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摘要：我国步入21世纪以后，科技迅速发展，经济平稳进步，工业得到了前所未有的提高，农业也有了一定的发展，其中农田水利工程是农业中很重要的一部分，对农田水利工程建设的管理关系着整个水利工程的工程质量，工期以及成本等都有重要影响。所以，在水利工程建设中，要特别重视水利工程建设管理方面的工作，加强工程管理效率，提高工程质量，并以此促进水利工程的发展和进步，促进农业发展。本文着重介绍农田水利工程发展现状，并针对目前存在的问题，提出一些改进措施。
关键词：农田水利；工程建设管理；现状；改进措施
随着经济社会的不断发展，农业和农民等问题越发的收到国家和社会的重视，尤其是农业的发展，得到了前所未有的关注，农田水利工程建设对农村的建设，农业的发展和农民生活水平的提高都有重要意义。十几年来，我国在农田水利建设方面有了一定的发展和进步，袁隆平先生的杂交水稻更是为我国的农业发展锦上添花，但在实际建设管理中，还是存在一些共性的问题，制约着水利工程建设的发展，亟待我们去深入分析和解决。
一、农田水利工程建设管理存在问题及分析
目前我国农田水利工程建设普遍存在一系列的问题，主要包括责任主体划分不明确、盲目规划建设、缺乏科学性、水利工程设备引入不合理以及政府给予水利工程的预算少等方面，下面针对这几个方面进行重点分析：
1.责任主体不明确
目前我国对水利工程建设存在偏见，只注重水利工程的规模大小，对于那些规模大的水利工程建设过分重视，而忽略小型农田水利工程的建设，导致部分小型农田水利工程因缺少企业投资和政府重视，发展极其缓慢，处境堪忧。没有社会的关注和监管不到位，工程责任主体也表现出了划分不清的现象，不能明确责任划分，导致权责不清，出了问题互相推诿，管理存在漏洞，出现的问题也不能及时解决，导致人力、物力等资源的不合理使用和不必要的浪费，增加工程建设成本。
2.缺乏合理性
我国发展水利工程建设还不够成熟，时间较短，国家方面没有制定一套完整的建设标准，各个水利工程也只能根据自身经验和亲身实践来实施工程建设，缺少对应的建设标准来执行，缺乏科学性，导致建设的不规则，增加了后期的修复成本。此外，水利工程的监管方面也存在一定的问题，很多农田水利工程建设并没有专业的监理机构，没有专门的人掌控施工的进度，控制工期，监督施工质量，导致后期返工率增加。
3.设备落后
我国水利工程的起步是在二十世纪，引进的设备也都停留在上个世纪末，那时候我国的经济普遍落后，农田水利工程的建设水平有限，步入21世纪以后，科技发展迅速，全球化趋势加快，设备的科技含量远远跟不上时代的发展，再加上很多设备运行的时间过长，缺乏必要的维修保养，设备老化严重，存在运行风险问题，个别水利工程已经达到了荒废的程度。政府要重视政治、经济、民生等各个方面的发展，资金紧缺，对农田水利工程的投入也相对薄弱，限制了农田水利工程的发展，对于一些比较落后的贫困地区，投入就显得更加单薄，阻碍部分地区水利工程的发展和壮大。
二、农田水利工程建设管理改进措施
本文上面着重提出了目前我国农田水利建设管理方面存在的问题，做了简单的分析，本人针对存在的这些问题提出几点自己的建议，以供参考，主要包括管理机制、科学规划、增加设备投入以及引进人才和技术等方面，以促进水利工程建设的发展。
1.完善管理机制
明确水利工程建设管理制度，因地制宜，针对地区的不同，结合当地实际，制定一套完善
的管理制度，符合当地实际情况。国家和政府近几年对我国的水利工程建设管理方面存在的问题也表现出高度的重视，当地政府和水利工程相关管理人员也可以联合社会各界专家人士，共同研究商讨一套符合实际情况的农田水利工程管理制度，从而使农田水利工程管理能够日趋完善，管理模式更加规范和制度化。
2.科学规划
对每个地区的水利工程进行充分的调研和合理的整合，很多水利工程都是上世纪的老工程，已经不能适应时代的发展，因此，应该针对农田水利工程建设管理进行整体规划，合理布局，明确水利工程的的作用，提出建设目标和方向，制定具体的工作计划和建设内容，保证按期完工，并在施工过程中做好管理和监督工作，每个环节都尽量不出漏洞。
3.加大资金投入
水利工程建设需要大量的资金投入，政府的投资始终有限，需要建立多种投入机制并存的投资方式，水利工程建设有很大的发展空间，国家和政府投资一部分，剩下的部分可以向社会公开招募企业家投资，入股农田水利工程，未来盈利采用分红的形式偿还投资人，财政部门、水利部门等要对工程的投资情况有一个准确的了解，做好相应的管理工作，农田水利工程的经费不是一个小数目，要对工程经费有严格的管理和控制标准，对经费的使用情况定期检查和抽查，防止贪污腐败的不良现象发生，确保使用的经费符合标准和有关规定，每一笔欠款都完全的用在农田水利工程上，保证工程顺利进行，建设科学合理。
4.引进设备和人才
对所有的水利工程要进行一个全面的调查，对一些已经建成的水利工程，要定期的维护和管理，确保设备的安全可持续工作，提高了设备的使用效率，加大了水利工程的盈利空间；对于那些早期的农田水利工程，设备陈旧，可以淘汰一部分老旧的设备，引进国内外先进的工程设备，提高设备利用率。另外，还需要建立引进人才机制，通过招聘借调等方式选用人才，并对现有的工作人员进行定期培训和管理，提高工作人员的技术水平和对工作认真负责的态度。同时，还需要对农田水利工程的技术方面进行深入的研发和发明，增加对农田水利技术的推广，还要对现有的技术进行技术改进，增加工作效率。现阶段我们普遍使用的“湿地”节水灌溉技术就是一个很成功的例子，该技术不仅保护改善了水质，还能有效控制灌溉速度，控制用水量，提高农产品产量。
结语：
农业作为第一产业，是我国重要的基础产业，关系着农民的生存发展和生活质量的提高，农田水利工程是农业的重中之重，能够增加农业抵抗自然灾害的能力，提高农产品产量，还能够优化水资源利用率等好处。所以，我们要格外的重视对农田水利工程建设的管理工作，深入研究和思考，积极研发新技术，引进新设备，优秀人才等，为我国农田水利工程谋发展、谋福利，为农业的快速发展奠定一个良好的基础。
参考文献：
[1]马永宏，农田水利工程建设管理现状及对策研究[J].科技与创新，2016（3）：51～52.
[2]侯建才、陈文舟，浅析水利工程质量存在问题原因及对策[J].河南水利与南水北调，2013（17）.
[3]张玉珍，浅议农田水利工程建设与管理的措施研究[J].農民致富之友，2014（11）：294
关键词：农田水利；工程建设管理；现状；改进措施
随着经济社会的不断发展，农业和农民等问题越发的收到国家和社会的重视，尤其是农业的发展，得到了前所未有的关注，农田水利工程建设对农村的建设，农业的发展和农民生活水平的提高都有重要意义。十几年来，我国在农田水利建设方面有了一定的发展和进步，袁隆平先生的杂交水稻更是为我国的农业发展锦上添花，但在实际建设管理中，还是存在一些共性的问题，制约着水利工程建设的发展，亟待我们去深入分析和解决。
一、农田水利工程建设管理存在问题及分析
目前我国农田水利工程建设普遍存在一系列的问题，主要包括责任主体划分不明确、盲目规划建设、缺乏科学性、水利工程设备引入不合理以及政府给予水利工程的预算少等方面，下面针对这几个方面进行重点分析：
1.责任主体不明确
目前我国对水利工程建设存在偏见，只注重水利工程的规模大小，对于那些规模大的水利工程建设过分重视，而忽略小型农田水利工程的建设，导致部分小型农田水利工程因缺少企业投资和政府重视，发展极其缓慢，处境堪忧。没有社会的关注和监管不到位，工程责任主体也表现出了划分不清的现象，不能明确责任划分，导致权责不清，出了问题互相推诿，管理存在漏洞，出现的问题也不能及时解决，导致人力、物力等资源的不合理使用和不必要的浪费，增加工程建设成本。
2.缺乏合理性
我国发展水利工程建设还不够成熟，时间较短，国家方面没有制定一套完整的建设标准，各个水利工程也只能根据自身经验和亲身实践来实施工程建设，缺少对应的建设标准来执行，缺乏科学性，导致建设的不规则，增加了后期的修复成本。此外，水利工程的监管方面也存在一定的问题，很多农田水利工程建设并没有专业的监理机构，没有专门的人掌控施工的进度，控制工期，监督施工质量，导致后期返工率增加。
3.设备落后
我国水利工程的起步是在二十世纪，引进的设备也都停留在上个世纪末，那时候我国的经济普遍落后，农田水利工程的建设水平有限，步入21世纪以后，科技发展迅速，全球化趋势加快，设备的科技含量远远跟不上时代的发展，再加上很多设备运行的时间过长，缺乏必要的维修保养，设备老化严重，存在运行风险问题，个别水利工程已经达到了荒废的程度。政府要重视政治、经济、民生等各个方面的发展，资金紧缺，对农田水利工程的投入也相对薄弱，限制了农田水利工程的发展，对于一些比较落后的贫困地区，投入就显得更加单薄，阻碍部分地区水利工程的发展和壮大。
二、农田水利工程建设管理改进措施
本文上面着重提出了目前我国农田水利建设管理方面存在的问题，做了简单的分析，本人针对存在的这些问题提出几点自己的建议，以供参考，主要包括管理机制、科学规划、增加设备投入以及引进人才和技术等方面，以促进水利工程建设的发展。
1.完善管理机制
明确水利工程建设管理制度，因地制宜，针对地区的不同，结合当地实际，制定一套完善
的管理制度，符合当地实际情况。国家和政府近几年对我国的水利工程建设管理方面存在的问题也表现出高度的重视，当地政府和水利工程相关管理人员也可以联合社会各界专家人士，共同研究商讨一套符合实际情况的农田水利工程管理制度，从而使农田水利工程管理能够日趋完善，管理模式更加规范和制度化。
2.科学规划
对每个地区的水利工程进行充分的调研和合理的整合，很多水利工程都是上世纪的老工程，已经不能适应时代的发展，因此，应该针对农田水利工程建设管理进行整体规划，合理布局，明确水利工程的的作用，提出建设目标和方向，制定具体的工作计划和建设内容，保证按期完工，并在施工过程中做好管理和监督工作，每个环节都尽量不出漏洞。
3.加大资金投入
水利工程建设需要大量的资金投入，政府的投资始终有限，需要建立多种投入机制并存的投资方式，水利工程建设有很大的发展空间，国家和政府投资一部分，剩下的部分可以向社会公开招募企业家投资，入股农田水利工程，未来盈利采用分红的形式偿还投资人，财政部门、水利部门等要对工程的投资情况有一个准确的了解，做好相应的管理工作，农田水利工程的经费不是一个小数目，要对工程经费有严格的管理和控制标准，对经费的使用情况定期检查和抽查，防止贪污腐败的不良现象发生，确保使用的经费符合标准和有关规定，每一笔欠款都完全的用在农田水利工程上，保证工程顺利进行，建设科学合理。
4.引进设备和人才
对所有的水利工程要进行一个全面的调查，对一些已经建成的水利工程，要定期的维护和管理，确保设备的安全可持续工作，提高了设备的使用效率，加大了水利工程的盈利空间；对于那些早期的农田水利工程，设备陈旧，可以淘汰一部分老旧的设备，引进国内外先进的工程设备，提高设备利用率。另外，还需要建立引进人才机制，通过招聘借调等方式选用人才，并对现有的工作人员进行定期培训和管理，提高工作人员的技术水平和对工作认真负责的态度。同时，还需要对农田水利工程的技术方面进行深入的研发和发明，增加对农田水利技术的推广，还要对现有的技术进行技术改进，增加工作效率。现阶段我们普遍使用的“湿地”节水灌溉技术就是一个很成功的例子，该技术不仅保护改善了水质，还能有效控制灌溉速度，控制用水量，提高农产品产量。
结语：
农业作为第一产业，是我国重要的基础产业，关系着农民的生存发展和生活质量的提高，农田水利工程是农业的重中之重，能够增加农业抵抗自然灾害的能力，提高农产品产量，还能够优化水资源利用率等好处。所以，我们要格外的重视对农田水利工程建设的管理工作，深入研究和思考，积极研发新技术，引进新设备，优秀人才等，为我国农田水利工程谋发展、谋福利，为农业的快速发展奠定一个良好的基础。
参考文献：
[1]马永宏，农田水利工程建设管理现状及对策研究[J].科技与创新，2016（3）：51～52.
[2]侯建才、陈文舟，浅析水利工程质量存在问题原因及对策[J].河南水利与南水北调，2013（17）.
[3]张玉珍，浅议农田水利工程建设与管理的措施研究[J].農民致富之友，2014（11）：294