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解决“三农”问题关键是如何促进农村剩余劳动力就业，提高农民收入。然而受到2008年美国的金融危机的影响。农村劳动力就业更加困难。目前解决农村劳动力就业问题行之有效的方式是发展农业产业集群。文章深入分析农业产业集群对农村劳动力就业的作用机理，从农业产业集群的角度，提出了解决农村劳动力就业的政策建议。