个人募捐行为的法律定性及行政规制——以“罗尔事件”为例

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“罗尔事件”的发生再一次明确了我国当前禁止个人募捐行为,但是个人募捐行为属于宪法赋予公民表达自由权中的一种表现形式,这种行为具有一定的正当性。面对以往个人募捐市场存在的信息不对称情况,如何规制个人募捐行为是当前需要解决的难题。对此,政府规制手段中的社会性规制原理可以运用于慈善市场,从而达到规制个人募捐行为的目的。 The occurrence of “Rolle Incident” once again made it clear that the current prohibition of individual fund-raising in our country is prohibited. However, individual solicitation is a manifestation of the freedom of expression granted to citizens by the Constitution, which is of some legitimacy. In the face of the asymmetric information existing in the personal fund-raising market in the past, how to regulate the individual fund-raising behavior is the current problem to be solved. In this regard, the principle of social regulation in the means of government regulation can be applied to the charity market, so as to achieve the purpose of regulating individual fund-raising behavior.
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