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公共财政的经济运行背景与逻辑前提，是一个值得深入反省的理论问题，本文通过理论辨析和考证，得出的结论是：公共财政经济运行的背景是市场经济，公共财政存在的逻辑前提是维持政府的公共权力，两者并不等同；在此基础上，结合当前市场经济背景的变化、政府职能扩大、分配关系的现状和公共财政理论的演化给出了公共财政从使然结构到应然结构进行规则选择的理由。