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苏州新一造价师价格事务所有限公司 江苏 苏州 215600
【摘 要】在市场经济体制不断发展和完善的背景下，我国固定投资呈现出多元化的局面，其中，建筑行业项目尤为突出。做好一项工程则需要企业遵循市场规律，严格的拟定合理工程预结算方案，这样可以避免出现工程质量问题，也可以预防资源浪费、成本虚高现象。本文以下针对建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以供建筑业同仁参考。
【关键词】建筑工程；工程造价；存在问题；解决对策
本质上说，建设工程造价预结算审核是基于成本节约展开的，可以从施工的预计成本和结算方面进行管理，一般包括采购材料、工期时间的掌控等一些具体细节中。当今对建筑工程的预算以及结算可以很好地确定整体的成本，同时也能评估工程的合理性。所以，做好建筑工程的预算及结算工作对整个施工有重要的影审核工作响，其中施工签订和材料采购作为重要环节。因此，最大限度的提高工程的预算及结算的审核工作有十分重要的意义。
1、项目预结算审核工作概述
工程造价预结算的审核内容主要是围绕材料单价、费用审核以及工程量统计几个方面进行。为了确保审核工作的有效性，专业工作人员应该按照标准要求完成以上几个部分的内容。
首先，材料审核。单件价格的审核工作不仅具有科学性更有权威性。但需要注意以下三方面：其一，着重审核预算的预定价格；其二，重点审核材料单价与工程项目的步骤与预想是否不同；其三，针对机械与人工的单价合理性进行定额的弥补审核。
其次，工程量审核。工程量的审核，顾名思义就是对工程项目所包含的大大小小施工方案进行数目上的统计。问题是由于其操作复杂计算量有艰巨，然而操作的正规与否又直接预示了工程造价预决算的合理与否，因此由于统计错误造成些许误差。所以，要不断的对预算方案进行校准，也应该配合实际施工方案进行适当的调整。
再次，定额选用审核。费用计取审核方面的审核，需要严格按照相关部门的规定和文件要求进行，其中，定额选用审核至关重要，不仅要求施工单位定额套用涉及的人工、单价、工程量等内容和额定子项目保持一致，同时还要根据施工情况编写合理的说明书，以确保检查合同和采购发票等内容的准确性。
2、建筑工程造价预结算审核工作中的问题
2.1 审核方式不科学
建筑工程需要预结算的项目不仅繁多复杂而且还处于不断的变动之中，并没有一个准确标准的数据可以参考比对，这很大程度上增加了该项工作的难度，为后期工作的开展添加了很多不确定性因素。工程造价预结算方案与实际施工接轨时也会由于项目的定期缺额或者新技术新材料的应用产生更多的问题，这是导致预结算结果变动的另一主要因素。以上及其他种种原因都是导致审核不当的因素，需要工作人员认真对待。
2.2 变更控制不严格
有些部分为了满足雇主单位的需要，会适当调整竣工图，这样就存在了工程施工图与实际竣工图的不同性。事实上，建筑工程施工过程中，经常会发生对设计图纸进行改造的问题，例如突发性事件导致的施工技术改变，会直接反应在图纸层面的不符。在发生此类问题之后，按照相关的要求，要将变更联系作为依据，并形成书面的记录进行上报。
但在执行的过程中，只要不影响工程建筑效果，建设单位很少会针对设计变更投入过多的人力物力和财力。例如，不办理设计变更审批手续就直接动工，缺乏由于是合计变更而导致的工程量重新审核，或审批手续存在严重的滞后性，时间一长，就会造成模糊不清或手续不全，在最后的资金支付层面，存在很多的模糊部分，为工程造价管理造成不利因素。
3、建筑工程造价预结算审核工作改进对策
3.1 科学构建工程造价预结算体系
结合现实情况，了解工程量的预算是非常重要的，计算的精确度会严重影响到工程施工的预算成本，要准确把握精准度必须严格遵守相关规定。但是，很多建筑部门在预估成本时，经常忘记部分细节的预算，从而导致整个工程预算的不正确。
例如，材料的单价方面，不仅与行业定额有关，还受到市场的巨大波动，在审核的过程中，如果没有对施工的实际情况进行全面的了解，在进行单价审核时要实施对预算的再次审核，并逐渐完善科学的工程造价预结算体系。
3.2 完善设计变更工程量审核体系
工程造价管理不是一蹴而就的，它是随着工程量的变化而变化的，这也就决定了工程量计算的复杂性、繁琐性，同时也是一个周期较长、消耗时间较多的部分。作为预结算的主要依据，工程量的计算必须准确，而工程量准确的主要依据，则是相关资料、图纸的书面统计。因此，在发生设计变更之后，需要及时对工作量的影响展开统计，与计算单位保持统一。
综上所述，建筑工程预结算及审核工作的优劣直接关系到建筑工程的整体结果及效益。所以，相关专业人员必须在明白预结算工作的重要意义前提下，严格遵循审核的相关规定，谨慎对待工程预结算审核过程中可能出现的一系列问题，并采取适当有效的方法对症下药，以提升工程造价预结算工作的质量，确保最后施工可以顺利实施。
参考文献：
[1]栾风锐.建筑工程造价预结算审核工作要点[J].门窗，2014，10：234-235.
[2]刘新华.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技经济市场，2015，07：84-85.
[3]陈俊宏.分析建筑工程造价预结算审核工作要点[J].内江科技，2013，06：49-50.
[4]邱衍海.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中外企业家，2014，08：93+95.
[5]巫鹏.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].山西建筑，2014，21：250-251.
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17、对不可抗力的约定。
尽量列出详细的项目，且对不可抗力的确定应以相关权威部门出具的书面认定书为依据。此款可增加施工方的索赔难度。
18、不能违反法律规定。
如是备案合同，合同中不能出现违反法律的条款。如备案合同不能出现乙方总价让利的信息，如双方有约定总价让利，可另起稿一份协议书，让利条款在协议书上约定。
19、工程如有争议，需通过法院裁决时，应明确在哪个法院起诉，是工程所在地还是甲方公司所在地的人民法院。
四、合同稿草拟完成后，要检查各个条款之间是否相互矛盾，是否有冲突。一般草拟合同条款，都是拿以前相似合同修改，修改时要根据本工程的特点编写，与本工程无关的要删除干净，对本工程不利的条款要删除或修改，减轻己方的责任。忌前后矛盾、画蛇添足。
五、合同条款的排列序号和页码要连续，不能断号、跳页。特别是用旧合同或是相似内容修改的合同，要注意修改条款的排列序号，使本合同有完整连续的序号，不能嫌麻烦只删除其中条款，使序号出现跳号。骑缝要盖合同章，防止对方调换。
六、工程质量保修书
一般以附件的形式附在合同后面。
1、保修范围和内容
保修范围可按国家提供的范本写，保修内容如太多，可用一句话代替“按建设工程施工合同约定的承包范围和施工图纸范围”，这样基本上乙方施工的内容都含在保修范围内了。
2、质量保修期
把双方约定的保修期填上既可，且注明质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
3、质量保修责任和保修费用
此项按国家提供的范文填写既可，可不作修改。
结束语：一份细致严谨的合同能够有效地控制工程造价，提高工程建设中的资金利用率，提高投资收益。合同管理的加强，规范了工程建设中的操作，减少了工期中的障碍，有利于工程问题的合理快速解决。对合同的管理做到全面，严谨，才能合理地准确估算工程造价并有效的控制工程的投资，真正提高工程造价的控制效果。
参考文献：
[1]《建设工程施工合同》（示范文本）
[2]《建筑装饰装修工程计量与计价》
【摘 要】在市场经济体制不断发展和完善的背景下，我国固定投资呈现出多元化的局面，其中，建筑行业项目尤为突出。做好一项工程则需要企业遵循市场规律，严格的拟定合理工程预结算方案，这样可以避免出现工程质量问题，也可以预防资源浪费、成本虚高现象。本文以下针对建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以供建筑业同仁参考。
【关键词】建筑工程；工程造价；存在问题；解决对策
本质上说，建设工程造价预结算审核是基于成本节约展开的，可以从施工的预计成本和结算方面进行管理，一般包括采购材料、工期时间的掌控等一些具体细节中。当今对建筑工程的预算以及结算可以很好地确定整体的成本，同时也能评估工程的合理性。所以，做好建筑工程的预算及结算工作对整个施工有重要的影审核工作响，其中施工签订和材料采购作为重要环节。因此，最大限度的提高工程的预算及结算的审核工作有十分重要的意义。
1、项目预结算审核工作概述
工程造价预结算的审核内容主要是围绕材料单价、费用审核以及工程量统计几个方面进行。为了确保审核工作的有效性，专业工作人员应该按照标准要求完成以上几个部分的内容。
首先，材料审核。单件价格的审核工作不仅具有科学性更有权威性。但需要注意以下三方面：其一，着重审核预算的预定价格；其二，重点审核材料单价与工程项目的步骤与预想是否不同；其三，针对机械与人工的单价合理性进行定额的弥补审核。
其次，工程量审核。工程量的审核，顾名思义就是对工程项目所包含的大大小小施工方案进行数目上的统计。问题是由于其操作复杂计算量有艰巨，然而操作的正规与否又直接预示了工程造价预决算的合理与否，因此由于统计错误造成些许误差。所以，要不断的对预算方案进行校准，也应该配合实际施工方案进行适当的调整。
再次，定额选用审核。费用计取审核方面的审核，需要严格按照相关部门的规定和文件要求进行，其中，定额选用审核至关重要，不仅要求施工单位定额套用涉及的人工、单价、工程量等内容和额定子项目保持一致，同时还要根据施工情况编写合理的说明书，以确保检查合同和采购发票等内容的准确性。
2、建筑工程造价预结算审核工作中的问题
2.1 审核方式不科学
建筑工程需要预结算的项目不仅繁多复杂而且还处于不断的变动之中，并没有一个准确标准的数据可以参考比对，这很大程度上增加了该项工作的难度，为后期工作的开展添加了很多不确定性因素。工程造价预结算方案与实际施工接轨时也会由于项目的定期缺额或者新技术新材料的应用产生更多的问题，这是导致预结算结果变动的另一主要因素。以上及其他种种原因都是导致审核不当的因素，需要工作人员认真对待。
2.2 变更控制不严格
有些部分为了满足雇主单位的需要，会适当调整竣工图，这样就存在了工程施工图与实际竣工图的不同性。事实上，建筑工程施工过程中，经常会发生对设计图纸进行改造的问题，例如突发性事件导致的施工技术改变，会直接反应在图纸层面的不符。在发生此类问题之后，按照相关的要求，要将变更联系作为依据，并形成书面的记录进行上报。
但在执行的过程中，只要不影响工程建筑效果，建设单位很少会针对设计变更投入过多的人力物力和财力。例如，不办理设计变更审批手续就直接动工，缺乏由于是合计变更而导致的工程量重新审核，或审批手续存在严重的滞后性，时间一长，就会造成模糊不清或手续不全，在最后的资金支付层面，存在很多的模糊部分，为工程造价管理造成不利因素。
3、建筑工程造价预结算审核工作改进对策
3.1 科学构建工程造价预结算体系
结合现实情况，了解工程量的预算是非常重要的，计算的精确度会严重影响到工程施工的预算成本，要准确把握精准度必须严格遵守相关规定。但是，很多建筑部门在预估成本时，经常忘记部分细节的预算，从而导致整个工程预算的不正确。
例如，材料的单价方面，不仅与行业定额有关，还受到市场的巨大波动，在审核的过程中，如果没有对施工的实际情况进行全面的了解，在进行单价审核时要实施对预算的再次审核，并逐渐完善科学的工程造价预结算体系。
3.2 完善设计变更工程量审核体系
工程造价管理不是一蹴而就的，它是随着工程量的变化而变化的，这也就决定了工程量计算的复杂性、繁琐性，同时也是一个周期较长、消耗时间较多的部分。作为预结算的主要依据，工程量的计算必须准确，而工程量准确的主要依据，则是相关资料、图纸的书面统计。因此，在发生设计变更之后，需要及时对工作量的影响展开统计，与计算单位保持统一。
综上所述，建筑工程预结算及审核工作的优劣直接关系到建筑工程的整体结果及效益。所以，相关专业人员必须在明白预结算工作的重要意义前提下，严格遵循审核的相关规定，谨慎对待工程预结算审核过程中可能出现的一系列问题，并采取适当有效的方法对症下药，以提升工程造价预结算工作的质量，确保最后施工可以顺利实施。
参考文献：
[1]栾风锐.建筑工程造价预结算审核工作要点[J].门窗，2014，10：234-235.
[2]刘新华.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技经济市场，2015，07：84-85.
[3]陈俊宏.分析建筑工程造价预结算审核工作要点[J].内江科技，2013，06：49-50.
[4]邱衍海.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中外企业家，2014，08：93+95.
[5]巫鹏.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].山西建筑，2014，21：250-251.
（上接第116页）
17、对不可抗力的约定。
尽量列出详细的项目，且对不可抗力的确定应以相关权威部门出具的书面认定书为依据。此款可增加施工方的索赔难度。
18、不能违反法律规定。
如是备案合同，合同中不能出现违反法律的条款。如备案合同不能出现乙方总价让利的信息，如双方有约定总价让利，可另起稿一份协议书，让利条款在协议书上约定。
19、工程如有争议，需通过法院裁决时，应明确在哪个法院起诉，是工程所在地还是甲方公司所在地的人民法院。
四、合同稿草拟完成后，要检查各个条款之间是否相互矛盾，是否有冲突。一般草拟合同条款，都是拿以前相似合同修改，修改时要根据本工程的特点编写，与本工程无关的要删除干净，对本工程不利的条款要删除或修改，减轻己方的责任。忌前后矛盾、画蛇添足。
五、合同条款的排列序号和页码要连续，不能断号、跳页。特别是用旧合同或是相似内容修改的合同，要注意修改条款的排列序号，使本合同有完整连续的序号，不能嫌麻烦只删除其中条款，使序号出现跳号。骑缝要盖合同章，防止对方调换。
六、工程质量保修书
一般以附件的形式附在合同后面。
1、保修范围和内容
保修范围可按国家提供的范本写，保修内容如太多，可用一句话代替“按建设工程施工合同约定的承包范围和施工图纸范围”，这样基本上乙方施工的内容都含在保修范围内了。
2、质量保修期
把双方约定的保修期填上既可，且注明质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
3、质量保修责任和保修费用
此项按国家提供的范文填写既可，可不作修改。
结束语：一份细致严谨的合同能够有效地控制工程造价，提高工程建设中的资金利用率，提高投资收益。合同管理的加强，规范了工程建设中的操作，减少了工期中的障碍，有利于工程问题的合理快速解决。对合同的管理做到全面，严谨，才能合理地准确估算工程造价并有效的控制工程的投资，真正提高工程造价的控制效果。
参考文献：
[1]《建设工程施工合同》（示范文本）
[2]《建筑装饰装修工程计量与计价》