诸城全面提升群众幸福感和满意度

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  在前不久召开的2011全国县域经济科学发展交流年会上,全国有6个(县)市在经济基本竞争力、相对富裕程度、相对绿色指数和居民满意度方面均被评为A+级,这其中,山东省诸城位列第三。这是该市坚持城乡统筹,一体发展,倾力提升群众幸福感和满意度结出的硕果。
  近年来,诸城围绕加快构建统筹城乡一体化发展新格局这一目标,努力实现高端制造业集群发展、高品位宜居城市集约发展、服务经济繁荣发展、镇域经济壮大发展、社区经济创新发展五个突破,着力促进社会建设、文化建设和生态建设三大提升,落实六大支撑保障措施,推进经济社会转型跨越发展。1-8月份,实现财政总收入43.2亿元,其中地方财政收入27.8亿元,分别增长25.2%和33.1%。
  
  推进城乡产业发展一体化,加快转方式调结构步伐
  
  诸城制订实施了“三区一带多点”的新一轮发展战略,加快建设中部高端产业聚集发展区、东部蓝色经济发展区、南部生态经济发展区,打造对接青岛特色产业带。通过推进先进制造业集群化,培强做大骨干企业群体,加快主导产业链条式发展、高端化提升,形成了汽车、食品、服装纺织、装备制造4个较为完整的产业链条。同时,整合各类生产要素向园区集聚,促进三次产业集约化、规模化、园区化发展,着力创建城乡统筹先行区、蓝区建设示范区、高端产业聚集区、改革创新先导区,打造城乡一体统筹协调发展的产业格局。
  
  推进城乡公共文化建设一体化,保障广大群众基本文化权益
  
  不断完善市、镇街、社区三级文化基础设施体系,诸城市城区建设了20处大型公共文化设施,镇街、社区全部建起了综合文化服务站,城乡公共文化服务设施实现均衡发展。全面加强城乡文化队伍建设,成立了27家文化社团,公共文化服务专业技术人员和管理人员不断增加,志愿者服务人数超过5万人。同时,深入实施以农村社区文明创建和“四城联创”为主要内容的城乡共建文明诸城活动,并统筹推进地方文化研究,做好特色地域文化的弘扬、传承和发展。
  
  推进城乡生态文明一体化,打造幸福宜居城市
  
  提升社区承载功能,加快社区聚合区建设,打造低碳绿色、生态宜居的新型社区。诸城大力推进节能减排和城乡造林绿化,全市13处镇街和128个重点社区都建起了污水和垃圾处理设施,城市污水集中处理率达到100%。推进城乡造林绿化,森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到33.55%和40.5%。被授予首批“国家绿色能源示范市(县)”,成 为潍坊市首个“国家可再生能源建筑应用示范市(县)”。
  
  推进城乡社会管理服务一体化,全面做好基层群众工作
  
  以社区化为核心、网格化为基础、信息化为支撑,统筹整合资源,构筑起城乡一体化社会管理服务体系。以社区为基本单元,在全市划分为235个网格,将社会管理服务的重点工作纳入网格,明确责任,完善制度,实现社会管理由粗放型向集约型转变。同时扎实开展“民情台帐”工作,深入开展基层政策大调研,以摸清民情、找准问题、综合施治。
  
  推进城乡民生保障一体化,实现基本公共服务均等化
  
  诸城不断加大民生投入,先后投资12.6亿元,建设了影剧院、文化中心、妇幼保健中心、养老中心等13个重点社会事业项目。上半年,全市落实民生支出11亿元,新增城镇就业8300多人,转移农村劳动力2.1万人。新增各类保障性住房1491套,廉租住房补贴发放率达到100%。全面实施新农保制度,年内适龄城乡居民参保率达100%。均衡配置城乡教育资源,新建标准化中小学、幼儿园96所,荣获“全国社区教育示范区”称号。改造提升市、镇街、社区三级为民服务中心,构筑起功能齐全的城乡为民服务体系。
  (朱成)
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