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民营银行的发展,是目前金融研究中比较敏感且十分模糊的问题。有关问题的争论,涉及到民营银行的定义、发展目的、生存条件、发展方式等诸多方面。由于对研究对象的认识存在很大差异,对于是否有必要发展民营银行、如何发展民营银行存在着截然相反的观点。客观地分析和梳理这些观点,是明确民营银行的性质,深化民营银行研究的基础。