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摘 要：“一带一路”倡议与“马歇尔计划”在化解过剩产能、推动本国货币走向国际化方面具有相似性，但他们提出的时代背景、性质、合作对象及实施的难易程度等方面具有根本性的不相同。将“一带一路”倡议称作“中国版马歇尔计划”是不科学的。本文旨在比较分析两者之间的异同， 使大家真正了解“一带一路”倡议的共商、共享、共建原则。
关键词：“一带一路”倡议 马歇尔计划
一、“中国版马歇尔计划”说法的由来
2009年，由于金融危机的冲击，世界经济增长缓慢。在此背景下，世界银行首席经济学家林毅夫提出了“新马歇尔计划”，通过投资于全球的基础设施建设，促进发达国家的结构性改革，消除发展中国家自身的基础设施瓶颈，以此振兴全球经济。同时，针对金融危机冲击下中国出口减速的情况，时任全国政协委员许善达提出了利用“中国版马歇尔计划”创造内需，即由中国政府牵头，对海外进行大规模定向投资的倡议。[1]
而随着中国提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上海上丝绸之路经济带”，越来越多的西方媒体把“一带一路”与“马歇尔计划”相提并论，并将其称作“中国版马歇尔计划”。他们认为中国此举的目的就是通过经济上的援助来达到控制沿线国家的目的，从而为其获得世界霸主的地位提供坚实的保障。[2]
二、“一带一路”倡议并不是“中国版马歇尔计划”
“一带一路”倡议与“马歇尔计划”有相似之处，但我们不能仅仅只凭其相似点，就将“一带一路”倡议完全类比“马歇尔计划”。我们要理性客观的看待两者之间的异同，深刻理解把握其内涵。
（一）“一带一路”倡议和“马歇尔计划”的相似处
1.化解国内过剩产能，实现共赢。
自金融危机以来，全球经济低速增长，外部需求不足，钢铁、水泥、玻璃等行业的产能过剩情况严重。而丝绸之路沿线国家多为发展中国家，基础设施建设落后，“一带一路”恰好可以帮助这些国家进行基础设施建设，同时又可以增加我国的出口，输出过剩产能。因此，“马歇尔计划”和“一带一路”倡议都有助于化解国内过剩产能，同时又帮助了周边国家的发展，实现了双赢。
2.推动本国货币走向国际化。
美国通过有条件的援助方式，即以美元为结算单位，使得美元在西欧广泛流通，扩大了美元的使用范围。同时，美国借助“马歇尔计划”既缓解了西欧国家中的美元荒，又使得美元成为和黄金具有同等地位的国际结算货币。[5]
“一带一路”倡议加强了中国与周边国家的经济联系，尤其是基础设施建设需要长期且大量的资金投入，增加了对人民币的需求。由此可见，“马歇尔计划”和“一带一路”倡议均增强了本国货币的认可度，对本国货币的国际化起到了推动作用。
（二）“一带一路”倡议和“马歇尔计划”的不同
1.资金的使用不同
“马歇尔计划”的援助资金多被用来从美国进口商品。在初期，受援国主要进口食物、燃料等基本生活消费品，随后又进口工业生产所需的原材料、机器等。据统计，截止1951年中期，在提供的共130亿美元援助资金中，有34亿美元用于输入原料和半制成品、32亿美元用于购买粮食、饲料以及肥料等、19亿美元用于进口机器、车辆和重型设备等重工业品，还有16亿美元用于输入燃料。
“一带一路”的资金主要用于交通、能源基础设施的建造与通信干线网络的建设等。除了设施联通外，“一带一路”还积极促进策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加强了各国的合作交流。
2.合作对象及体现的外交理念不同
“马歇尔计划”的参与国主要是英国、法国等资本主义国家，它通过令人难以接受的援助条件，将苏联彻底排除在外，具有明显的排他性。另一方面即便是对于自己的盟国， 美国也制订了严苛的标准以及规则，由于当时二战结束后的特殊情况，盟国只能选择无条件接受，美国也就进一步更好的控制了欧洲的市场拥有更多的主动权。由此不难发现，马歇尔计划的出台，伴有明确的目的性和侵略性，背后隐藏的是美国的霸权主义以及控制欧洲的战略意图。[10]
习近平主席在纳扎尔巴耶夫大学演讲时强调：“尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行的内外政策，绝不干涉中亚国家内政。中国不谋求地区事务主导权，不经营势力范围。”“一带一路”秉承共商共建共享的理念，欢迎所有志同道合的国家参与其中，推进全球治理体系变革，共建人类命运共同体。
美国全球安全分析研究所主任、美国能源安全理事会高级顾问蓋尔·拉夫特曾表示：“一带一路”和“马歇尔计划”不具可比性，这两个计划完全不同，“马歇尔计划”是战后的欧洲重建计划，也是一个纯粹的美国计划，而“一带一路”并不是一个中国计划，只是由中国最先提出这样一个概念，但中国希望和欢迎更多参与者。
3.实施难易程度不同。
二战之后，西欧经济凋敝，人们渴望重建西欧，尽快恢复正常的生产生活。“马歇尔计划”的出台刚好迎合了西欧各国的需求，得到了他们的支持。其次，“马歇尔计划”的援助对象是西欧各国，参与国家较少。最后，西欧各国具有相似的历史与文化信仰，具有心理上的认同感。这些因素都使得“马歇尔计划”的实施也较为容易。
与之相比，“一带一路”的实施更为困难，面临着更多的挑战。如今的国际形势复杂，随着中国经济的快速发展，国际地位的提高，引发了西方各国的担忧，中国倡议的“一带一路”也被看做是谋求霸权之举，使得“一带一路”受到了诸多质疑与阻挠。
四、结语
尽管“一带一路”倡议与“马歇尔计划”在化解过剩产能、推动本国货币走向国际化方面具有相似性，但他们提出的时代背景、性质、合作对象及实施的难易程度等方面具有根本性的不相同，因此，将“一带一路”倡议称作“中国版马歇尔计划”是不科学的。
参考文献：
[1]金玲.“一带一路”：中国的马歇尔计划？[J].国际问题研究，2015（1）.
[2]程子豪.亲诚惠容共同发展—一带一路倡议与马歇尔计划的差异性分析[J].中外企业家，2016（15）.
[3]凤凰网财经.许善达抛中国版“马歇尔计划” 5000亿美元投向亚非拉解中国困局[EB/OL].（2009-08-07）.
http：//finance.ifeng.com/news/20090807/1058869.shtml.
[4]刘益萌.一带一路与马歇尔计划的异同[J].时代金融，2015（26）.
[5]林甜甜.英美货币霸权演变及比较[D].大连：东北财经大学， 2013.
[6]刘洋、刘谦.国际货币的经验及“一带一路”、亚投行的设立对人民币国际化的启示[J].湖北社会科学，2015（05）.
[7]郭晔旻.复兴西欧 确立霸权 二战后的马歇尔计划[J].国家人文历史，2014（24）.
[8]新华社.大道致远，海纳百川——习近平主席提出“一带一路”倡议5周年记[EB/OL].（2018-08-26）.
http：//fms.news.cn/swf/2018qmtt/8_26_2018_qm/index.html.
关键词：“一带一路”倡议 马歇尔计划
一、“中国版马歇尔计划”说法的由来
2009年，由于金融危机的冲击，世界经济增长缓慢。在此背景下，世界银行首席经济学家林毅夫提出了“新马歇尔计划”，通过投资于全球的基础设施建设，促进发达国家的结构性改革，消除发展中国家自身的基础设施瓶颈，以此振兴全球经济。同时，针对金融危机冲击下中国出口减速的情况，时任全国政协委员许善达提出了利用“中国版马歇尔计划”创造内需，即由中国政府牵头，对海外进行大规模定向投资的倡议。[1]
而随着中国提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上海上丝绸之路经济带”，越来越多的西方媒体把“一带一路”与“马歇尔计划”相提并论，并将其称作“中国版马歇尔计划”。他们认为中国此举的目的就是通过经济上的援助来达到控制沿线国家的目的，从而为其获得世界霸主的地位提供坚实的保障。[2]
二、“一带一路”倡议并不是“中国版马歇尔计划”
“一带一路”倡议与“马歇尔计划”有相似之处，但我们不能仅仅只凭其相似点，就将“一带一路”倡议完全类比“马歇尔计划”。我们要理性客观的看待两者之间的异同，深刻理解把握其内涵。
（一）“一带一路”倡议和“马歇尔计划”的相似处
1.化解国内过剩产能，实现共赢。
自金融危机以来，全球经济低速增长，外部需求不足，钢铁、水泥、玻璃等行业的产能过剩情况严重。而丝绸之路沿线国家多为发展中国家，基础设施建设落后，“一带一路”恰好可以帮助这些国家进行基础设施建设，同时又可以增加我国的出口，输出过剩产能。因此，“马歇尔计划”和“一带一路”倡议都有助于化解国内过剩产能，同时又帮助了周边国家的发展，实现了双赢。
2.推动本国货币走向国际化。
美国通过有条件的援助方式，即以美元为结算单位，使得美元在西欧广泛流通，扩大了美元的使用范围。同时，美国借助“马歇尔计划”既缓解了西欧国家中的美元荒，又使得美元成为和黄金具有同等地位的国际结算货币。[5]
“一带一路”倡议加强了中国与周边国家的经济联系，尤其是基础设施建设需要长期且大量的资金投入，增加了对人民币的需求。由此可见，“马歇尔计划”和“一带一路”倡议均增强了本国货币的认可度，对本国货币的国际化起到了推动作用。
（二）“一带一路”倡议和“马歇尔计划”的不同
1.资金的使用不同
“马歇尔计划”的援助资金多被用来从美国进口商品。在初期，受援国主要进口食物、燃料等基本生活消费品，随后又进口工业生产所需的原材料、机器等。据统计，截止1951年中期，在提供的共130亿美元援助资金中，有34亿美元用于输入原料和半制成品、32亿美元用于购买粮食、饲料以及肥料等、19亿美元用于进口机器、车辆和重型设备等重工业品，还有16亿美元用于输入燃料。
“一带一路”的资金主要用于交通、能源基础设施的建造与通信干线网络的建设等。除了设施联通外，“一带一路”还积极促进策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加强了各国的合作交流。
2.合作对象及体现的外交理念不同
“马歇尔计划”的参与国主要是英国、法国等资本主义国家，它通过令人难以接受的援助条件，将苏联彻底排除在外，具有明显的排他性。另一方面即便是对于自己的盟国， 美国也制订了严苛的标准以及规则，由于当时二战结束后的特殊情况，盟国只能选择无条件接受，美国也就进一步更好的控制了欧洲的市场拥有更多的主动权。由此不难发现，马歇尔计划的出台，伴有明确的目的性和侵略性，背后隐藏的是美国的霸权主义以及控制欧洲的战略意图。[10]
习近平主席在纳扎尔巴耶夫大学演讲时强调：“尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行的内外政策，绝不干涉中亚国家内政。中国不谋求地区事务主导权，不经营势力范围。”“一带一路”秉承共商共建共享的理念，欢迎所有志同道合的国家参与其中，推进全球治理体系变革，共建人类命运共同体。
美国全球安全分析研究所主任、美国能源安全理事会高级顾问蓋尔·拉夫特曾表示：“一带一路”和“马歇尔计划”不具可比性，这两个计划完全不同，“马歇尔计划”是战后的欧洲重建计划，也是一个纯粹的美国计划，而“一带一路”并不是一个中国计划，只是由中国最先提出这样一个概念，但中国希望和欢迎更多参与者。
3.实施难易程度不同。
二战之后，西欧经济凋敝，人们渴望重建西欧，尽快恢复正常的生产生活。“马歇尔计划”的出台刚好迎合了西欧各国的需求，得到了他们的支持。其次，“马歇尔计划”的援助对象是西欧各国，参与国家较少。最后，西欧各国具有相似的历史与文化信仰，具有心理上的认同感。这些因素都使得“马歇尔计划”的实施也较为容易。
与之相比，“一带一路”的实施更为困难，面临着更多的挑战。如今的国际形势复杂，随着中国经济的快速发展，国际地位的提高，引发了西方各国的担忧，中国倡议的“一带一路”也被看做是谋求霸权之举，使得“一带一路”受到了诸多质疑与阻挠。
四、结语
尽管“一带一路”倡议与“马歇尔计划”在化解过剩产能、推动本国货币走向国际化方面具有相似性，但他们提出的时代背景、性质、合作对象及实施的难易程度等方面具有根本性的不相同，因此，将“一带一路”倡议称作“中国版马歇尔计划”是不科学的。
参考文献：
[1]金玲.“一带一路”：中国的马歇尔计划？[J].国际问题研究，2015（1）.
[2]程子豪.亲诚惠容共同发展—一带一路倡议与马歇尔计划的差异性分析[J].中外企业家，2016（15）.
[3]凤凰网财经.许善达抛中国版“马歇尔计划” 5000亿美元投向亚非拉解中国困局[EB/OL].（2009-08-07）.
http：//finance.ifeng.com/news/20090807/1058869.shtml.
[4]刘益萌.一带一路与马歇尔计划的异同[J].时代金融，2015（26）.
[5]林甜甜.英美货币霸权演变及比较[D].大连：东北财经大学， 2013.
[6]刘洋、刘谦.国际货币的经验及“一带一路”、亚投行的设立对人民币国际化的启示[J].湖北社会科学，2015（05）.
[7]郭晔旻.复兴西欧 确立霸权 二战后的马歇尔计划[J].国家人文历史，2014（24）.
[8]新华社.大道致远，海纳百川——习近平主席提出“一带一路”倡议5周年记[EB/OL].（2018-08-26）.
http：//fms.news.cn/swf/2018qmtt/8_26_2018_qm/index.html.