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摘 要：新兴干部学院指近些年兴起的干部教育培训机构，起步虽晚，但发展势头良好，培训规模逐年提升。新兴干部學院走过初创期阶段，其教学研发开展的不足已严重影响下阶段良性发展，具体表现在资源挖掘不够、课程开发迟缓、人才队伍建设滞后。因此新兴干部学院需要建立人才培养和课程开发机制，走出有自己特色的内涵式发展科学研发道路。
关键词：干部学院；科研；问题研究
新兴干部学院指随着十八大召开以来，全国各地涌现的新兴干部教育机构，新兴干部学院课程形式灵活，以现场教学、情景教学、体验教学、实践教学为主，教学内容独一无二具有地方特色，且培训时间以短期为主，因此迎合了当今干部培训的大市场。新兴干部学院大致分为两类，第一类是依托本地原有的党校、行政学院等机构，在原有的人员编制和硬件设施上，拓展了干部培训业务。第二类是有独立的人员编制和院校建筑，以专门承接干部教育、党性培训业务的独立单位。第一类干部学院依托原有相对成熟的单位，且党校、行政学院教学研发工作比较常规化，因此其教研工作难度不大。本文所指的干部学院主要针对第二类，对其教学研发工作进行问题探讨。
一、新兴干部学院的发展趋势及问题显现
十八大以来，随着中央对干部培训工作的重视，尤其是《2010-2020 年干部教育培训改革纲要》、《干部教育培训工作条例》的出台，新兴干部学院如雨后春笋般出现，如焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、韶山干部学院、百色干部学院、李大钊干部学院、恩来干部学院等，这些干部学院依托本地丰富的红色教育资源，迎合了中央干部教育的新形势，短时间内取得了丰硕的成果，如红旗渠干部学院截至2016年年底，已经培训班次500余期，培训学员70000余人，在国内新兴的干部学院中总体处于前列。从当前来看，新兴干部学院依靠不同于传统干部教育形式的优势，短时期内仍将保持强劲的发展势头，成为国内干部培训的主力。
但未雨绸缪，在看到伟大成绩的同时，一些问题也逐渐显现出来，其中影响最深远的是其教研工作方面的短板。新兴干部学院由于成立时间太短，没有教研基础，教研工作多数没有深入开展。且其以干部培训为主，新招聘的年轻教师忙于大量培训班的日常事务性工作，没有时间和精力去搞教研，教研力量薄弱。除此之外，新兴干部学院员工多年轻化，教研工作断层，缺少专家教授进行引导和培养。种种的因素造成新兴干部学院教研开展难度大，且不同于同类干部培训机构。
二、新兴干部学院教研工作开展的紧迫性
随着中央对干部教育工作的重视，和地方干部学院大量出现，干部教育事业发展如火如荼，以红旗渠干部学院为例，2013年培训学员3千人，2015年2万人，2016年3万人，培训人数逐年提升，培训规模进一步扩大，红旗渠干部学院是国内新兴干部学院的一个代表和缩影，这表示其他干部学院同样面临培训数量的井喷。但培训规模的提升不可以避免的带来一些问题，问题如下：
（一）红色教育资源挖掘不够。新兴干部学院建设初期一般依托本地原有的、相对成型的红色旅游点，或者对本地相关的红色教育点进行资源整合利用，作为学院的特色课程。但随着培训工作的推进，干部学院出现各种教学问题，如课程内容理论深度不够、红色资源挖掘不够、教学内容跟不上最新政治形势等问题，这些问题的根源也是教研力量的薄弱，导致不能有效开发挖掘红色资源。
（二）课程重复单一。新兴干部学院培训以短期为主，课程数量少、精炼，如果不注重课程开发，随着培训数量、培训规模的提升，单调重复的课程会影响教学效果。
（三）课程形式重于内容。新兴干部学院的优势是现场教学、情景教学、体验教学等，教学形式多样。但干部学院教研力量薄弱，开发课程的话容易只重表面，课程没有深度、内涵和主题，不能让学员得到深层次的教育。
新兴干部学院经过几年的发展，已经成功走过了学院发展的初创期，接下来面临的是内涵式发展的时期，也是干部学院能否长效性发展的关键时期，而教研工作的开展正是推动干部学院课程开发、人才培养、队伍建设的关键，因此教研工作的开展刻不容缓。
三、新兴干部学院教研工作开展的途径
新兴干部学院教研工作的开展不同于党校、行政学院等，也与社会上的民办培训机构不同，必须要结合当地实际，结合学院特色，走一条教研工作新道路。
（一）注重对年轻教师的科研能力培养，打造一支教研队伍
新兴干部学院员工多年轻化，年轻员工形象好、体力强，适合干部学院的课程开展形式，但年轻教师缺乏教学研发经验，又缺少成熟、资历深厚的教授学者去引导，因此新兴干部学院必须要把年轻员工从事务性工作中抽离出来，培养他们的教研能力，打造一支合格的教研人才，形成阶梯型的教研队伍，不让学院的教研工作断层，从而为干部学院的内涵式发展、长远发展注入活力。综合来说，对年轻队伍的培养，可以从以下方面进行：
1.借助学院特聘教授和学者，设立年轻教师培养机制
年轻教师的培养必须要有专门的教授或者学者来引导，新兴干部学院缺乏专门教研人才，可借助当地党校或高校优秀教研人才，特聘他们作为教研导师，对干部学院年轻员工进行针对性的教研能力培养，以特聘教授作为导师，年轻教师作为学生，设立师带徒的培养机制，可以让年轻员工在导师的引导下走上教研道路，打下教研队伍基础。
2.设立循序渐进的培养方式，逐渐引导年轻教师走上讲台
导师制的设立，可以让年轻教师有一个培养机制，干部学院应出台对年轻教师的培养方案，设定循序渐进的培养过程。新兴干部学院根据自己的课程特色，对年轻教师的培养可以不拘一格。小课堂形式教学时间短、理论深度要求低、形式灵活，比较适合年轻教师。小课堂教学成熟后，干部学院对年轻教师再施行进一步的案例教学、理论教学，逐步把年轻教师推上讲台。
（二）以项目制运作推动干部学院教研工作的开展 新兴干部学院面临培训任务重，人手短缺的问题，并且教研任务重，起点低，因此设立专门部门、专门人员去搞教学研发，会影响学院日常运作，不适合干部学院的实际情况。新兴干部学院可设立项目制，以项目制运作解决教研工作的难题。项目制的运作可从以下方面进行：
1.成立项目组。干部学院在年初制定年度教研任务，根据任务数量设立相应的项目组，并对项目组分配教研任务，需要注意的是，分配项目时要根据各个项目组的不同特点进行有分别的分配，如擅长理论研究类项目组侧重分配理论教学类项目，擅长外部沟通协调类项目组侧重分配现场教学开发项目。另外，在分配项目时，也要对各个项目组的任务难度有一个平衡考虑，避免分配不均。
2.项目组运行过程中，实行中层领导负责制。考虑到新兴干部学院中层领导在当地其他部门有一定的领导经验，并对学院课程较为了解，且中层领导多为当地人，其统筹能力、协调能力、管理能力等使之能够在项目开发中发挥重要作用，尤其现场教学的开发，多涉及不同区市、不同单位、不同系统，以中层领导作为项目组长，可以发挥其优势。
3.项目组定期汇报、评审。项目组的定期汇报是对其运作情況的有效监督，项目组要定期对其项目开展进度、工作难题、工作经验进行定期汇报交流，让学院可以跟踪了解各个教研项目的进展情况，不同的项目组也可以互相吸取经验教训，学习其他组优点，查漏补缺。在教研项目结项时，干部学院临时成立评审委员会，邀请本地党校、高校、党史办、宣传部等相关单位专家，对其教研项目进行审核，确定是否合格结项。
新兴干部学院教研工作开展难度大，项目制运作具有效率高、成效快、分工明确、成员积极性高等优点，比较合适干部学院的实际情况，并能在项目运行过程中，锻炼教研人才，形成教研队伍，尽快打开教研工作局面。
四、结语
综上所述，新兴干部学院作为干部教育培训事业的后起之秀，具有课程形式多样灵活、地方特色明显、课程内容独一无二、学习时间短等优势，因此在近些年的干部教育市场中，发展势头强劲，培训数量喜人，但随着培训规模的逐步扩大，其教研工作开展滞后，严重影响其培训效果和内涵发展，因此新兴干部学院必须重视教研开发，注重人才培养，打造教研队伍，开发特色课程，以百年老校的标准去建设干部学院，真正做到内涵式发展。
参考文献：
[1] 干部学院科研发展中存在的问题及对策分析[J]. 李雪松.交通运输管理干部学院学报. 2016（03）.
[2] 新形势下干部培训的特点和规律浅析[J]. 张品茹. 陕西教育（高教）. 2016（12）.
[3] 提高干部培训实效的思考[J]. 徐金强. 山东省农业管理干部学院学报. 2000（03）.
[4] 浅议中国高校的科研立项与科研项目管理[J]. 左俊. 社科纵横（新理论版）. 2007（02）.
作者简介：张利华 （1987-4） ，女，河南省安阳市林州市人，学历，硕士研究生，专业或职业：中国古代史专业，工作单位：红旗渠干部学院。
关键词：干部学院；科研；问题研究
新兴干部学院指随着十八大召开以来，全国各地涌现的新兴干部教育机构，新兴干部学院课程形式灵活，以现场教学、情景教学、体验教学、实践教学为主，教学内容独一无二具有地方特色，且培训时间以短期为主，因此迎合了当今干部培训的大市场。新兴干部学院大致分为两类，第一类是依托本地原有的党校、行政学院等机构，在原有的人员编制和硬件设施上，拓展了干部培训业务。第二类是有独立的人员编制和院校建筑，以专门承接干部教育、党性培训业务的独立单位。第一类干部学院依托原有相对成熟的单位，且党校、行政学院教学研发工作比较常规化，因此其教研工作难度不大。本文所指的干部学院主要针对第二类，对其教学研发工作进行问题探讨。
一、新兴干部学院的发展趋势及问题显现
十八大以来，随着中央对干部培训工作的重视，尤其是《2010-2020 年干部教育培训改革纲要》、《干部教育培训工作条例》的出台，新兴干部学院如雨后春笋般出现，如焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、韶山干部学院、百色干部学院、李大钊干部学院、恩来干部学院等，这些干部学院依托本地丰富的红色教育资源，迎合了中央干部教育的新形势，短时间内取得了丰硕的成果，如红旗渠干部学院截至2016年年底，已经培训班次500余期，培训学员70000余人，在国内新兴的干部学院中总体处于前列。从当前来看，新兴干部学院依靠不同于传统干部教育形式的优势，短时期内仍将保持强劲的发展势头，成为国内干部培训的主力。
但未雨绸缪，在看到伟大成绩的同时，一些问题也逐渐显现出来，其中影响最深远的是其教研工作方面的短板。新兴干部学院由于成立时间太短，没有教研基础，教研工作多数没有深入开展。且其以干部培训为主，新招聘的年轻教师忙于大量培训班的日常事务性工作，没有时间和精力去搞教研，教研力量薄弱。除此之外，新兴干部学院员工多年轻化，教研工作断层，缺少专家教授进行引导和培养。种种的因素造成新兴干部学院教研开展难度大，且不同于同类干部培训机构。
二、新兴干部学院教研工作开展的紧迫性
随着中央对干部教育工作的重视，和地方干部学院大量出现，干部教育事业发展如火如荼，以红旗渠干部学院为例，2013年培训学员3千人，2015年2万人，2016年3万人，培训人数逐年提升，培训规模进一步扩大，红旗渠干部学院是国内新兴干部学院的一个代表和缩影，这表示其他干部学院同样面临培训数量的井喷。但培训规模的提升不可以避免的带来一些问题，问题如下：
（一）红色教育资源挖掘不够。新兴干部学院建设初期一般依托本地原有的、相对成型的红色旅游点，或者对本地相关的红色教育点进行资源整合利用，作为学院的特色课程。但随着培训工作的推进，干部学院出现各种教学问题，如课程内容理论深度不够、红色资源挖掘不够、教学内容跟不上最新政治形势等问题，这些问题的根源也是教研力量的薄弱，导致不能有效开发挖掘红色资源。
（二）课程重复单一。新兴干部学院培训以短期为主，课程数量少、精炼，如果不注重课程开发，随着培训数量、培训规模的提升，单调重复的课程会影响教学效果。
（三）课程形式重于内容。新兴干部学院的优势是现场教学、情景教学、体验教学等，教学形式多样。但干部学院教研力量薄弱，开发课程的话容易只重表面，课程没有深度、内涵和主题，不能让学员得到深层次的教育。
新兴干部学院经过几年的发展，已经成功走过了学院发展的初创期，接下来面临的是内涵式发展的时期，也是干部学院能否长效性发展的关键时期，而教研工作的开展正是推动干部学院课程开发、人才培养、队伍建设的关键，因此教研工作的开展刻不容缓。
三、新兴干部学院教研工作开展的途径
新兴干部学院教研工作的开展不同于党校、行政学院等，也与社会上的民办培训机构不同，必须要结合当地实际，结合学院特色，走一条教研工作新道路。
（一）注重对年轻教师的科研能力培养，打造一支教研队伍
新兴干部学院员工多年轻化，年轻员工形象好、体力强，适合干部学院的课程开展形式，但年轻教师缺乏教学研发经验，又缺少成熟、资历深厚的教授学者去引导，因此新兴干部学院必须要把年轻员工从事务性工作中抽离出来，培养他们的教研能力，打造一支合格的教研人才，形成阶梯型的教研队伍，不让学院的教研工作断层，从而为干部学院的内涵式发展、长远发展注入活力。综合来说，对年轻队伍的培养，可以从以下方面进行：
1.借助学院特聘教授和学者，设立年轻教师培养机制
年轻教师的培养必须要有专门的教授或者学者来引导，新兴干部学院缺乏专门教研人才，可借助当地党校或高校优秀教研人才，特聘他们作为教研导师，对干部学院年轻员工进行针对性的教研能力培养，以特聘教授作为导师，年轻教师作为学生，设立师带徒的培养机制，可以让年轻员工在导师的引导下走上教研道路，打下教研队伍基础。
2.设立循序渐进的培养方式，逐渐引导年轻教师走上讲台
导师制的设立，可以让年轻教师有一个培养机制，干部学院应出台对年轻教师的培养方案，设定循序渐进的培养过程。新兴干部学院根据自己的课程特色，对年轻教师的培养可以不拘一格。小课堂形式教学时间短、理论深度要求低、形式灵活，比较适合年轻教师。小课堂教学成熟后，干部学院对年轻教师再施行进一步的案例教学、理论教学，逐步把年轻教师推上讲台。
（二）以项目制运作推动干部学院教研工作的开展 新兴干部学院面临培训任务重，人手短缺的问题，并且教研任务重，起点低，因此设立专门部门、专门人员去搞教学研发，会影响学院日常运作，不适合干部学院的实际情况。新兴干部学院可设立项目制，以项目制运作解决教研工作的难题。项目制的运作可从以下方面进行：
1.成立项目组。干部学院在年初制定年度教研任务，根据任务数量设立相应的项目组，并对项目组分配教研任务，需要注意的是，分配项目时要根据各个项目组的不同特点进行有分别的分配，如擅长理论研究类项目组侧重分配理论教学类项目，擅长外部沟通协调类项目组侧重分配现场教学开发项目。另外，在分配项目时，也要对各个项目组的任务难度有一个平衡考虑，避免分配不均。
2.项目组运行过程中，实行中层领导负责制。考虑到新兴干部学院中层领导在当地其他部门有一定的领导经验，并对学院课程较为了解，且中层领导多为当地人，其统筹能力、协调能力、管理能力等使之能够在项目开发中发挥重要作用，尤其现场教学的开发，多涉及不同区市、不同单位、不同系统，以中层领导作为项目组长，可以发挥其优势。
3.项目组定期汇报、评审。项目组的定期汇报是对其运作情況的有效监督，项目组要定期对其项目开展进度、工作难题、工作经验进行定期汇报交流，让学院可以跟踪了解各个教研项目的进展情况，不同的项目组也可以互相吸取经验教训，学习其他组优点，查漏补缺。在教研项目结项时，干部学院临时成立评审委员会，邀请本地党校、高校、党史办、宣传部等相关单位专家，对其教研项目进行审核，确定是否合格结项。
新兴干部学院教研工作开展难度大，项目制运作具有效率高、成效快、分工明确、成员积极性高等优点，比较合适干部学院的实际情况，并能在项目运行过程中，锻炼教研人才，形成教研队伍，尽快打开教研工作局面。
四、结语
综上所述，新兴干部学院作为干部教育培训事业的后起之秀，具有课程形式多样灵活、地方特色明显、课程内容独一无二、学习时间短等优势，因此在近些年的干部教育市场中，发展势头强劲，培训数量喜人，但随着培训规模的逐步扩大，其教研工作开展滞后，严重影响其培训效果和内涵发展，因此新兴干部学院必须重视教研开发，注重人才培养，打造教研队伍，开发特色课程，以百年老校的标准去建设干部学院，真正做到内涵式发展。
参考文献：
[1] 干部学院科研发展中存在的问题及对策分析[J]. 李雪松.交通运输管理干部学院学报. 2016（03）.
[2] 新形势下干部培训的特点和规律浅析[J]. 张品茹. 陕西教育（高教）. 2016（12）.
[3] 提高干部培训实效的思考[J]. 徐金强. 山东省农业管理干部学院学报. 2000（03）.
[4] 浅议中国高校的科研立项与科研项目管理[J]. 左俊. 社科纵横（新理论版）. 2007（02）.
作者简介：张利华 （1987-4） ，女，河南省安阳市林州市人，学历，硕士研究生，专业或职业：中国古代史专业，工作单位：红旗渠干部学院。