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郑必坚撰文认为，西部地区的发展，是在由计划经济向社会主义市场经济体制转型的过程中进行的。从改革来看。西部地区已由前20年破除高度集中的计划经济体制阶段，转向建立以社会主义市场经济为目标的制度创新创段。而目前制度创新进入攻坚阶段。涉及深层次的利益关系调整，难度和风险增大。探索公有制经济和国有经济在市场经济条件下的有效实现形式，是个世界性难题。