确立，在结合本国实际进行构建的同时，也需要充分的借鉴国外先进的管理理论、经验、思路和方法。同时，要综合各方面材料进行整理，制定出符合我国市政建筑工程管理的新思路，以为建筑工程提供必要的法律保证。
3.3、加强监控管理力度
加强市政建筑工程施工的全过程监督管理力度是有效提升工程质量，确保施工方案执行正确性的重要手段。在工程施工监督管理的过程中，必须对施工各个环节及工序进行标准及规范对比，参照国家及当地施工标准和质量体系的要求，确保各种不合理的操作及处理不会在工程施工过程中出现，坚决杜绝各种质量、安全等问题的出现。
3.4、建立质量保证体系
注重施工质量管理现在，建筑工程施工过程还没有全面的实行机械化操作，大部分施工过程主要依靠手工操作，在一项建筑工程中，往往多工种同时进行，这就使得施工现场的建筑构件、材料等种类繁多，指定专门的工作人员进行管理；提高施工人员的责任意识；制定科学合理的项目质量管理制度；按照施工技术规范进行作业；根据质量验收规范进行全面的验收等方法，都能够提高建筑施工的质量。
3.5、加强施工安全管理
安全施工重于泰山。对施工的安全管理更是十分必要的，在实际施工过程中处于经济的考虑，管理人员對施工安全不够重视，以致很多安全事故的发生。为了尽可能的避免此类事故的出现，应该不断提高工作人员的安全管理的意识，在工作中加强施工安全管理。
3.6、提高施工技术水平
为了提高施工质量，减少资源浪费，施工单位应打造一支专业素养高的技术人员，并保证人员配置的数量确保工程高峰期能够有充足的劳动力投入施工，最后保证工程能顺利完成。
3.7、合理管理施工设备材料
市政道路桥梁工程的建筑流程比较繁琐，需要动用大型机械设备协助作业，现场施工也必须统一管理、统一调度，把各种机械及人力资源的优势发挥到最佳状态，所以，要定期维护保养机械设备，并配置足够数量，技术先进且工种齐全的修理队伍，制定并严格执行奖罚制度，保证工程顺利进行。此外，还要确保工程材料的供应，一般来说市政道路桥梁工程施工地段的交通不便利，材料供应能力有限，能否顺利及时的把材料运到施工地成为工程顺利完成的关键阶段，物资供应部门应严格调查材料的质量情况和施工地的运输能力，提前编制不同施工阶段对材料的需求计划，并要求生产商或供应商签订一份长期的供货协议，保证材料供应适应工程进度的需要。
4、市政建筑施工管理的创新
市政建筑工程项目的施工管理需在实践中不断创新，才能适应市场经济需要和生产力发展。施工管理创新需从观念、技术及组织机构等方面进行创新，其中：观念创新是施工管理创新的关键所在；技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新生产方式和经营管理模式，提高产品技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。工程项目施工由建筑企业承担，因此，建筑企业的组织机构对项目施工管理具有重要影响，建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用，因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。
5、结束语
总而言之，我国市政建筑施工管理面临着现代化大潮的考验，为了更好的适应现代化发展的需求，需要加强工程各方面问题的管理和应对，不断提升施工人员、技术人员和管理人员学习新技术、新理论、新设备的能力，以便以最新的理念和技能，更好的为我国市政建设作出更多的贡献。
参考文献：
[1]金志健，沈子军.市政道路施工管理的问题、原因及对策[J].科技创业家，2014，04：29.
[2]王旭强.现代建筑施工管理问题及质量通病治理研究[J].中华民居（下旬刊），2014，03：422.
[3]闫跃.建筑工程管理存在的问题与对策探讨[J].科技创新与应用，2014，04：218.
[4]曾扬君，胡磊.概述建筑工程施工管理的要点[J].价值工程，2014，01：72-73.
[5]蔡佑明.建筑工程管理中存在的问题及应对策略研究[J].中华民居（下旬刊），2014，01：451.
【关键词】 市政建筑；施工管理；问题；对策
1、市政建筑施工管理的意义
1.1、确保施工进度
施工管理是在相关的施工计划的基础上进行的管理的。加强施工管理有利于督促施工人员认真施工，并可以及时发现施工问题，并在第一时间内解决这些问题，这样就可以保证正常的施工进度。如果管理得当，甚至会在保证施工质量的前提下提前竣工。
1.2、确保施工安全
施工管理包括对施工安全的管理，如果管理人员认真负责，管理到位，就会在很大程度上减少施工安全事故的发生。因此，加强施工管理有利于保证建筑施工安全。
1.3、提高施工质量
除了尽量的节约建筑成本外，保证施工质量是市政建设所追求的终极目标之一，所有的管理都是为提高施工质量来服务的。如果能够做到有效的管理，必然会提高市政建筑的施工质量。此外，施工质量的优劣也会影响到建设单位的企业形象。
1.4、节约施工成本
施工成本与企业的经济效益有着密不可分的关系，如果在保证施工质量的前提下尽可能的减少施工成本，那么企业最终就会获得更大的经济效益。在实际的施工过程中存在着很多不必要的浪费，如果对其进行有效管理，避免这些不必要的浪费，就会为企业省下很多建筑资金，从而节约施工成本。
2、市政建筑施工管理存在的问题
2.1、组织设计问题
在市政道路施工管理组织设计阶段，存在的管理问题与原因主要表现为：一是在市政道路建设中，通常采用招投标方式选择施工单位，而建设单位和中标施工单位的施工组织设计内容具有较大差异，以致无法充分发挥施工组织设计相关职能；二是在施工组织设计阶段管理过程中，没有兼顾重视施工技术和具体管理作业，过于关注施工技术的实施，以致执行和实施技术组织保障措施时，存在较大局限性；三是有些施工组织设计人员自身专业素质低，没有完善掌握施工技能，以致工程项目编制阶段出现各种严重问题。
2.2、施工管理体制不完善
市政建筑施工是一项庞大的项目，建设过程中需分包给不同施工单位，由于施工管理体制标准和规范不够完善，使得实际分包出现严重问题，实施作业存在严重局限性，不能清晰划分和界定各分包施工单位建设作业权责。也就是说，各分包施工单位为了主观利益，不积极主动承担自己的工作，有些甚至出现拖延情况，使得市政建筑项目建设过程中出现大量可以避免的漏洞，不仅使后期施工协调管理执行难度加大，还延长了施工工期。
2.3、监督系统不健全
长期以来，我国对市政建筑工程项目的管理主要限于监督站管理，从而达到监管目的。但是随之建筑行业不断的发展，监督站中的很多制度已经不能更好满足实际需求，监督管理工作逐渐增多，而监督人员却有限，一定程度上加大了工作难度。再加上行政监督工作有容易滋生社会一些负面现象，一些质量监督站将盈利作为工作标准，或是政企不分开监督站下属企业检验工作必须政治单位完成，并由其掌管监督权力。这些现象的出现，使得监督站失去了公正性，进而也影响了建筑工程施工管理质量。
2.4、施工质量控制问题
建筑施工企业想要获得更多的经济经济效益，在规定时间内保质保量的完成建设项目，就一定要有系统的管理模式。施工质量控制作为施工管理的关键环节，对建筑施工管理的改进、施工技术水平的提升以及建筑施工的管理起到决定性作用，关系到整个建筑项目的成败。所以，一定要严格控制建筑施工质量。
2.5、施工安全管理不到位
很多建筑企业对文明安全施工的重视程度不够。在具体施工管理中不能把施工的安全管理摆在首要位置，不能从思想上典正认识到安全生产的重要性，在施工管理中只是过分追求工程的进度和质量，而忽视了安全。对于国家制定的一些關于建筑施工的法律法规不能很好的贯彻落实到每一个施工现场，即使制定了一些安全生产管理条例或文件也只是纸上谈兵，无从落实。
2.6、市政工程施工技术不高
随着城市化建设发展的现代化程度不断加深，用以满足各种现代化需要的工程建设项目对施工技术提出了更多更高的要求。许多复杂的大型工程项目不仅需要建筑专业知识和技术的深度投入，同时还需要众多学科理论和技术的交叉结合应用。然而，现阶段我国市政建筑行业的现实环境却十分不如人意，较大一部分施工单位的技术人员专业知识较为单一，知识理论水平较为浅薄，对新理论、新设备、新技术的接受和学习能力较差，很难适应各种新要求带来的挑战。
2.7、设备材料的管理问题
部分施工单位由于安全意识淡薄所以在所使用的建筑器材或材料方面存在安全隐患。比如脚手架、井字架的搭设不够规范，没有防护网或防护不到位不规范，模板工程不够规范或管理不严格，对于工地用电疏于管理或者没能按照规定配置漏电保护器，塔吊或者外用电梯使用、安装不规范。
3、市政建筑施工管理的对策
3.1、做好施工组织设计工作
做好施工前期组织设计、准备工作主要有以下几方面：第一，根据市政道路实际施工情况，施工作业人员做好勘探和推测工作，并以勘探和推测结果为依据，有针对性地制定与施工有关的各种计划，如施工组织、施工材料、工程进度、机械设备等；第二，市政道路施工具有不稳定、环境复杂等特点，组织设计、准备阶段应对可能影响工期的因素进行预测，并适当控制施工进度；第三，为保证施工质量管理，施工单位应全面认识施工图纸，做好图纸会审和熟悉工作，充分领会图纸设计意向，并协调好与施工相关的各单位，提高施工管理作业的高效性；第四，掌握市政道路各种管线功能和埋设位置，施工时按先后工序，以利于顺利施工。 3.2、完善管理制度
与西方发达国家相比，我国市政建筑管理体系还有需要完善的地方，新型建筑管理制度的确立，在结合本国实际进行构建的同时，也需要充分的借鉴国外先进的管理理论、经验、思路和方法。同时，要综合各方面材料进行整理，制定出符合我国市政建筑工程管理的新思路，以为建筑工程提供必要的法律保证。
3.3、加强监控管理力度
加强市政建筑工程施工的全过程监督管理力度是有效提升工程质量，确保施工方案执行正确性的重要手段。在工程施工监督管理的过程中，必须对施工各个环节及工序进行标准及规范对比，参照国家及当地施工标准和质量体系的要求，确保各种不合理的操作及处理不会在工程施工过程中出现，坚决杜绝各种质量、安全等问题的出现。
3.4、建立质量保证体系
注重施工质量管理现在，建筑工程施工过程还没有全面的实行机械化操作，大部分施工过程主要依靠手工操作，在一项建筑工程中，往往多工种同时进行，这就使得施工现场的建筑构件、材料等种类繁多，指定专门的工作人员进行管理；提高施工人员的责任意识；制定科学合理的项目质量管理制度；按照施工技术规范进行作业；根据质量验收规范进行全面的验收等方法，都能够提高建筑施工的质量。
3.5、加强施工安全管理
安全施工重于泰山。对施工的安全管理更是十分必要的，在实际施工过程中处于经济的考虑，管理人员對施工安全不够重视，以致很多安全事故的发生。为了尽可能的避免此类事故的出现，应该不断提高工作人员的安全管理的意识，在工作中加强施工安全管理。
3.6、提高施工技术水平
为了提高施工质量，减少资源浪费，施工单位应打造一支专业素养高的技术人员，并保证人员配置的数量确保工程高峰期能够有充足的劳动力投入施工，最后保证工程能顺利完成。
3.7、合理管理施工设备材料
市政道路桥梁工程的建筑流程比较繁琐，需要动用大型机械设备协助作业，现场施工也必须统一管理、统一调度，把各种机械及人力资源的优势发挥到最佳状态，所以，要定期维护保养机械设备，并配置足够数量，技术先进且工种齐全的修理队伍，制定并严格执行奖罚制度，保证工程顺利进行。此外，还要确保工程材料的供应，一般来说市政道路桥梁工程施工地段的交通不便利，材料供应能力有限，能否顺利及时的把材料运到施工地成为工程顺利完成的关键阶段，物资供应部门应严格调查材料的质量情况和施工地的运输能力，提前编制不同施工阶段对材料的需求计划，并要求生产商或供应商签订一份长期的供货协议，保证材料供应适应工程进度的需要。
4、市政建筑施工管理的创新
市政建筑工程项目的施工管理需在实践中不断创新，才能适应市场经济需要和生产力发展。施工管理创新需从观念、技术及组织机构等方面进行创新，其中：观念创新是施工管理创新的关键所在；技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新生产方式和经营管理模式，提高产品技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。工程项目施工由建筑企业承担，因此，建筑企业的组织机构对项目施工管理具有重要影响，建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用，因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。
5、结束语
总而言之，我国市政建筑施工管理面临着现代化大潮的考验，为了更好的适应现代化发展的需求，需要加强工程各方面问题的管理和应对，不断提升施工人员、技术人员和管理人员学习新技术、新理论、新设备的能力，以便以最新的理念和技能，更好的为我国市政建设作出更多的贡献。
参考文献：
[1]金志健，沈子军.市政道路施工管理的问题、原因及对策[J].科技创业家，2014，04：29.
[2]王旭强.现代建筑施工管理问题及质量通病治理研究[J].中华民居（下旬刊），2014，03：422.
[3]闫跃.建筑工程管理存在的问题与对策探讨[J].科技创新与应用，2014，04：218.
[4]曾扬君，胡磊.概述建筑工程施工管理的要点[J].价值工程，2014，01：72-73.
[5]蔡佑明.建筑工程管理中存在的问题及应对策略研究[J].中华民居（下旬刊），2014，01：451.