1948年10月，河南开封市解放。一天，主持中原局日常工作的中共中央中原局第三书记邓子恢，接到开封市新任市长杨少桥的汇报电话，说“：我们进城后，老百姓对共产党不了解，不敢再坐黄包车。但是城市最主要的交通工具是黄包车，它轻便灵活，遍布城区各个角落，是城市底层市民赖以生存的谋生手段。而‘革命不坐车、坐车不革命’成了一种社会新思想、新潮流，我们的干部怕犯错误更不敢坐，认为一人坐车、一人拉车太不平等，想取消这个行业，又拿不定主意，只好规定干部不准乘坐。这样一来，大批靠拉黄包车养家糊口的车夫就失了业，他们的家庭生活便成了大问题。人力车工会派代表到市政府请愿上访，要求发放救济金。市民们也大为不满，尤其是老弱病人和商人们出行很不方便。暗藏的敌对势力也乘机大肆散布各种谣言，利用市民的不满情绪，制造混乱，暗中进行破坏活动。”
　　邓子恢听后沉思了一会儿，然后对杨少桥说：“黄包车是一种交通工具，禁止坐黄包车就等于端走了黄包车夫的饭碗。我们不仅可以坐，而且干部还要带头坐。你是新市长，应该第一个坐，还要招摇过市。过几天我要去开封，也要专门坐一坐黄包车。”
　　几天后，邓子恢来到开封，他身着佩有解放军胸章的军装，带了几个警卫员，大模大样地走上街头，当众坐上黄包车，让车夫拉着他和警卫员，穿行于开封繁华的商业街道，有意引起市民的注意。
　　“共产党的大官也坐黄包车”这个消息如旋风般传遍大街小巷，让一度闹得沸沸扬扬的黄包车风波迅即平息，各种人力车重新穿行于大街小巷，黄包车车夫也继续就业。
　　邓子恢以特有的智慧，化解了一场风波，赢得了市民的尊敬。事后，邓子恢把有关负责人召集在一起，語重心长地说：“城市各行各业，都是适应人民需要而形成的。我们进城后，首先要尊重当地老百姓的生活习惯，使大家能像往常那样生活。这样，社会才能安定，我们的政权才能稳固。”