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豫西地区地处中原腹地，多为浅山丘陵，干旱严重，人均耕地少，经济发展相对落后。农村集体经济受到政策、地域等因素影响，沉淀、散失、萎缩、弱化现象比较突出。同时，农户家庭财富的积累随着家庭成员素质的差别，贫富差距日益加大，从而引发了大量的社会问题。目前农村财政状况，完全依靠政府财政来解决极不现实。因此，弄清楚村级集体经济发展的问题症结所在，对盘活、发展村级集体经济，增加集体收入，提升基层政权，解决民生问题有着积极意义。