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代议制民主通过利益聚合机制和利益代表机制实现公民的政治权利。协商民主不二定要舍弃这些机制,但是它的侧重点有所不同。“对聚合的传统注重意味着我们很少去注意偏好的形成过程;因为偏好都已经被简单地指定,而且我们的焦点聚集在聚合机制上。”协商民主则认为偏好应当经深思熟虑形成,而且可以通过公共协商得到转变。协商民主与代议制民主的另一个区别在于协商民主不仅要求投票的平等,还要求具有平等有效的参与集体决定过程的机会。