试论“三去一降一补”中有关会计业务的处理

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  摘 要:随着我国社会的高速发展,实行创新驱动发展战略。企业也随着我国社会主义市场经济的发展而不断转型升级。中国经济向着更好更快发展。同时,也在实行供给侧改革,规范“三去一降一补”有关会计业务。在三去一降一补工作中,相关的企业由于内部各种改革、调整,依据国资监管部门规定,对旗下的公司的股权进行无偿划拨活动。本文将从“三去一降一补”有关会计业务的处理中各方面做出了深入的分析与论述。
  关键词:三去一降一补;会计业务处理
  引言
  随着社会的进步,为了贯彻落实相关精神,推动“三去一降一补”的实施,颁布了相关文件规定。是根据供给侧结构性改革提出的,涉及了三大板块分别是楼市库存较大、产能过剩问题、债务高企问题。为了解决这些问题,必须要去推动相关政策实施。
  一、三去一降一补政策背景
  随着人民日子增长的物质文化需要,为了推动国家更好地进行供给侧改革,解决企业的产能过剩相关问题以及较低成本增加效益,更好地实现转型升级,规范我国企业的会计业务的处理问题。诸如企业的兼并、破产、补助等各方面问题。国务院出台了有关“三去一降一补”政策。其中,三去分別是去库存、去产能、去杠杆,一降是降成本,一补是补短板。在这之中,去产能主要指的是去低利润、高污染的过剩的产能,从而对产品以及相关产业进行转型升级换代。再者,去库存主要是指减轻房地产的库存问题。去杠杆主要指的是财务的杠杆问题,通过各种介入债务的手段,用比较少的资金来撬动大型的资金,从而实现企业自身运营规模,达到扩建的成果。降成本则是降低各个企业的一系列成本。补短板则是补充企业在各个方面即各个项目的缺失,如产品设备、人才培养、运营规则等。其最终目的都是为了提高其创新驱动发展,进而实现企业的转型升级。
  二、会计业务处理
  (一)关于即将关闭出清相关的“僵尸企业”会计处理问题
  在企业的业务会计处理问题中,僵尸企业相关会计处理问题显得较为重要。因为关闭出清的僵尸企业是我国进行“三去一降一补”政策的重要措施,它是建设社会主义市场经济的必要政策。对于那些符合僵尸企业覆盖范围的企业,可以根据相关规定,依法进行关闭出清企业。其中,这些企业往往是由于各种各样的原因如经营具有间断性、连续亏损、资不抵债、靠银行贷款维持企业运营,从而不能实行相关会计处理。第一要义,应该建立一个企业会计处理体系,明确相关规章制度。如企业符合以下标准则不能按照以往运营模式进行经营活动:第一方面,大多是规模较大、人员较多的企业,在地方经济中占有重要地位,但由于政府的各种政策考虑,企业不能及时更新换代,一直停滞不前,只能通过银行等帮助才能维持;第二方面,企业领域可能较为低端,大多属于利润较低的制造业,企业转型升级难度较大,债务负担非常沉重;第三方面,企业的定位不明,导致其盲目的扩张,造成了产能过剩的结果。第二要义,应该进行适当的会计处理。第一方面,僵尸企业的直接领导公司应合并总体财务报表。以各个分公司的财务报表为基础,对企业进行资产、负债的核算考量。核算企业出现的金额差额,从而进入当期的损益。如果分公司进入了破产清算,则总公司丧失了对其的控制权,亦不在覆盖范围内。第二方面,总公司应该添加合并财务报表的备注。总公司应该在合并财务报表的备注中详细注明各个分公司的各项经营情况、财务情况。第三方面,其他第三方的投资方能够对投资企业造成重大影响。同总公司的账务处理方法一致。
  (二)国有独资或全资企业无偿划拨子公司的会计处理问题
  有关国有独资或者全资企业无偿划拨子公司的会计处理问题。有两个大的处理方面。其中第一方面,便是确定其适用条件及范围。其中,它的主体是国有独资企业或者是全资企业。包括一些情况特殊的有限责任公司。适用范围是企业按照国家相关政策规定,对于下属的子公司进行企业之间的无偿划拨,显而易见企业的控制权由划出企业转变到了划入企业。第二大处理方面,则是相关的会计处理问题。第一大要点,便是进行划入企业的财务报表的会计处理。对于其中的合并资产负债表,划入企业理应以被划拨企业的各项账目价值及转移的变化为基础,进行对被划拨企业的资产负债表调整。并且调整后应当进行合理的计算,使被划拨企业的资产与负债之间得出相应的差值,计入资本溢价。对于其中的合并利润表,应该包含所有被划拨企业从部门批复日起到控制权期末转移这一期间的净利润。同理,对于其中的合并现金流量表,应该包含所有被划拨企业从监管部门批复日起到控制权期末转移这一期间的现金流量。第二大要点,便是划出企业在丧失被划拨企业的控制权后合并财务报表。其中,企业在丧失对其控制权,进行合并财务报表时,不能再将被划拨企业计入财务报表的范围,停止原有的各种项目。比如资产、负债的财务权益情况。在此之中,划出企业和被划拨企业在控制权转移之前就应当转入资本溢价。不能够相减的,则按照相应规定依次分配。在企业合并财务报表中,如果范围是无偿划拨企业属于同一个集团类别的话,应该根据同一标准进行企业合并处理。
  (三)中央企业对工业企业结构调整专门项目奖补资金的会计处理问题
  应明确政策规定,严格按照各项办法进行会计处理活动。依据中央财政对于工业企业结构调整专项奖补资金,使其在地方政府及中央企业的推动下实现钢铁等行业企业的转型升级,化解产能过剩的问题。必须确定正确的覆盖范围,大力完善各项机制体制,防止虚报行为。对国有企业的职工实行分流安置的工作。必须符合国家现行的政策规定要求。制定本地区的相应资金管理规则。明确资金的分配、使用、考核等各项情况,经政府统一才能进行相应的实施开展工作,并向社会透明化、公开化。不能违规使用各个专项的资金补助。一旦发现以各种理由截取专项奖补资金的情况,则进行相应处罚。并且为了显示其公开透明度,定期公开资金分配的结果,增加公众的信服力。加强对企业资金管理的监督。提前建立风险防范机制,及时发现其中发生的各项问题,降低企业风险。特别加强对基层部门的监管。成立相对应的小组进行互相监督,防止推诿。我们应当进行严格的会计初级。第一方面,在企业收到预拨的专项奖补资金时,应当暂时用专项项目款科目预算。其中,专项应付款的用途是企业接受国家作为企业所有者的拨入。总体而言,它是企业的专项资金在各种外力作用下发生的各种应付以及暂时收款项。比如工程价款、运输费用,应付罚金及其他暂收的专用款项。为了反映其中的增减变动,设置专项应付款账户进行组织核算。有两个特征:第一,它是属于企业的负债和专款专用,第二,它并不需要以资产、新的负债来进行偿还。第二方面,企业应当开展化解产能的有关工作。必须要以深化改革、产业优化升级相结合。发挥中央和地方的共同作用,运用市场化的办法来化解这些问题。随着当今世界复杂局势的多变性,国际间和国内的矛盾日益积累,环境的指标也在慢慢提高。尤其是在钢铁、煤炭企业现象特别突出。它们已经不是单纯的产业周期问题了,应该立足整体,采取措施实现统筹兼顾。要大力推动透明化政府,实行简政放权,加快大众创业、万众创新的步伐,发展新业态。由此作用下,可以创造一些新的工作岗位,从而为化解产能缓清了一些压力,进而为化解产能过剩创造了相关条件。让市场发挥决定性的作用,让企业进行自我评估、自我调整。创造各种新方式提高企业的劳动生产率,降低生产成本进而提高企业的效益。要严格控制增量、主动减量、优化存量,做好这三大板块,辅之以角度审查机制。平衡好钱、人、债三者之间的关系。将优化机制改革、化解产能过剩问题、企业优化重组有效地结合起来。
  三、结束语
  当代中国仍然处于工业化中,加大创新力度是时代不可阻挡的潮流趋势。供给侧改革,规范着三去一降一补有关会计业务,实行产业的结构优化和转型升级。必须要充分地尊重市场发展的客观规律,发挥企业的主体作用。将优化机制体制改革、企业重组、化解产能过剩问题有效地结合起来,推动企业的发展与进步。
  参考文献:
  [1]张青.从财务视角解析“三去一降一补”[J].企业改革与管理,2017,(08).
  [2]李欣.“三去一降一补”有关业务会计处理解析[J].中国远洋航务,2017,(01).
  作者简介:
  祁振林,大唐(上海)电力能源有限公司。
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