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从基础教育,大学教育及社会教育等方面论述了聋哑英语产生的根源,背景及现状。分析了个人与家庭、学生与教师、学校与社会等方面的矛盾对英语学习的促进和制约因素。强调了英语作为一门语言课程是终身学习的一个过程。针对性提出了国策调控、院校努力、教学方法创新与社会需求相适应是克服"聋哑英语"现象的关键性因素。