【摘 要】
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新公共管理(the New Public Managtment)倡导将公共管理者视为政府企业家,政府则是一个新型的、有偏向的且日益私人化的政府,它效仿工商企业的实践和价值观.支持者们主要把新
【机 构】
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美国亚利桑那州立大学中国政法大学,北京,102249;北京大学,北京100871;
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新公共管理(the New Public Managtment)倡导将公共管理者视为政府企业家,政府则是一个新型的、有偏向的且日益私人化的政府,它效仿工商企业的实践和价值观.支持者们主要把新公共管理与传统公共行政(the Old Public Administration)相比较,并由此提出自己的主张.在这种比较中,新公共管理显然总是处于上风.我们在本文中主张,把新公共管理与我们所说的“新公共服务”(the“New Public Service”)相比较可能是更好的选择.“新公共服务”运动,是以对民主社会的公民权、社区和市民社会、组织人本主义和组织对话理论进行的研究为基础的.我们提出,新公共服务有七项原则,其中最突出的原则是:公务员的首要作用乃是帮助公民明确阐述并实现他们的共同利益,而不是试图去控制或驾驭社会.
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