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问题的提出随着城市旧区改造和住宅建设进程的不断加快,为数众多的居民将涉及动迁,有相当部分居民将通过购买新房来解决和改菩居住条件.他们中有一大部分为中低收入群体,由于受收入水平等因素限制,无力购买较大户型较高价格的商品住宅.尽管政府想办法鼓励开发商多建经济适用型商品住宅,但由于相对收益较低,收效甚微,这使得与中低收入者相适应的住宅明显短缺.