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近几年来,我国市场经济正在迅速的发展,而且教育体制也不断的深化改革。然而,高校的财务管理在促进高校改革与持续发展中重要作用。只有提高财务的管理水平,才能很好的推动我国高校的发展。文章是简要阐述了高校的财务管理要与时俱进,适应时代的发展,从信息化背景下提升高校财务管理水平的策略进行分析。
如今高校的教育事业迅速发展,高校财务管理面临着新的挑战。由于现在高校财务管理观念没有与时俱进,出现预算管理的薄弱和内部控制体系的不健全等问题,从而导致了部分高校出现资金的利用率不高。因此,研究与探讨在信息化背景下提升高校财务管理水平的策略對于推动高校改革与发展的意义非常重大。
一、我国高校财务管理问题
(一)财务管理制度不统一
目前,我国高校需执行《事业单位会计制度》等法规规定,多数高校是能够严格按照国家出台法律文件精神制定本校具体实施制度,但个别学校却在漠视国家财经法律法规,不结合学校的自身实际情况来建立相关财务管理制度,导致收费混乱。例如,学校没有制定统一的相关制度,导致二级学院执行不同的财务管理制度。
(二)内控审批流程不完善
个别高校内部没有建立岗位职责等规范性制度,导致当某项经济活动等出现问题时无法及时明确责任,给主管部门及学校追责造成跟大的困难。例如,当某学校在党组会上讨论新建办公楼的时候,出席会议的各位成员中只有一位表示不赞成,但由于该学校没有把会议题和结果记录下来,在审计部门提出新建楼堂馆所违规问题时,无法准确划分各校长及经办人的责任。二是个别高校由于财务工作人员数量限制,未能单独设置记账、复核及领导审批等岗位,违反《事业单位内部控制制度规范》中关于审批与执行人员不得由同一人担任的规定,极易造成财务人员与经办人员串通后侵占学校资金现象的发生。
(三)对投资与贷款风险不够重视
目前,我国高校均为自收自支型的事业单位,经费的主要来源是收取学生的学费和住宿费等。此外,各高校在提供高等教育的基础上,都采取出租门市房和提供培训场地等方式增加收入来源,以弥补经费来源不足,以及提高校职工待遇,尤其是一些高校利用对外投资和金融贷款的方式来筹集本校的基建款项。例如,某高校在向金融机构贷款时,如果不征求法律详细咨询贷款期限等内容,一旦高校出现资金紧张时,未能按期偿还本金,学校将面临巨大的财务风险。再如,某高校的主要领导在做出投资决策时没有进行集体决策,就直接签字通过,不仅让高校面临暗箱操作和恶意串通的风险,也会容易造成高校蒙受无法估计的经济损失。
二、信息化背景下提升高校财务管理水平的策略
(一)树立正确的财务管理观念
现在我国的高校办学环境已经发生了很大的变化,而高校财务管理工作面临着新的挑战和更高的要求。可是,高校的财务管理观念还比较守旧,要敢于舍弃掉已经无法适应时代发展的财务管理观念,树立能够适应新形势发展全新的财务管理观念,高校的各级领导及财务管理人员必须参加财务管理新知识的学习,增强财务的管理意识,树立正确的科学理财观和可持续发展观,从而进一步的提升高校财务管理的创新与改革,在提升高校的财务管理水平上奠定了扎实理的论基础。作为高校的领导,就必须积极的领导和全面的支持本单位财务部门的开展工作,同时,要为财务部门能够更好地开展工作创造一个良好的环境。因此在全校范围内,要形成一种大家关心财务管理的氛围。在建立财务的管理责任制上,必须按照学校财务的管理体制进行,而各级领导和各级财务人员在财务管理方面也要负有相应的责任,同时还实施一系列的奖惩制度及考核机制。
(二)加强完善的预算管理工作
预算管理在高校财务的管理中非常重要,是高校财务管理中主要的核心内容。然而,大多的高校对财务预算编制不够重视,还缺乏必要的细节论证等,从而导致了预算控制的效能不高,预算的约束力偏弱。因此,高校必须要做好部门的预算编制等相关工作。只有认真的做好部门的预算编制工作,高校的经费预算才可以把现有的资源发挥资源的最大使用价值,在此基础上要遵循着以收支平衡的原则进行预算编制。经费收支结构得到更好的优化;高校在编制收入的预算时,才能保证预算的稳妥,在编制支出的预算时,不仅要做到统筹兼顾和保证重点,也要做到坚持勤俭节约和杜绝浪费的原则。在经常性支出预算的编制中,要做到适度从紧。把财力主要集中在高校发展需要解决的大问题上。在预算执行的过程中,要强化对预算的监督职能和提高预算的管理水平。
(三)建立健全的内部控制体系
要完善内部控制制度,就必须创建内部控制机制。首先高校必须结合自身的特点,在各部门及岗位中建立详细的内部控制制度,并加大执行的力度。同时,加强各个部门和岗位之间要相互制约和牵制,对工作中所出现的差错和问题要迅速的纠正和解决。其次建立内部的控制评价制度,是为了进行定期的检查和监督,及履行高校的内部审计对经济事项的再监督职能。要做到规范落实岗位责任制。高校必须制定内部工作的管理目标,同时,把岗位责任落实好,让财务工作人员按照合理的工作标准并严格操作程序来进行工作。高校要根据各个岗位的不同职责,给予相应的职权与责任,构建相互监督与配合的工作关系。此外,由高校的审计部门对财务部门落实的内控制度,实行定期检查,且加大强化监管的力度。其目的是为了方便在工作中,发现有任何的不足之处或问题能够得到迅速的改进和解决。最后需要建立事后的监督制度,是对高校的各项业务收支工作进行定期的检查。在完善资产管理的制度中,对资产购置和保管要实行严格管控,要确保账户数目与实际收支相符,提高学资金的使用效率。
三、结语
综上所述, 在市场经济的快速发展的今天,高校的财务管理水平也与时俱进,提高防范风险意识,不可盲目投资。同时,高校的财务管理水平必须要进一步的提高,高校才能得到飞速的发展。在高校的财务管理中,要树立好全新的管理观念,适应新时代的发展。(作者单位为南昌大学)
如今高校的教育事业迅速发展,高校财务管理面临着新的挑战。由于现在高校财务管理观念没有与时俱进,出现预算管理的薄弱和内部控制体系的不健全等问题,从而导致了部分高校出现资金的利用率不高。因此,研究与探讨在信息化背景下提升高校财务管理水平的策略對于推动高校改革与发展的意义非常重大。
一、我国高校财务管理问题
(一)财务管理制度不统一
目前,我国高校需执行《事业单位会计制度》等法规规定,多数高校是能够严格按照国家出台法律文件精神制定本校具体实施制度,但个别学校却在漠视国家财经法律法规,不结合学校的自身实际情况来建立相关财务管理制度,导致收费混乱。例如,学校没有制定统一的相关制度,导致二级学院执行不同的财务管理制度。
(二)内控审批流程不完善
个别高校内部没有建立岗位职责等规范性制度,导致当某项经济活动等出现问题时无法及时明确责任,给主管部门及学校追责造成跟大的困难。例如,当某学校在党组会上讨论新建办公楼的时候,出席会议的各位成员中只有一位表示不赞成,但由于该学校没有把会议题和结果记录下来,在审计部门提出新建楼堂馆所违规问题时,无法准确划分各校长及经办人的责任。二是个别高校由于财务工作人员数量限制,未能单独设置记账、复核及领导审批等岗位,违反《事业单位内部控制制度规范》中关于审批与执行人员不得由同一人担任的规定,极易造成财务人员与经办人员串通后侵占学校资金现象的发生。
(三)对投资与贷款风险不够重视
目前,我国高校均为自收自支型的事业单位,经费的主要来源是收取学生的学费和住宿费等。此外,各高校在提供高等教育的基础上,都采取出租门市房和提供培训场地等方式增加收入来源,以弥补经费来源不足,以及提高校职工待遇,尤其是一些高校利用对外投资和金融贷款的方式来筹集本校的基建款项。例如,某高校在向金融机构贷款时,如果不征求法律详细咨询贷款期限等内容,一旦高校出现资金紧张时,未能按期偿还本金,学校将面临巨大的财务风险。再如,某高校的主要领导在做出投资决策时没有进行集体决策,就直接签字通过,不仅让高校面临暗箱操作和恶意串通的风险,也会容易造成高校蒙受无法估计的经济损失。
二、信息化背景下提升高校财务管理水平的策略
(一)树立正确的财务管理观念
现在我国的高校办学环境已经发生了很大的变化,而高校财务管理工作面临着新的挑战和更高的要求。可是,高校的财务管理观念还比较守旧,要敢于舍弃掉已经无法适应时代发展的财务管理观念,树立能够适应新形势发展全新的财务管理观念,高校的各级领导及财务管理人员必须参加财务管理新知识的学习,增强财务的管理意识,树立正确的科学理财观和可持续发展观,从而进一步的提升高校财务管理的创新与改革,在提升高校的财务管理水平上奠定了扎实理的论基础。作为高校的领导,就必须积极的领导和全面的支持本单位财务部门的开展工作,同时,要为财务部门能够更好地开展工作创造一个良好的环境。因此在全校范围内,要形成一种大家关心财务管理的氛围。在建立财务的管理责任制上,必须按照学校财务的管理体制进行,而各级领导和各级财务人员在财务管理方面也要负有相应的责任,同时还实施一系列的奖惩制度及考核机制。
(二)加强完善的预算管理工作
预算管理在高校财务的管理中非常重要,是高校财务管理中主要的核心内容。然而,大多的高校对财务预算编制不够重视,还缺乏必要的细节论证等,从而导致了预算控制的效能不高,预算的约束力偏弱。因此,高校必须要做好部门的预算编制等相关工作。只有认真的做好部门的预算编制工作,高校的经费预算才可以把现有的资源发挥资源的最大使用价值,在此基础上要遵循着以收支平衡的原则进行预算编制。经费收支结构得到更好的优化;高校在编制收入的预算时,才能保证预算的稳妥,在编制支出的预算时,不仅要做到统筹兼顾和保证重点,也要做到坚持勤俭节约和杜绝浪费的原则。在经常性支出预算的编制中,要做到适度从紧。把财力主要集中在高校发展需要解决的大问题上。在预算执行的过程中,要强化对预算的监督职能和提高预算的管理水平。
(三)建立健全的内部控制体系
要完善内部控制制度,就必须创建内部控制机制。首先高校必须结合自身的特点,在各部门及岗位中建立详细的内部控制制度,并加大执行的力度。同时,加强各个部门和岗位之间要相互制约和牵制,对工作中所出现的差错和问题要迅速的纠正和解决。其次建立内部的控制评价制度,是为了进行定期的检查和监督,及履行高校的内部审计对经济事项的再监督职能。要做到规范落实岗位责任制。高校必须制定内部工作的管理目标,同时,把岗位责任落实好,让财务工作人员按照合理的工作标准并严格操作程序来进行工作。高校要根据各个岗位的不同职责,给予相应的职权与责任,构建相互监督与配合的工作关系。此外,由高校的审计部门对财务部门落实的内控制度,实行定期检查,且加大强化监管的力度。其目的是为了方便在工作中,发现有任何的不足之处或问题能够得到迅速的改进和解决。最后需要建立事后的监督制度,是对高校的各项业务收支工作进行定期的检查。在完善资产管理的制度中,对资产购置和保管要实行严格管控,要确保账户数目与实际收支相符,提高学资金的使用效率。
三、结语
综上所述, 在市场经济的快速发展的今天,高校的财务管理水平也与时俱进,提高防范风险意识,不可盲目投资。同时,高校的财务管理水平必须要进一步的提高,高校才能得到飞速的发展。在高校的财务管理中,要树立好全新的管理观念,适应新时代的发展。(作者单位为南昌大学)