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【摘 要】本文在分析高校体育伤害事故主要原因的基础上，重点就高校体育伤害事故安全防范体系的建构进行探讨与分析，进而为高校体育工作的健康、安全开展提供相应的借鉴和帮助。
【关键词】高校体育 伤害事故 安全防范体系
在大力建设和谐校园的背景下，高校体育伤害事故开始受到国家和学校的高度重视，并将其视为高校安全管理工作中的重中之重。但是，由于安全宣传教育的不足和安全管理措施的不到位，高校学生在体育活动中受伤的情况仍旧大量存在，这不仅给受伤学生在生理和心理上带来了伤害，为体育教师的课堂教学和课外体育活动的组织也造成了一定的障碍，成为制约高校体育教育工作的一大难题。因此，为了高校体育教育工作可以得到安全、健康、可持续的发展，有必要就高校体育伤害事故的安全防范体系进行建构，还在校师生一个更加优良、安全的体育健身环境。
高校体育伤害事故的主要类型及原因分析
1.学校直接责任事故
当学校的过失行为与高校体育伤害事故的发生存在着直接因果关系时，学校无疑是导致体育伤害事故的直接原因，需要承担相应的直接责任。例如，高校对体育场馆设施管理不到位，导致体育场馆、体育器材损坏而造成学生受伤的；在校园活动中，高校没有落实相关安全保护措施而造成学生受伤的；在体育竞赛或社会实践活动中，因为教师指导错误而造成学生受伤的等。这些体育伤害事故的发生，一个鲜明的特点就是学校是体育伤害事故的直接责任人，所以通常需要承担体育伤害事故的直接责任。究其原因，主要是因为高校的体育安全管理制度不完善，工作人员玩忽职守，体育指导人员素质低下，体育安全管理工作不到位等造成的。
2.学校间接责任事故
有些体育伤害事故没有发生在校内，或者单纯发生在学生之间，但是因为学校的某些过失或管理失误，客观上为体育伤害事故的发生提供了条件，或者间接扩大了伤害程度的，学校需要承担间接责任。例如，在体育课上，由于教师管理疏忽，学生中途离开并受伤的情况；由于学校工作人员过失，间接导致学生体育受伤的情况；在校外体育活动中发生体育伤害事故，虽然学校不是主管部门，但是组织管理措施不完善的情况等。对于这些事故，学生自身或其他人员可能是导致体育伤害事故发生的直接责任者，学校不需要承担直接责任，但是往往与学校有关，所以学校需要承担一定的间接责任，并反思自身的过失及在工作中的失误。
3.学校无责任事故
还有一些体育伤害事故，学校没有过错，也是不需要承担责任的。例如，由于地震、台风、雷雨等不可抗力而导致的体育伤害事故；体育活动中不能预见、不可避免并不能克服的情况导致的体育伤害事故；学生体质差或疾病复发，学校事先并不知情的；学生因为个人原因在体育活动场所内自伤、自杀的；由于学生严重违纪导致的体育伤害；学生在往返体育活动场所的路上发生交通意外；学生与校外人员有矛盾，扰乱正常教学秩序并造成体育伤害等。对于该类体育伤害事故的发生，虽然高校不需要承担相应的责任，但是高校同样需要引起足够的重视，原因就在于这类体育伤害事故，很多原本就不该发生，如果学校宣传教育和引导措施到位，这类事故可能会被有效控制或避免发生，那样学生就可以避免遭受不必要的体育伤害。
高校体育伤害事故安全防范体系的建构策略
1.加强安全教育，提高大学生的体育安全意识
大学生作为青年群体中的佼佼者，充满青春与活力，所以无论是在体育课内，还是体育课外，大部分大学生对体育运动都充满了兴趣和热情。但是由于有些大学生的体育安全意识不强，对自身在体育活动中所面临的安全风险没有一个理性的认识，也缺乏相应的预防措施和急救方法，所以大学生极易在体育运动中产生运动损伤。对此，高校要定期、有针对性地开展体育安全教育，不断增强大学生的体育安全意识。首先，高校要借助体育课教学这一有利平台，加强大学生对于体育安全的常规教育，增强大学生体育运动动作的规范性，掌握课前热情和课后整理等技巧，同时对于学生在体育课上的运动过程进行严格的管理，督促学生遵守体育课堂纪律，做好运动安全方面的防护工作。其次，高校要实现体育安全知识宣传的多元化，如学校网站、校园广播、校报等，都可以成为高校开展体育安全教育的主要载体，便于学生从多个渠道获取体育安全知识。再次，高校可以定期开展体育安全的专题宣传活动，如举办安全科普知识讲座、发放体育安全宣传知识手册、开设卫生保健选修课等，从而让学生系统掌握体育风险防范、体育急救、突发伤害的应急处理等方面的知识。
2.建立体育伤害事故的责任追究机制
正所谓学生安全无小事，尤其是在当前大力建设和谐校园文化的大背景下，学校体育伤害事故的有效管理，需要高校多个部门之间的有效沟通与协作。因此，学校在开展体育安全管理工作过程中，要按照部门职能进行明确分工，建立起体育伤害事故的责任追究机制，避免当学生发生体育伤害事故时出现责任划分不明、体育伤害事故得不到及时处理等情况，减少各个部门之间的相互推诿，提高办事效率，这样才能让学生及其家长满意。具体而言，高校可以建立健全分管体育工作的校长责任机制；以产业部门为主导的体育基础设施建设质量保障机制；以后勤部门为主导的体育设施维护监督机制；以教务处为主导的体育教学、训练安全保障机制；以学校安保人员为主导的巡查与协调机制；以学校体育教师为主导的体育课安全授课机制等。高校只有做到了对体育伤害事故安全责任的明确划分，才能提高各个部门参与体育安全管理工作的积极性和主动性，并最终形成有效的体育伤害事故的预防与管理机制。
3.建立体育伤害事故快速处理机制，完善高校医疗保障体系
高校体育伤害事故安全防范体系的建构，不是一个口号，而是一个需要认真实施的系统工程，需要高校把学生的安全和健康放在一切学生管理工作的首位。因此，当面对大学生发生体育伤害事故时，高校必须确保在第一时间作出反应，把握好就诊和治疗的时机，这就需要高校要及时建立和完善体育安全规章制度，在体育课、运动会等关键环节作好突发性体育伤害事故的应急管理预案，对可能出现的体育伤害事故进行科学的预防和控制，当事故发生后，要尽可能将其对学生的损伤降到最小。此外，为了提高学生受伤后的治疗水平，降低学校和学生面对体育伤害事故的经济负担，高校还需要不断完善校医院及医务室的医疗配套设施，鼓励学生购买各类医疗保险，从而尽可能保障学生的健康权利和安全利益，为广大在校师生创设一个良好的体育教学和健身环境。
4.健全相关法律法规和学校管理制度
有些校园伤害事故的发生，常常会因为责任不明、经济赔偿等问题造成学校与学生、家长之间的矛盾，这时候就需要从法律上对体育伤害事故的法律责任和经济责任进行界定。首先，立法部门要尝试针对不同类型高校体育伤害事故制定相应的法律法规，尽快改变过去体育伤害事故无法可依、有法难依、参照性不强方面的局面，从而及时为在校师生提供相应的法律救济。其次，学校在建立相应的安全管理制度时，要明确确定体育伤害事故的归责原则，为相关制度建设提供参考依据。再次，高校要积极通过完善校园安全监督管理制度，对校园体育伤害事故的处理过程进行全程监督，通过完善制度来维护学校和学生的合法权益，促进高校体育工作的健康、安全与可持续发展。此外，高校可以考虑在校园教育经费中划拨出一部分成立在校学生人身伤害专项保护基金，以社会保险和专项基金的方式合理分担学校体育伤害事故的风险。
结 语
总之，高校体育伤害事故安全防范体系的构建，需要高校树立“预防为主、安全第一”的理念，进一步规范体育教学和竞赛等活动，定期对体育场地和器材进行检修和维护，并加大对大学生的安全宣传教育工作，增强大学生的安全健身意识。同时，高校要建立体育伤害事故的责任机制，重视体育风险防范控制和配套医疗保障体系的建设，从而有效降低学生体育伤害事故的发生率和体育伤害事故的处理效率。
参考文献：
[1]李雯、余志武：《云南省高校体育伤害事故风险防范机制研究》，《运动》2014年第3期。
[2]张宏伟、虞荣娟：《高校体育活动潜在风险因素的实证研究》，《体育成人教育学刊》2010年第1期。
[3]于彬：《浅析高校体育伤害事故发生原因及预防》，《文体用品与科技》2012年第14期。
[4]马晓丹、宋睿：《山西省部分高校体育活动伤害事故因素调查及对策研究》，《搏击》（体育论坛）2011年第7期。
作者单位：西安思源学院体育部 陕西西安
【关键词】高校体育 伤害事故 安全防范体系
在大力建设和谐校园的背景下，高校体育伤害事故开始受到国家和学校的高度重视，并将其视为高校安全管理工作中的重中之重。但是，由于安全宣传教育的不足和安全管理措施的不到位，高校学生在体育活动中受伤的情况仍旧大量存在，这不仅给受伤学生在生理和心理上带来了伤害，为体育教师的课堂教学和课外体育活动的组织也造成了一定的障碍，成为制约高校体育教育工作的一大难题。因此，为了高校体育教育工作可以得到安全、健康、可持续的发展，有必要就高校体育伤害事故的安全防范体系进行建构，还在校师生一个更加优良、安全的体育健身环境。
高校体育伤害事故的主要类型及原因分析
1.学校直接责任事故
当学校的过失行为与高校体育伤害事故的发生存在着直接因果关系时，学校无疑是导致体育伤害事故的直接原因，需要承担相应的直接责任。例如，高校对体育场馆设施管理不到位，导致体育场馆、体育器材损坏而造成学生受伤的；在校园活动中，高校没有落实相关安全保护措施而造成学生受伤的；在体育竞赛或社会实践活动中，因为教师指导错误而造成学生受伤的等。这些体育伤害事故的发生，一个鲜明的特点就是学校是体育伤害事故的直接责任人，所以通常需要承担体育伤害事故的直接责任。究其原因，主要是因为高校的体育安全管理制度不完善，工作人员玩忽职守，体育指导人员素质低下，体育安全管理工作不到位等造成的。
2.学校间接责任事故
有些体育伤害事故没有发生在校内，或者单纯发生在学生之间，但是因为学校的某些过失或管理失误，客观上为体育伤害事故的发生提供了条件，或者间接扩大了伤害程度的，学校需要承担间接责任。例如，在体育课上，由于教师管理疏忽，学生中途离开并受伤的情况；由于学校工作人员过失，间接导致学生体育受伤的情况；在校外体育活动中发生体育伤害事故，虽然学校不是主管部门，但是组织管理措施不完善的情况等。对于这些事故，学生自身或其他人员可能是导致体育伤害事故发生的直接责任者，学校不需要承担直接责任，但是往往与学校有关，所以学校需要承担一定的间接责任，并反思自身的过失及在工作中的失误。
3.学校无责任事故
还有一些体育伤害事故，学校没有过错，也是不需要承担责任的。例如，由于地震、台风、雷雨等不可抗力而导致的体育伤害事故；体育活动中不能预见、不可避免并不能克服的情况导致的体育伤害事故；学生体质差或疾病复发，学校事先并不知情的；学生因为个人原因在体育活动场所内自伤、自杀的；由于学生严重违纪导致的体育伤害；学生在往返体育活动场所的路上发生交通意外；学生与校外人员有矛盾，扰乱正常教学秩序并造成体育伤害等。对于该类体育伤害事故的发生，虽然高校不需要承担相应的责任，但是高校同样需要引起足够的重视，原因就在于这类体育伤害事故，很多原本就不该发生，如果学校宣传教育和引导措施到位，这类事故可能会被有效控制或避免发生，那样学生就可以避免遭受不必要的体育伤害。
高校体育伤害事故安全防范体系的建构策略
1.加强安全教育，提高大学生的体育安全意识
大学生作为青年群体中的佼佼者，充满青春与活力，所以无论是在体育课内，还是体育课外，大部分大学生对体育运动都充满了兴趣和热情。但是由于有些大学生的体育安全意识不强，对自身在体育活动中所面临的安全风险没有一个理性的认识，也缺乏相应的预防措施和急救方法，所以大学生极易在体育运动中产生运动损伤。对此，高校要定期、有针对性地开展体育安全教育，不断增强大学生的体育安全意识。首先，高校要借助体育课教学这一有利平台，加强大学生对于体育安全的常规教育，增强大学生体育运动动作的规范性，掌握课前热情和课后整理等技巧，同时对于学生在体育课上的运动过程进行严格的管理，督促学生遵守体育课堂纪律，做好运动安全方面的防护工作。其次，高校要实现体育安全知识宣传的多元化，如学校网站、校园广播、校报等，都可以成为高校开展体育安全教育的主要载体，便于学生从多个渠道获取体育安全知识。再次，高校可以定期开展体育安全的专题宣传活动，如举办安全科普知识讲座、发放体育安全宣传知识手册、开设卫生保健选修课等，从而让学生系统掌握体育风险防范、体育急救、突发伤害的应急处理等方面的知识。
2.建立体育伤害事故的责任追究机制
正所谓学生安全无小事，尤其是在当前大力建设和谐校园文化的大背景下，学校体育伤害事故的有效管理，需要高校多个部门之间的有效沟通与协作。因此，学校在开展体育安全管理工作过程中，要按照部门职能进行明确分工，建立起体育伤害事故的责任追究机制，避免当学生发生体育伤害事故时出现责任划分不明、体育伤害事故得不到及时处理等情况，减少各个部门之间的相互推诿，提高办事效率，这样才能让学生及其家长满意。具体而言，高校可以建立健全分管体育工作的校长责任机制；以产业部门为主导的体育基础设施建设质量保障机制；以后勤部门为主导的体育设施维护监督机制；以教务处为主导的体育教学、训练安全保障机制；以学校安保人员为主导的巡查与协调机制；以学校体育教师为主导的体育课安全授课机制等。高校只有做到了对体育伤害事故安全责任的明确划分，才能提高各个部门参与体育安全管理工作的积极性和主动性，并最终形成有效的体育伤害事故的预防与管理机制。
3.建立体育伤害事故快速处理机制，完善高校医疗保障体系
高校体育伤害事故安全防范体系的建构，不是一个口号，而是一个需要认真实施的系统工程，需要高校把学生的安全和健康放在一切学生管理工作的首位。因此，当面对大学生发生体育伤害事故时，高校必须确保在第一时间作出反应，把握好就诊和治疗的时机，这就需要高校要及时建立和完善体育安全规章制度，在体育课、运动会等关键环节作好突发性体育伤害事故的应急管理预案，对可能出现的体育伤害事故进行科学的预防和控制，当事故发生后，要尽可能将其对学生的损伤降到最小。此外，为了提高学生受伤后的治疗水平，降低学校和学生面对体育伤害事故的经济负担，高校还需要不断完善校医院及医务室的医疗配套设施，鼓励学生购买各类医疗保险，从而尽可能保障学生的健康权利和安全利益，为广大在校师生创设一个良好的体育教学和健身环境。
4.健全相关法律法规和学校管理制度
有些校园伤害事故的发生，常常会因为责任不明、经济赔偿等问题造成学校与学生、家长之间的矛盾，这时候就需要从法律上对体育伤害事故的法律责任和经济责任进行界定。首先，立法部门要尝试针对不同类型高校体育伤害事故制定相应的法律法规，尽快改变过去体育伤害事故无法可依、有法难依、参照性不强方面的局面，从而及时为在校师生提供相应的法律救济。其次，学校在建立相应的安全管理制度时，要明确确定体育伤害事故的归责原则，为相关制度建设提供参考依据。再次，高校要积极通过完善校园安全监督管理制度，对校园体育伤害事故的处理过程进行全程监督，通过完善制度来维护学校和学生的合法权益，促进高校体育工作的健康、安全与可持续发展。此外，高校可以考虑在校园教育经费中划拨出一部分成立在校学生人身伤害专项保护基金，以社会保险和专项基金的方式合理分担学校体育伤害事故的风险。
结 语
总之，高校体育伤害事故安全防范体系的构建，需要高校树立“预防为主、安全第一”的理念，进一步规范体育教学和竞赛等活动，定期对体育场地和器材进行检修和维护，并加大对大学生的安全宣传教育工作，增强大学生的安全健身意识。同时，高校要建立体育伤害事故的责任机制，重视体育风险防范控制和配套医疗保障体系的建设，从而有效降低学生体育伤害事故的发生率和体育伤害事故的处理效率。
参考文献：
[1]李雯、余志武：《云南省高校体育伤害事故风险防范机制研究》，《运动》2014年第3期。
[2]张宏伟、虞荣娟：《高校体育活动潜在风险因素的实证研究》，《体育成人教育学刊》2010年第1期。
[3]于彬：《浅析高校体育伤害事故发生原因及预防》，《文体用品与科技》2012年第14期。
[4]马晓丹、宋睿：《山西省部分高校体育活动伤害事故因素调查及对策研究》，《搏击》（体育论坛）2011年第7期。
作者单位：西安思源学院体育部 陕西西安