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我国城镇职工养老保险体系形成的“退休养老金双轨制”一直备受诟病,而与此同时,我国正在快速进入老龄化社会,尽快完善我国养老保险制度体系极为急迫和重要。当前我国养老“双轨制”的最大弊端是显失公平。不同群体之间养老金差距过于悬殊,引发社会矛盾。本文从我国养老保险制度改革的历史进程分析入手。分析养老金双轨制逐渐暴露的问题,对我国完善养老保险制度提出了一些对策性的建议和对策。