论文部分内容阅读
治理乱收费行为应从规范行政收费设定权入手。实践中，行政收费设定主体众多、层级较低，且设定主体之间权限划分不清等问题依然存在，究其原因，主要是行政主体缺乏对行政收费设定权的统一规定，况且财政供给的不足以及设定主体内部的利益驱动，也促使政府“按需设费”。因此，我国应尽快制定《行政收费法》，对行政收费设定权进行统一规范，按照《立法法》的规定，确定行政收费设定权主体，明确行政收费设定权的权限范围，且在行使行政收费设定权时必需遵循公开原则。