浅议夫妻分居期间孩子抚养费问题

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  【摘 要】我国现行的婚姻法对离婚条件进行了明确的规定,对不符合法定离婚理由的诉讼,法院一般是判决不准离婚,其理由往往是推定何英关系能够存续。可是现实生活中,有离婚意愿的夫妻大多数处于事实上的分居状态。同时由于多种原因夫妻分居的情况也普遍存在,目前我国现行法律对这种事实上的分居没有相关的规范,包括小孩的撫养问题,本文试就此问题进行探讨。
  【关键词】夫妻分居;抚养
  【中图分类号】 D923.9 【文献标识码】 C【文章编号】1671-1270(2009)6-0013-01
  
  夫妻发生离婚纠纷后,往往会分居,在这期间,如果只有一方在承担抚养孩子的义务,那么这一方有没有权利向另一方主张小孩的抚养权呢?根据婚姻法第三十九条第一款规定,离婚时才处理夫妻的共同财产,包括孩子的抚养问题,这意味着在夫妻关系存续期间不存在分割夫妻共同财产的问题。但是夫妻共同财产分割不等同于夫妻共同财产的使用,夫妻关系虽然没有解除,但是在夫妻共同财产各自使用的情况下,抚养教育子女的费用完全由一方承担,显然于法不符。而且子女抚养费是需要实际支出的费用,在抚养子女一方收入较低的情况下,如果另一方不支付子女抚养费,将影响子女的健康成长。如果支付了,又和现行《婚姻法》规定的夫妻共同财产制不吻合。
  
  一、主张抚养费的法律依据
  
  婚姻法第二十一条第一款规定,父母对子女有抚养教育的义务,子女对父母有赡养扶助的义务,第二款规定,父母不履行抚养义务时,未成年的或不能独立生活的子女,有要求父母付给抚养费的权利。在正常的婚姻家庭关系中,夫妻双方的经济收入一般都是共同用于家庭支出,共同负担子女的抚养教育费用。父母对未成年子女的抚养是无条件的,从子女出生时起至子女能够独立生活为止,除非法律另有规定任何时候都不能免除。
  抚养教育子女是父母的法定义务,是父母双方应尽的义务,即使父母离婚,父母双方对未成年的或不能独立生活的子女仍应履行抚养义务。通常在夫妻双方关系较好家庭生活比较稳定的情况下,夫妻双方的经济收入一般都是共同用于家庭支出,共同负担子女的抚育费用
  但是在夫妻双方关系紧张不和的情况下,在双方已经分居但还没有离婚,或者一方已经向法院诉讼离婚但尚在诉讼期间,此时双方经济收入基本上已经分开不再共同用于家庭支出,而且在这种情况下子女往往都是由夫妻一方抚养,抚养教育子女的费用基本上也都是由抚养子女的一方负担,另一方对子女基本上是不管不问。而抚养教育子女是父母双方的法定义务,子女抚养费应当由夫妻双方共同负担,一方不支付子女抚养费是与婚姻法中规定父母双方的法定义务相悖的。
  
  二、夫妻共同财产制度
  
  根据《婚姻法》第十七条、第十八条的规定,如果夫妻双方没有特别约定的情况下,都采取夫妻共同财产制。夫妻共同财产包括:夫妻双方或一方在婚姻关系存续期间所得的工资、奖金,从事生产经营的收益,知识产权收益,没有特指给一方的继承或赠与的财产,其他应当归夫妻共同所有的财产。只要夫妻关系没有解除,除非双方另有约定,夫妻双方或一方取得的财产都属于夫妻共同财产,夫妻双方的收入应当共同用于家庭支出,包括抚养教育子女。所以只要夫妻双方末离婚,即使在在夫妻双方闹矛盾或分居期间经济收入分开的情况下,双方的财产仍然是共同财产。但是在这种时候双方抚养教育子女的费用往往完全由夫妻一方承担,这样加重了抚养子女一方的负担,影响子女的实际生活,似乎也违反夫妻共同财产制的规定。[1]正是居于希望夫妻婚后能够共同进退、同甘共苦的良好愿望,我国法律选择了婚后所得共同作为法定夫妻财产制。这是我国法律调整夫妻财产关系的一个基本原则。
  《婚姻法》规定了夫妻对共同财产有平等的处理权,没有管理权的概念,更没有相关的具体管理措施的规定。在夫妻分居期间,夫妻共同财产制已经失去了存在的意义。共同财产制缺乏内部调节机制,应当建立非常财产制[2]正如梅仲协先生所言:“盖公同共有之存在,为使公同关系之目的易于达到,故公同关系存续中,不能不维持公同共有之状态,各公同共有人,自不得请求分割其公同共有物”[3]对这一现象,我们现行的婚姻法是有缺陷的,夫妻共同财产制让事实上不共有的财产却处于法律上的共有地位。那么在夫妻分居期间,仅有一方抚养小孩的能否向对方索取抚养费呢。结果当然是不行了。因为夫妻财产尚末分离,本来就是共有的,不存在索要一说了。
  
  三、分居制度
  
  我国《婚姻法》规定:因感情不和分居满二年的,法院调解无效的,应准予离婚。除些以外对于分居期间双方的权利义务没有任何规定。在现有的法律框架下,分居制度就是一项空白,只要法院判决双方不予离婚,夫妻分居期间所得财产仍是指在婚姻关系存续期间所指的财产。我国法律上没有关于分居的规定,分居期间的财产归属,依婚姻法第十七条、十八条的规定,还是属于夫妻共同所有。法院无法对当事人分居的请求进行裁决,即使夫妻双方曾自行达成分居协议,由于缺乏法律的约束力仍是废纸一张。依据现有的法律,夫妻关系存续期间,夫妻有共同生活的权利义务,夫妻财产归双方共同使用、管理,双方共同承担抚养子女的义务。也就是说,在获准离婚之前,夫妻分别生活不被认可,一方要求同居或以此为由寻找对方而发生的纠纷,除非触犯刑法,否则均被视为家务事。
  分居制度的空白,让夫妻分居期间孩子抚养费问题成为一个头痛的问题。如果能够出台法律专门规定分居期间双方的权利义务,这个问题将迎刃而解。
  针对目前这种情况,很多法院是根据《婚姻法》及相关司法解释的规定,认定抚养教育子女是父母双方的法定义务,父母一方不支付子女抚养费,另一方有权以子女法定代理人身份要求对方支付子女抚养费。父母不履行抚养义务时,未成年的或不能独立生活的子女,有要求父母给付抚养费的权利。这样来判决另一方承担应该支付抚养费。还有的法院根据婚姻法规定,夫妻关系存续期间所得财产为夫妻共同财产,只要双方夫妻关系没有解除,共同财产没有进行分割,夫妻一方要求另一方支付子女抚养费没有法律依据来进行判决。
  在目前《婚姻法》尚有不足的情况下,根据现行《婚姻法》第十七条第二款夫妻对共同所有的财产,有平等的处理权。而《民法通则》17条规定:财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。照此规定夫妻对法定财产享有平等的占有权、使用权、管理权、收益权和处分权。如果夫妻双方分居了,那么夫妻财产基本上是各管各的,那么抚养孩子的弱势一方如果根据这一条来起诉,我想应该更有道理。
  
  【参考文献】
  [1]戴顺娟,《对我国设立分居制度之构想》.
  [2]裴桦,《论夫妻共同财产制的不足与完善》.
  [3]陈苇,《中国婚姻家庭立法研究》.
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