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康熙初年辅政体制的形成,是特殊时期的产物。以鳌拜为首的部分满洲贵族趁机攫取了更多政治利益,擅权僭越,结党营私,排挤异己,欺压汉官,严重威胁到皇帝的权威,危及到清朝政权的统治。康熙帝基于客观政治需要,开始倚重汉官,积极学习儒家文化,进而形成了君主专制、"教化为先""崇尚宽大"和国家"大一统"的治国理念,对中国历史发展进程产生了深远影响。