我提出取消农业税

来源 :中国经济周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ynhz009
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  取消农业税
  
  2005年12月26日下午,十届全国人大常委会第十九次会议以“162票赞成,0票反对,1票弃权”高票通过决定,自2006年1月1日起废止农业税条例。中国这片广袤的土地上延续了2600多年的农业税收从此宣告结束,9亿农民将永远告别种田缴纳“皇粮国税”的历史。
  我家祖祖辈辈都是农民,农村困难的情景我一直历历在目。自从2003年元月我当选为十届全国人大代表的那一天起,我就确定把调研的重点放在农村。
  这年12月12日,我和我组织的三个调查小组,先后走访了湖南14个地州市的50多个乡镇,和广东、福建、云南等省的10多个村庄,进行了历时近两个月的农村调研。2004年在去北京参加十届人大二次会议的途中,还走访了湖北、河南、河北的10多个村庄。
  我与县、乡、村干部广泛接触,走访了300多户农民,召开了50多场座谈会,形成了20多份、近10万字的有关“三农”问题调查材料。通过深入调查和查阅相关资料,我对中国农村现状和农民生活状况有了较多的了解,对“三农”问题有了深入的思考。
  我在农村调研时,农民普遍反映,农民每种一亩地,除去种子、农药、化肥等成本后,要亏损20~40元,导致有的农民请人种地,自己外出打工或经商;有的粮田荒芜,影响粮食安全;有的农民明知种粮的成本高出收入,还得亏本种下去,结果农民欠缴农业税的现象严重。
  另一方面,很多乡镇干部反映,农业税收缴成本高。有个乡镇的财政所长给我算了一笔账全乡农业税上缴任务345万元,实际只能完成80%。据最保守估计,直接收缴成本高达105.7万,占38.3%。某县为完成1800万元农业税任务,全县需派征管干部2200人。
  2004年1月,我来到国家二级贫困县——怀化市麻阳县栗坪村调研,那里的农民生活现状令人触目惊心。有一户农民,全部家当加起来不过五百元,大儿子重病在床无钱医治,吃的米汤饭已经馊了。
  该村村长向我介绍说,像这样的情况,村里还有不少。某乡乡长听说全国人大代表下来调研,特意从几十里外赶回乡里找到我,讲述当地农民的困难、乡镇干部收缴农业税的困难,恳请转达农民和基层干部的心声,希望党和国家切实解决农民和基层干部的实际问题。
  我后来回顾自己调查的73个乡镇,确实没有一个乡镇不负债的。后来我到西北农村,看到那里一些贫困地区的农民,水井打下去二百多米还没有水,每天以马铃薯当饭,交通也极其落后,运一点农产品出去卖要走几十里山路,更觉得国家应采取积极有效的措施,使部分生活在贫困线上的农民过上幸福的生活。
  通过查阅有关资料,我还得知,我国是全世界仅有的几个征收农业税的国家之一。这样,我就愈发觉得尽快取消农业税是减轻农民负担的有效途径,是解决‘三农’问题的实质所在之一。
  2004年2月26日,离赴京参加十届全国人大二次会议的时间只剩几天了,为了充实调研材料,我再次踏上赴湘西调研的旅程。
  经过反复调研和思考,同时又走访了省、市人大,咨询了有关法律和农业问题专家,并在省人大法工委、联工委的支持下召开了三场座谈会,专题讨论我提出的取消农业税的议案。
  之后,我慎重起草并提交了《关于尽快取消农业税的议案》。在湖南代表团讨论审议政府工作报告的讨论会上,我作为代表团确定的发言人之一,作了《“三农”问题,国之根本》的发言,着重反映了自己在农村调研中所了解到的部分地区农民贫困生活的情况,提出了关于尽快取消农业税、对农村义务教育实行完全免费等建议。我的议案和建议,受到了国家领导和与会代表的肯定与重视。
  我提交取消农业税的议案,转眼五年多了,如今的农村已经发生喜人变化。我深知,当年我花那么多时间、精力和资金去搞“三农”调研,能很有勇气地提出这样一份重大的议案,完全是出于良知、责任、信任和期盼的驱使,同时也是人民群众和各级人大领导、人大代表对我支持的结果,特别与农村基层干部、农民兄弟向我反映真实情况分不开。
  我想:农业税取消后,农民将怎样提高自身的造血功能,农村将怎样加快发展建设的步伐,是否又会出现新的问题和困惑。因此,在我继续当选为十一届全国人大代表期间,我的调研重点仍在农村,关注的仍然是“三农”问题。
其他文献
2008年的秋天,对于中国体坛来说无疑是一个多事之秋,一个月的时间内,中国职业体育的两大代表阵营都出现了退赛风波:武汉光谷俱乐部因对中国足协处罚不满而退出中超联赛、广东凤铝篮球俱乐部状告并宣布退出中国篮协。两件事闹得沸沸扬扬,颇经周折,但最后却都以放弃法律诉讼、纠纷双方“一刀两断”而告终。  法律界人士认为,在这一现象背后,凸显出了我国行业协会立法的滞后与行业协会成员救济渠道的缺失。    篮坛“
我们估计,美元实际有效汇率(目前已下跌 23%)未来两年将再贬值 15-20%,才能将美国经常项目赤字改善至 GDP的 3%左右,接近过去 25-30年的均衡水平。这意味着资金流向在 2009年之前不会出现拐点性的变化。    流向新兴市场的国际资本量再达历史高点  自 2001年以来,美元对几乎所有主要货币都在稳步贬值,其中,美元对欧元贬值幅度更为显著,接近 40%。美元兑多数亚洲货币的贬值幅度
9月8日,交通银行(下称“交行”)人股中保康联人寿保险有限公司(下称“中保康联”)的申请终获保监会通过,正式拿到银行业入股保险公司的第一张“牌照”。  此前。交行已经完成了对中保康联的资产评估,对中国人寿手中持有的51%股权出价约1.3亿元人民币,溢价约三成。据《中国经济周刊》从交行证实,目前51%的股权已成定局,但最终价格尚未对外公布。  交通银行党委宣传部部长胡彦斌对《中国经济周刊》记者表示,
土地改革  1949年新中国成立前,占全国面积约1/3的东北、华北等老解放区已基本完成土改。新中国成立后,从1950年冬到1953年春,在新解放区占全国人口一多半的农村,党领导农民完成了土改。土改是新民主主义革命的逻辑顶点,同时也是转向社会主义的起点。其核心在于重铸了中国的社会经济结构,为社会主义道路打下一个相对平等的起点。    口述者:邵燕祥  1933年出生,祖籍浙江萧山,当代诗人、作家,1
西部大开发    西部地区人口占全国的近30%,全国农村60%以上的贫困人口在西部,约2000万人还没有解决温饱问题,全国55个少数民族有50个集中分布在西部地区。西部大开发战略,是形成国民经济发展新格局的重大举措,也是建设小康社会、和谐社会的重要步骤,是国家长治久安的重要保证。  2000年1月,国务院组成了西部地区开发领导小组,由朱镕基总理任组长,温家宝副总理任副组长,国务院和19个相关部委主
环境税开征毫无疑问是板上钉钉的事了!  随着今年12月在丹麦首都哥本哈根召开的第15次联合国气候变化框架公约缔约方大会日期的临近,运筹酝酿十多年的环境税,也提上议事日程。  权威人士告诉记者,目前财政部、国家税务总局、环保部等三部门,正在研究制定环境税开征方案。  “预计环境税近几年内会出台。但是,宏观调控的形势、基础工作能否赶得上,不确定因素太大。但几年内出台应该没有问题。”一位业内人士在接受《
【关键词】石刻文字;春秋秦国;篆引典范  【中图分类号】J292.1 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009(2016)40-0053-02  提到我国的石刻书法,《石鼓文》是无论如何都绕不开的。目前发现的石刻文字可以追溯到殷商时期,片言只字的留存可以让我们看到远古的心像。自殷商至东周,石刻文字极为罕见,《石鼓文》的出现引起了世人的特殊关注,史学家、文字学家、书法家无不对其产生了浓厚的兴
西藏和平解放  1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府的代表就西藏和平解放的一系列问题达成协议,签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。西藏和平解放结束了西藏近代以来遭受帝国主义、殖民主义侵略的历史,使一度离散的游子重新回到母亲的怀抱,为新中国的国家统一、民族团结大业,同时也为西藏的民主改革和民族区域制度的建立、为西藏的社会进步、经济发展奠定了坚实的基础。    
2007年,中国立法史上极为重要的一年。在这一年里,历经波折的《物权法》、《反垄断法》等重量级法律终获审议通过。不过要论最引人注目的法律,则非《中华人民共和国劳动合同法》(下称《劳动合同法》)莫属。从年初《劳动合同法》草案带来的激辨,到年中《劳动合同法》通过带来的期盼,再到年末华为“裁员门事件”带来的焦虑,这一部法律牵动着所有职场和即将进入职场的人们。  2007年,同时也是载入劳动立法史册的一年
绩效评估专家认为:制定评估标准要科学,防止出现新的不公。    自国务院总理温家宝9月2日主持召开国务院常务会议,决定到2010年1月1日将对事业单位全面实行绩效工资改革,这项关乎3000万事业单位职工切身利益的改革,即刻在网络上引起了全民大讨论。本刊也在第一时间进行了深度解析(详见本刊第35期《明年起事业单位全面推行绩效工资》)。  然而,人力资源与社会保障部对此具体细则未出,绩效工资到底是什么