【摘 要】
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普惠金融旨在通过解决金融排斥问题逐步缩小贫富差距。小额信贷业务作为普惠金融制度的一项基础环节，在经历了最初的快速发展后面临制度瓶颈。关于小额信贷机构的社会绩效及其
【机 构】
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济南大学商学院,中国人民银行济南分行
【基金项目】
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本文系国家自然科学基金重点项目“民间金融风险变迁、区域差异与治理研究”（项目编号：71333009）、山东眚社科规划项目“普惠金融体系的社会绩效及其实现机制”（项目编号：16BJRJ01）的阶段性研究成果.
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普惠金融旨在通过解决金融排斥问题逐步缩小贫富差距。小额信贷业务作为普惠金融制度的一项基础环节，在经历了最初的快速发展后面临制度瓶颈。关于小额信贷机构的社会绩效及其在普惠金融体系中的定位和作用，需要根据现实发展进行重新审视。小额贷款公司能否服务普惠金融发展，有待进一步深入研究。本文借鉴联合国构建人类发展指数（HDI）的思想，构建普惠金融指标体系并编制普惠金融发展指数，以山东省为样本地区，对山东省的普惠金融发展水平进行了定量测度；在此基础上进一步考察小额信贷机构对普惠金融发展的影响。通过研究发现小额贷款公司通
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