【摘 要】
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地方人大立法听证制度是科学、民主决策的重要保证,具有利益表达与意见整合、信息搜集与科学立法、政治参与与民主训练等政治功能。上海市通过13次人大立法听证实践,在议题设
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地方人大立法听证制度是科学、民主决策的重要保证,具有利益表达与意见整合、信息搜集与科学立法、政治参与与民主训练等政治功能。上海市通过13次人大立法听证实践,在议题设置、参加人遴选、过程公开、效力反馈等方面积累了有益经验,形成了地方特色。通过这些实践和经验,可以总结出地方人大立法听证制度在以后的发展过程中,应注重规则设置上的制度化、规范化、程序化,适用范围上的标准化、明确化、普遍化,以及效力反馈上的公开化、透明化与信息化,以确保地方人大立法的民主化与科学性。
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