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摘要：施工措施项目中，一些项目在方案管理、成本控制与核算、成本经验积累方面一直不被重视，加上这些项目零散的特点，导致此部分的管理和成本一直难以做到规范化，本文试图将常用的方法进行归纳，希望能推动此项工作的规范化。
关键词：临时设施、其它措施项目、管理内容及方法、预算、成本
Abstract: the construction measure project, some project in plan management, cost control and accounting, cost the accumulation of experience has not been paid more and more attention, and add these projects scattered characteristics, lead to this part of the management and cost have been hard to do standardization, this paper tries to commonly used method is concluded, hope to promote standardization of the job.
Keywords: temporary facilities, and other measures to project management content and method, and budget and cost
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
在大量的临时设施施工实践中，人们习惯于边规划边采购边建设，甚至工程开工若干月后，临时设施仍在建设，断断续续建设2-3个月，耗费的时间很长，且临时设施建设的标准、费用没有目标，在成本核算方面，没有相关的工作，没有相关的记录。
在施工措施项目的管理中，也存在方案随意性较大，没有统一管理和成本预算、统计、目标控制意识。
本文着重就解决以上问题进行探讨。
工程施工措施项目包括：
1、环境保护；2、文明施工；3、安全施工；4、临时设施；5、夜间施工；6、二次搬运7、大型机械设备进出场及安拆；8、混凝土、钢筋混凝土模板及支架；9、脚手架；10、已完工程及设备保护费；11、施工排水、降水。
以上项目中，除第4项、第7项、第8项、第9项、第11项之外，环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、已完工程及设备保护费均为以费率的方式取费，定额中没有相应的子目，不论在投标报价中，还是在施工中都难以控制其投入量，因此，确定一个管理方法是十分有必要，下面对解决方法进行探讨。
对以上项目进行明细分类，在详细分类的基础上，按分类进行人、材、机的费用计算，编制预算书，最后制定成本目标，用于成本控制、统计、核算，预算书公司存档，项目部也存档，既便于公司对项目部成本的控制，也便于项目部掌控以上项目的成本。
临时设施
一、现场的临时设施内容：
类别 临时设施 内容
生产生活用房 办公用房 办公室、会议室、卫生间、警卫室、分包办公室、临理用房、建设单位用房
生活用房 项目部宿舍、厕所、淋浴间、洗漱间、文体活动室、工人宿舍、分包宿舍
生产用房 土建仓库、水泥仓库、水暖仓库、电气仓库、试验室、配电室、警卫室、分包单位仓库
加工场 钢筋加工场、木工加工场、水暖加工场、砂石料存放场、其它构配件加工场
专业 给水系统、排水系统、雨水系统、土方车辆清洗系统、生产供电系统、生活供电系统
场地硬化 道路硬化、办公区场地硬化、生产区场地硬化、砂石料场地硬化、木工加工场硬化、钢筋加工场硬化、基槽边坡硬化
其它 围墙、大门、生活区办公区生产区宣传标牌和横幅、场内场外绿化
注：
1、以上内容根据工程规模的不同，建设量有大小区别、有内容繁简区别。
2、监理用房、建设单位用房、分包单位用房按合同约定提供。
二、编制组织管理及分工
临时设施方案的编制，由项目经理总负责并审核，项目技术负责人组织、审核定稿、部分编制或全部编制、后期更改或补充调整，技术、生产、安全、材料、消防保卫、后勤等部门人员参与编制或直接编制初稿、后期更改或补充调整，项目技术负责人根据情况组织相关人员开会讨论方案，各部门人员要根据讨论的结果或确定标准通用与编制或独立编制初稿。
职责及分工见下表：
1、项目经理：总负责；召集项目技术负责人、生产经理、水电负责人开会讨论确定标准、目标、总体要求；审核最终方案
2、项目技术负责人：确定参与人员；组织相关人员开会讨论；设计总体方案，绘制施工图、设计说明、材料作法表；编制施工方案
3、水暖工程师：按照总体布署，设计给水排水系统，并负责后期修改
4、电气工程师：按照总体布署，设计临时供电系统
5、通风空调工程师：按照总体布署，设计现场送风排烟系统
6、生产经理：参与编制施工进度计划
三、现场察看
编制临时设施方案应根据建筑图纸和现场实际情况，充分了解地上、地下障碍物、市政管线、架空电力电缆线路、周边交通、居民分布情况，本着方便、节约，减少扰民、减少对交通的影响、符合集团公司形象设计和文明施工的要求。
四、设计流程
项目经理组织开会讨论总体布局和建设标准→项目技术负责人设计现场布局平面图→再次开会讨论布局方案→项目技术负责人绘制施工图、编制设计说明、编制材料作法表，编制施工方案→水电专业设计给排水、临时供电系统→办公室设计形象标识→项目经理审核→修改后报公司审批。
五、设计方案的内容及标准
临时用房的设计方案应参考我国行业标准：《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009。
1、各临时用房的施工图纸应包括如下内容：
建筑图、结构图、给排水图、电气图、通风空调图，各专业图纸应配置平面图、立面图、剖面图、节点图、系统图、设计说明、材料作法表。
其它临时设施的施工图纸应包括：总平面图、各专业汇总总平面图、配套的道路、围墙、地下管道、检查井、硬化的设计说明、平面图、立面图、剖面图、材料作法表等。
除《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009规定的内容外，临设方案还应包括以下内容:
1、图中标明相邻道路、房屋名称；
2、对图中的要素列表统计，如房屋的面积、结构形式、水电材料设备的型号；
3、各类用房功能的标注、配套家具、设备的摆放及明细表；
4、工人宿舍内床铺的层数以及拟住人数、床铺摆放；
5、厕所的位置及排污的方式。
6、大门的位置，当有两个及两个以上大门时，还要标出主门和门岗的位置。
7、一图、二牌、四板的规格和使用材料；
8、工地围墙的高度和材料作法、外观的颜色、文字图形；
9、道路及硬化地面的位置、面积、厚度、硬化的材料、原有围墙及构筑物的处理办法；
10、会议室内桌椅家具的数量及标准；
11、搅拌站、钢筋加工棚、木工棚、配电室的防雨、防砸及围拦的材料和做法。
12、方案封面应有主持人、编制人的签字栏。
各专业图纸制图标准可参考《房屋建筑制图统一标准》GB50001—2010；《总图制图标准》GB/T50103-2010。
六、方案编制注意事项
1、要注意利用原有地势，并结合设计室外地坪标高统一设计现场的地面高度，同时注意解决雨水排水方案与现场地势相结合。
2、硬化地面要要做好地下给水、排水、电力管线，管线的设计标准要参照相应的图集和规范，检查井、化粪池、电缆井、雨水井要齐备，给排水管线及电缆的暗埋线路上要设标志。
3、尽可能利用现场原有建筑物做临时用房。
4、如工人宿舍区不在施工现场内，应另附居住区平面图，并说明所在位置。
5、临时设施方案获得批准后，项目部组织材料计划、施工计划、劳务队展开施工。
六、预算审核与分包计价方式
临时设施方案應报公司预算部审核，预算部根据临时设施图纸算出各个分项工程的工程量和价格，预算部审核的要点在于：该方案的不含税总价、与商务标中的临时设施费进行比较，或与成本目标相比较，对比较的结果进行成本分析和判断，如果可行，给出审核意见，并将预算书存档，用于成本记录和成本统计、核算，同时将该预算书作为审核意见的附件，随方案报公司总工审批并一同返还项目部，该预算书作为项目部成本控制的依据和目标使用。
分包招标报价首选分项工程报价方式，便于在本核算与统计，积累临时设施的成本数据。
其它措施项目
环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、已完工程及设备保护等项措施的方案管理同临时设施，内容可在施工方案中按以上类别列出明细，详细到能做预算的程度，所列明细除了要参照施工方案、现场实际情况、企业标准外，还要重点参照以下规范。
1、《建筑施工现场环境和卫生标准》JGJ146
2、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
4、《建筑工程绿色施工评价标准》GBT 50640-2010
5、《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011
6、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720
预算审核与分包计价方式同临时设施，其中安全费用单列。
关键词：临时设施、其它措施项目、管理内容及方法、预算、成本
Abstract: the construction measure project, some project in plan management, cost control and accounting, cost the accumulation of experience has not been paid more and more attention, and add these projects scattered characteristics, lead to this part of the management and cost have been hard to do standardization, this paper tries to commonly used method is concluded, hope to promote standardization of the job.
Keywords: temporary facilities, and other measures to project management content and method, and budget and cost
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
在大量的临时设施施工实践中，人们习惯于边规划边采购边建设，甚至工程开工若干月后，临时设施仍在建设，断断续续建设2-3个月，耗费的时间很长，且临时设施建设的标准、费用没有目标，在成本核算方面，没有相关的工作，没有相关的记录。
在施工措施项目的管理中，也存在方案随意性较大，没有统一管理和成本预算、统计、目标控制意识。
本文着重就解决以上问题进行探讨。
工程施工措施项目包括：
1、环境保护；2、文明施工；3、安全施工；4、临时设施；5、夜间施工；6、二次搬运7、大型机械设备进出场及安拆；8、混凝土、钢筋混凝土模板及支架；9、脚手架；10、已完工程及设备保护费；11、施工排水、降水。
以上项目中，除第4项、第7项、第8项、第9项、第11项之外，环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、已完工程及设备保护费均为以费率的方式取费，定额中没有相应的子目，不论在投标报价中，还是在施工中都难以控制其投入量，因此，确定一个管理方法是十分有必要，下面对解决方法进行探讨。
对以上项目进行明细分类，在详细分类的基础上，按分类进行人、材、机的费用计算，编制预算书，最后制定成本目标，用于成本控制、统计、核算，预算书公司存档，项目部也存档，既便于公司对项目部成本的控制，也便于项目部掌控以上项目的成本。
临时设施
一、现场的临时设施内容：
类别 临时设施 内容
生产生活用房 办公用房 办公室、会议室、卫生间、警卫室、分包办公室、临理用房、建设单位用房
生活用房 项目部宿舍、厕所、淋浴间、洗漱间、文体活动室、工人宿舍、分包宿舍
生产用房 土建仓库、水泥仓库、水暖仓库、电气仓库、试验室、配电室、警卫室、分包单位仓库
加工场 钢筋加工场、木工加工场、水暖加工场、砂石料存放场、其它构配件加工场
专业 给水系统、排水系统、雨水系统、土方车辆清洗系统、生产供电系统、生活供电系统
场地硬化 道路硬化、办公区场地硬化、生产区场地硬化、砂石料场地硬化、木工加工场硬化、钢筋加工场硬化、基槽边坡硬化
其它 围墙、大门、生活区办公区生产区宣传标牌和横幅、场内场外绿化
注：
1、以上内容根据工程规模的不同，建设量有大小区别、有内容繁简区别。
2、监理用房、建设单位用房、分包单位用房按合同约定提供。
二、编制组织管理及分工
临时设施方案的编制，由项目经理总负责并审核，项目技术负责人组织、审核定稿、部分编制或全部编制、后期更改或补充调整，技术、生产、安全、材料、消防保卫、后勤等部门人员参与编制或直接编制初稿、后期更改或补充调整，项目技术负责人根据情况组织相关人员开会讨论方案，各部门人员要根据讨论的结果或确定标准通用与编制或独立编制初稿。
职责及分工见下表：
1、项目经理：总负责；召集项目技术负责人、生产经理、水电负责人开会讨论确定标准、目标、总体要求；审核最终方案
2、项目技术负责人：确定参与人员；组织相关人员开会讨论；设计总体方案，绘制施工图、设计说明、材料作法表；编制施工方案
3、水暖工程师：按照总体布署，设计给水排水系统，并负责后期修改
4、电气工程师：按照总体布署，设计临时供电系统
5、通风空调工程师：按照总体布署，设计现场送风排烟系统
6、生产经理：参与编制施工进度计划
三、现场察看
编制临时设施方案应根据建筑图纸和现场实际情况，充分了解地上、地下障碍物、市政管线、架空电力电缆线路、周边交通、居民分布情况，本着方便、节约，减少扰民、减少对交通的影响、符合集团公司形象设计和文明施工的要求。
四、设计流程
项目经理组织开会讨论总体布局和建设标准→项目技术负责人设计现场布局平面图→再次开会讨论布局方案→项目技术负责人绘制施工图、编制设计说明、编制材料作法表，编制施工方案→水电专业设计给排水、临时供电系统→办公室设计形象标识→项目经理审核→修改后报公司审批。
五、设计方案的内容及标准
临时用房的设计方案应参考我国行业标准：《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009。
1、各临时用房的施工图纸应包括如下内容：
建筑图、结构图、给排水图、电气图、通风空调图，各专业图纸应配置平面图、立面图、剖面图、节点图、系统图、设计说明、材料作法表。
其它临时设施的施工图纸应包括：总平面图、各专业汇总总平面图、配套的道路、围墙、地下管道、检查井、硬化的设计说明、平面图、立面图、剖面图、材料作法表等。
除《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009规定的内容外，临设方案还应包括以下内容:
1、图中标明相邻道路、房屋名称；
2、对图中的要素列表统计，如房屋的面积、结构形式、水电材料设备的型号；
3、各类用房功能的标注、配套家具、设备的摆放及明细表；
4、工人宿舍内床铺的层数以及拟住人数、床铺摆放；
5、厕所的位置及排污的方式。
6、大门的位置，当有两个及两个以上大门时，还要标出主门和门岗的位置。
7、一图、二牌、四板的规格和使用材料；
8、工地围墙的高度和材料作法、外观的颜色、文字图形；
9、道路及硬化地面的位置、面积、厚度、硬化的材料、原有围墙及构筑物的处理办法；
10、会议室内桌椅家具的数量及标准；
11、搅拌站、钢筋加工棚、木工棚、配电室的防雨、防砸及围拦的材料和做法。
12、方案封面应有主持人、编制人的签字栏。
各专业图纸制图标准可参考《房屋建筑制图统一标准》GB50001—2010；《总图制图标准》GB/T50103-2010。
六、方案编制注意事项
1、要注意利用原有地势，并结合设计室外地坪标高统一设计现场的地面高度，同时注意解决雨水排水方案与现场地势相结合。
2、硬化地面要要做好地下给水、排水、电力管线，管线的设计标准要参照相应的图集和规范，检查井、化粪池、电缆井、雨水井要齐备，给排水管线及电缆的暗埋线路上要设标志。
3、尽可能利用现场原有建筑物做临时用房。
4、如工人宿舍区不在施工现场内，应另附居住区平面图，并说明所在位置。
5、临时设施方案获得批准后，项目部组织材料计划、施工计划、劳务队展开施工。
六、预算审核与分包计价方式
临时设施方案應报公司预算部审核，预算部根据临时设施图纸算出各个分项工程的工程量和价格，预算部审核的要点在于：该方案的不含税总价、与商务标中的临时设施费进行比较，或与成本目标相比较，对比较的结果进行成本分析和判断，如果可行，给出审核意见，并将预算书存档，用于成本记录和成本统计、核算，同时将该预算书作为审核意见的附件，随方案报公司总工审批并一同返还项目部，该预算书作为项目部成本控制的依据和目标使用。
分包招标报价首选分项工程报价方式，便于在本核算与统计，积累临时设施的成本数据。
其它措施项目
环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运、已完工程及设备保护等项措施的方案管理同临时设施，内容可在施工方案中按以上类别列出明细，详细到能做预算的程度，所列明细除了要参照施工方案、现场实际情况、企业标准外，还要重点参照以下规范。
1、《建筑施工现场环境和卫生标准》JGJ146
2、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188
3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
4、《建筑工程绿色施工评价标准》GBT 50640-2010
5、《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011
6、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720
预算审核与分包计价方式同临时设施，其中安全费用单列。