社会信息化,我们档案人能做些什么?

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  泊客:“信息化”一词1965年由日本学者首次提出,至今已40多年了,由于我国与发达国家在信息技术方面的差距,长期以来人们将“信息化”看作是可望而不可及的社会发展目标,对“信息化”充满了憧憬。真正使人们感受到“信息化”的真实性和重要性则是进入20世纪90年代美国“信息基础结构”计划提出和国际互联网在全世界迅速拓展以来的这十几年时间。那么,什么是信息化呢?面对社会信息化,我们档案人能做些什么?
  沧海一粟:我个人认为,信息化是社会整体的信息化,理所当然应该包括档案信息化。我们档案人直接参与社会信息化建设,就是要搞好档案信息化建设。档案信息化建设,是一项关系档案事业全面发展的战略举措,必须遵循三条基本原则,即文档一体化原则、双轨制原则和确保网络安全的原则。关于档案信息化建设的内容。我个人认为主要包括五项:一是标准规范建设,主要包括管理性标准规范建设、业务性标准规范建设和技术性标准规范建设:二是基础设施建设,主要包括网络环境建设、硬件环境建设和系统软件建设;三是应用系统建设,主要内容包括档案信息的收集、管理、利用、安全等方面:四是档案信息资源建设。主要形式包括馆藏档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设:五是人才队伍建设,档案信息化建设不仅需要档案专业人才、计算机专业人才,更需要既懂档案业务、又熟悉信息技术的复合型人才。关于如何搞好档案信息化建设,我个人认为必须努力做到以下五个方面:第一,以研制和指引电子文件归档管理的标准为重点,加快档案信息资源管理标准规范的制定和推行;第二,以档案部门的内网、外网,党政机关专网的建设为重点,加强档案信息化的软硬件基础设施建设;第三,以档案信息管理系统的推广应用为基础,以“数字档案馆”和“电子文件管理系统”的研制为重点,加强档案管理应用系统的建设;第四,以馆藏档案的数字化为基础,以电子文件的归档管理为重点,加强档案信息资源的建设;第五,以档案专业人才、计算机专业人才为基础,以复合型人才为重点。加强档案信息资源管理专门人才队伍建设。
  jiage:社会信息化,我们档案人能做什么?首先,面对社会信息化,我们档案人要积极应对郑重对待,不能退缩。因为信息化浪潮席卷世界,这是社会大趋势!信息化不单单是一种工具,而且成为了一种生活方式,将极大地影响我们目前的这个社会。其次,在社会大环境影响下,我们的档案事业该何去何从?这个问题答案是肯定的。要顺应信息化。发展档案信息化。只有档案信息化成为了我们的共识,才能全面推进。再次,在档案信息化认可的条件之下,档案人该如何发展和促进,是要慎重对待的问题。我们需要解决的不仅仅是把原来的纸质档案扫描,而且更重要的是改变我们的工作方式。以信息化的形式来走上信息高速公路!只有这样,档案信息才能发挥出更大的作用。另外,档案信息化怎么进行,是我们不能忽视的大问题。全国一盘棋,必须有计划有步骤地进行。规划、技术、标准、人员和资金等,一个都不能少!我们档案人还必须考虑到,信息化更重要地是把档案信息盘活,用起来方便,真正能在电子时代发挥出更大的作用。
  成长中的小树:沧海一粟和jiage先生的看法很有道理。我个人认为,档案信息化建设是国家信息化建设的一个组成部分,它直接带来档案管理模式的革命——由档案实体保管为重点,向以档案实体的数字化信息为主要形式向社会提供服务为重心的转变,其目的是实现档案信息资源共享。应用信息技术提高档案利用服务水平。我个人认为档案信息化建设是一项系统工程,涉及到档案工作的方方面面。能否与各项档案的全面管理工作相融合,关系到档案信息化建设的成败,推进档案信息化建设要统筹规划,突出重点,整体推进。档案信息化建设的关键是档案工作人员素质的全面提高,要想尽早实现档案信息化,具有一大批既精通档案管理业务,又懂计算机、外语和各类专业知识的复合型人才是至关重要的。所以,对于档案信息化建设我们能做的就是优化自己的知识结构,做一名具有各类专业知识的复合型人才,为我们的档案事业做出应有的贡献。
  春风秋水:同意沧海一粟先生的档案信息化四化论:规范化、数字化、网络化、社会化。在四化之中,目前已经搞得最热火朝天的是数字化。对于规范化,基层单位是能避则避,甚至与相关标准规范对着干,一旦检查起来,一句不知道就算答案,或者经费不足等成了挡箭牌。网络化呢,许多显示档案局建立了档案局的官方网站,但是90%都是信息孤岛,而且只有一个烘培机,无实质内容,更谈不上更新了。社会化,是档案四化的目标和归宿,但是基层能有这种认识的人,特别是领导同志,几乎是微乎其微。导向偏差甚至歧路,导致了档案信息化误入了信息的陷阱。
  泊客:“对于规范化,基层单位是能避则避,甚至与相关标准规范对着干,一旦检查起来,一句不知道就算答案,或者经费不足等成了挡箭牌”这种状况是十分危险的,应该引起重视!
  春风秋水:我个人以为。当前的档案信息化建设中存在这样的问题:在开发规划上,存在“各自为政”现象,缺乏统一规划、有步骤实施;在资源归属上,存在“部门私有”现象,缺乏服务理念、不向社会公开;在资源配置上,存在“两极分化”现象,缺乏均衡配置、有秩序推进:在资源建设上,存在“技术驱动”现象,坚持唯技术论、没有正确定位;在管理体系上,存在“分而治之”现象,没有共享互助、不能整合提高。
  泊客:对于“我们档案人”应该有一个界定,“我们档案人”可以指所有档案工作者,可以是从事档案理论研究的同志,也可以是从事实际工作的同志;可以是身处各级档案部门领导岗位的同志,也可以是一般同志:可以是省级档案行政管理部门的同志,也可以是地市或县级档案行政管理部门的同志:可以是在档案局工作的同志,可以是在档案馆工作的同志,也可以是企业、事业、学校等单位从事文秘档案工作的同志。在不同岗位可以做的事是不尽相同的。
  jiage:泊客先生说得好,确实需要界定“我们档案人”。不同的人有不同的社会分工和责任。但是,作为档案人中的一员。即使远离信息化的一线,也需要关注。比如,有些人是从事技术工作,有些则是实际转换的,将纸质的扫描成电子版的,还有人需要高瞻远瞩,从理论和思想上对档案信息化予以阐释,还有一些人则需要统筹全局,做出全盘规划。另外,就是在如此分工之下。我国的档案信息化也不能急于求成。因为在实际运作之前,需要解决很多问题。比如,方案和规划问题。还有技术支持等条件,都需要事先考虑。即使这些解决了。还有地区差异,有的地方发展的比较好,有条件,就可以先行一步,否则,就可以先等一等。全国的档案信息化不能一轰而上,需要有试点,总结经验教训。然后才能逐渐推广。可喜的是,我国档案界经历了数年的时间,现在已进入了大规模试点阶段。国家战略需要考虑。否则,档案界贻误的不仅仅是时 间和金钱的因素。
  沧海一粟:我个人认为,档案馆信息化是档案信息化的一个重要组成部分,搞好档案馆信息化就是直接参与档案信息化的建设。那么,什么是档案馆信息化呢?我个人认为,所谓档案馆信息化,就是应用信息技术,使档案馆自动化水平不断提高。逐步使其服务内容、服务方式和服务手段逐步向适应信息社会的现代化档案馆的转化。这一含义可以从两方面理解:一方面,档案馆信息化是一种档案馆现代化发展的形态;另一方面,档案馆信息化是一个过程,是传统档案馆向信息化档案馆演进的动态过程。档案馆信息化具有以下特征:一是依赖于高度社会信息化的基础;二是广泛采用现代信息技术:三是档案馆业务的自动化管理:四是档案信息服务网络化;五是档案信息资源的数字化和电子化。
  成长中的小树:同意沧海一粟“档案馆信息化是档案信息化的一个重要组成部分,搞好档案馆信息化就是直接参与档案信息化的建设”的看法。那么如何搞好档案馆信息化建设呢?或者说档案馆信息化建设包括哪些内容呢?我认为档案馆信息化建设的内容主要有五:其一是,夯实档案馆自动化管理的基础,应用计算机处理档案馆的基本业务,实现档案馆业务自动化管理:其二是,强化档案馆信息资源建设,大力开展新型载体档案的收集和利用,尤其要积极建设与地方社会和经济相关的各类档案信息资源库,重点考虑地方档案数据库、特色馆藏资源数据库以及当前社会与经济建设急需的档案资源数据库的建设;其三是,根据现有的网络基础条件和设施。建设以省级档案馆为网络中心、市级档案馆为骨干结点、县级档案馆为基础的档案馆网络:其四是。应以用户需求为牵引,结合本馆实际建立和加入各类档案信息服务系统或网络,真正为用户提供更多的服务;其五是,在信息化建设的基础上,考虑数字档案馆建设的总体规划,深入研究和开发数字档案馆相关技术。积极开展数字档案馆的建设。
  沧海一粟:成长中的小树对档案馆信息化建设的内容的看法很有道理。我认为,要想搞好档案馆信息化建设,还应当注意以下几个问题:第一,档案馆信息化应以省级档案馆的信息化建设为中心,以省级档案馆的资源、技术、网络优势为基础,制定全省档案馆信息化发展的具体规划,形成分层次的档案馆信息服务网络:第二。档案馆信息化应坚持档案资源共建共享的原则,避免在网络环境下新的重复建设,淡化行政管理观念。强调档案资源共建共享,联合各系统、各单位的档案信息资源。开展档案信息资源的共享工作;第三,档案馆信息化不仅仅是基础设施的建设和资金的投入,更重要的是思想观念的信息化。否则投入巨资建立的各个档案馆和单位的档案信息系统。还是重复传统的工作流程和思路。只是工作手段而已,这样的档案馆信息化建设肯定是失败的。应极力避免;第四,档案馆信息化必须重视信息化的规范和标准的建设,使每个档案馆管理都走向规范化。降低信息化的复杂性和实施成本,注意防范信息化带来的风险,确保信息化实施过程和系统运行的安全性;第五,档案馆信息化建设必须抓好专业技术队伍的培养和档案馆从业人员的培训工作,建设一支能够驾御信息化工具的队伍,发挥信息技术在档案馆的作用,真正实现开发档案信息资源、服务各项事业建设的档案馆信息化建设的目的。
  
  摘自《档案界》网站
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