网络餐饮新规 护航“舌尖上的安全”

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  近年来,随着外卖市场“井喷式”增长,越来越多的“吃货”们开始享受指尖美食的福利,但外卖美食的问题却不时遭到网友吐槽;怎么总感觉外卖菜量没有在饭店吃得多?为什么到手的菜品和线上的美食图片差太远?为什么我餐盒里的菜感觉被人吃了一半?针对消费者的种种疑问,终于有了打消这些疑问的尚方宝剑。自2018年1月1日起,随着《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》正式施行,这些问题都将一一找到破解方法。

新规对外卖餐饮实施严格监管


  据悉,该办法对外卖平台、商户以及配送过程提出了具体要求,让各方在网络食品交易过程中的责任更加清晰,以保证外卖用户舌尖上的安全。办法对网络平台和入网餐饮户的要求更加具体化,对网络平台开办者、餐饮服务提供者、送餐人员以及各级监管部门的责任和义务均作出了明确规定,同时也制定了相应的处罚条款。
  该办法规定,入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动,不得超范围经营。同时,入网餐饮服务提供者应当在自己的加工操作区内加工食品,不得将订单委托其他食品经营者加工制作,并应与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致;网络餐饮服务第三方平台提供者应当设置专门的食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员,每年对食品安全管理人员进行培训和考核。
  孙梅君就此指出,我们希望平台开办者充分发挥“以网管网”优势,加强大数据分析,及时分享检查监测、投诉举报信息,推动公众参与、社会共治和监管方式创新,为提升餐饮质量安全水平,促进食品产业高质量发展,确保为人民群众“舌尖上的安全”作出更大贡献。目前,一些外卖平台在新规出台后已作做出积极响应。百度外卖CEO魏海介绍说,百度外卖摸索出“日常巡查 定时抽检 专线排名”的制度,如果发现有质量问题或者制造过程有问题,百度外卖提出建议和整改,整改不合格或者逾期不改者勒令下线。
  “饿了么”首席运营官兼联合创始人康嘉也表示,“饿了么”在自有人员初步核验和督导二次核查的基础上,聘请第三方机构SAIGLOBAL对商户进行线下审查。并表示将继续推进“蓝色星球”环保计划,该计划包括推出“无需餐具”、环保积分等措施,并与食药监部门合作,对全平台商户使用的一次性餐具进行抽检。美团外卖平台也表示,将加速推进餐盒、餐袋封条的工作。对于配送环节,软硬件都要加把劲,装餐盒、密封条、配送箱要过关,配送员资质许可、教育培训也得跟上。不过,业内人士也指出,在送餐繁忙的时间,部分商家可能难以做到完全密封,堵住这一漏洞还要靠加强监测。
  尽管办法能解决当下外卖行业所存在的一些问题,但是有关人士认为,目前该新规仍存在一些监管盲区,如对于像微信朋友圈等方式进行销售的自制食品监管仍有较大难度。一些“家庭外卖”“共享厨房”等仍存在食品安全隐患。对此有专家建议,应把家庭厨房亦纳入现有的监管体系之内,对其进行检查和抽查,严格控制其产能,才能把握住食品安全的底线。
  中国社科院服务经济与餐饮产业研究中心副主任赵京桥认为,虽然新规仍存在一些监管盲区,但办法已明确提出,线上餐饮品牌需要按照餐饮业现有标准来进行管理,办法将会对各大网络餐饮平台和入住这些平台的企业产生明显的作用。网络餐饮行业此前屡屡曝出的“乱象”有望在今年得到遏制。为此,各大外卖平台有关负责人也表示,希望政府主管部门可以加强对第三方网络外卖平台的指导与支持,一起携手保障网络外卖食品安全。
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