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【摘要】党的十九大报告指出：坚持党对一切工作的领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的建设是党为保持自身的性质而从事的一系列自我完善的活动，包括党务工作、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党建引领是充分发挥党建工作的思想引领、作风引领、素质引领、目标引领、方法引领和典型引领，以党的先锋模范作用带动各领域各行业前进。党建引领应坚持以人为本、不忘初心、与时俱进、考核监督。
【关键词】党建引领;党的建设;考核监督
2021年，中国共产党迎来百年华诞，党已发展成为有9000多万党员、具有广泛群众基础的长期执政党。回首党的百年征途，多少优秀中华儿女，在党的旗帜下前赴后继，为中华强盛而奉献青春和热血，在党的带领下，中国人民推翻了“三座大山”的压迫，迎来了从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。本文通过梳理总结建党百年党建引领的成效，分析新时期党建引领面临的新形势，尝试提出新时期激发党建引领新活力的建议。
一、百年党史感悟党建引领筑实效
（一）党建引领是中国历史进程的必然选择
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”近代历史，反复证明封建主义的自我完善、官僚资产阶级的改良革新、帝国主义所谓的国际援助都救不了中国，只有全心全意为人民的中国共产党才是中国历史进程的正确选择，也只有在党的领导下，在政治、经济、军事、文化、外交等各项工作中，充分发挥党建引领作用，才能实现民族解放，捍卫国家利益，从根子上解决民生问题，实现人民的民主权利，持续发展国民经济，筑牢工业化和现代化基础，最终实现中华民族的伟大复兴。
（二）党建引领是区别其他政党的本质差异
政党的本质属性是政治性，政党都代表一定阶级的利益，并通过明确的政治目标及途径来实现其政治纲领。资产阶级政党代表了资产阶级的利益，目标是长期执政，为了达成这一目标，可以改变其政党宗旨、政党理念和政治基础，其一切党的建设都是为少数资本家服务，缺乏党建引领的理念和功能。中国共产党从成立就代表广大劳动人民的根本利益，以实现民族复兴、人民幸福为目标，长期坚持党的建设，以党的建设来坚定信念、完善理念、武装头脑，从而实现不断引领发展，党的使命、党的建设、党建引领、党建成效一脉相承。
（三）党建引领是时刻保持初心的自我完善
建党百年历程不是一帆风顺的，也遇到过坎坷、遭遇过挫折，全党始终上下一心，坚定信念，攻坚克难，带领人民从胜利走向新的胜利，起到关键作用的就是坚守理想信念，强化宗旨意识，初心使命不动摇，根子上是思想意识在起作用。充分发挥党建引领的政治思想指引作用，就能把好思想意识的总开关，就能铭记党的宗旨、党的初心、党的使命。党的“三个代表”“保持先进性”“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，都是高度重视并发挥党建引领作用的集中展现，也是不断提升党的素质，刀刃向内，自我净化、自我完善、自我提升的体现。
（四）党建引领是取得各项胜利的唯一法宝
纵观党的历史，从三湾改编制定的支部建在连上，到古田会议明确的党指挥枪，在革命战争中，党建引领实现了推翻旧社会，建立新中国;从1953年开始的第一个五年计划，到2021年 “十四五”的开局之年，在经济建设中，党建引领实现了经济发展、民族富强;从1971年中国恢复联合国合法权利，到2021年抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利，在外交、文化、卫生、环保等各项事业中，党建引领实现了和谐发展、民族幸福。以上列举的，以及更多未被列举的党的伟大历史时刻，都离不开党建的引领作用，党建引领已成为中华民族前进的核心竞争力。
二、百年华诞党建引领面临新形势
（一）党建引领与经济发展的关系
党建引领具有推动经济发展的重大作用。改革开放40多年来，中国改革发展已迈入深水区，中国经济发展已进入攻坚期，中国经济发展由高速增长转向高质量发展，中国经济发展需要新的推动力、新的活力，这就需要用新时代马克思主义中国化的新成果来指引经济发展方向，结合经济学理论，就是通过不断完善以党的建设为代表的国家上层政治建筑，为生产力和为经济发展提供坚实推动力。与此同时，党建引领还发挥着保障经济发展的重要作用，在经济社会全面发展中，通过党建引领统筹兼顾，能够保障和改善民生，促进社会公平正义，实现经济社会和谐发展。
（二）党建引领与思想建设的关系
党的思想建设是党为保持创造力、凝聚力和战斗力，而在思想理论方面所进行的一系列工作，党的思想建设是党建發挥引领作用的基础，党的思想建设与包括党的政治建设等在内的党建引领相互作用，相辅相成。一方面，党建引领对思想建设起到决定性作用，党建引领发挥作用，思想建设才能卓有成效，只有充分发挥党建引领中的政治建设指引作用，才能确保思想建设的正确方向。另一方面，思想建设是党建引领的关键环节，应把坚定理想信念作为党的建设的重要任务，只有在思想建设上引导全党牢记党的宗旨，才能确保党建引领在意识形态领域的指导地位，才能确保党建引领的工作实效。
（三）党建引领与责任担当的关系
责任是指分内应做的事，担当是指接受并负起责任，责任担当是一种使命、一种态度、一种行动。责任担当是当前最需要重视的意识，不仅能够体现个人价值，还是发挥集体力量、促进社会发展的核心，也是新时期攻坚克难、艰苦奋斗的关键，当前实现高质量发展的责任担当与党建引领密不可分。党建引领是责任担当的内在实质，责任担当是一种意识品质，是需要思想层面、精神力量来驱动的，党建引领能从政治思想领域，优化、改进和完善思想意识，实现责任担当。责任担当是党建引领的外在表现，党建引领是否发挥了实效，能在责任担当层面上得到体现，党建引领发挥了作用，集体或个人就能履行责任、敢于担当。 （四）党建引领与创新发展的关系
党建引领决定创新发展的方向，当前创新发展已进入经济社会的方方面面，成为经济社会发展的重要推动力，这一推动的受益者必须是中华民族和全体人民，这一推动的方向也必然由党建引领来决定。现阶段创新发展已与科学技术一样，具备第一生产力的功效，创新发展已成为深化党建引领的重要载体。
三、新的百年党建引领迈上新征程
（一）党建引领应坚持以人为本
新的时期，各项事业面临新的挑战，党建引领要发挥新的作用，首要的是坚持以人为本，一方面要充分發挥现有党员干部的模范带头作用;另一方面要培养优秀的党建和业务相结合的人才，并为人才提供合适的平台，同时坚持正确的选人用人导向，只有提升增量党员数量和素质，才能增强其干事创业的本领，才能应对更错综复杂的挑战，才能让党的旗帜在每一个干事创业阵地高高飘扬。
（二）党建引领应坚持不忘初心
习近平总书记多次强调：我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。党建引领不忘初心，重要的就是时刻不忘记党员的身份，时刻不忘入党誓言，就是要通过对照党史，加强教育，深入一线，思考实践，做到讲政治、有信念，讲奉献、有担当。当前经济社会发展面临新形势，党建发挥引领作用也被赋予新的要求，但是无论形式、模式和方法如何变化，引领的环境、形势和情况如何新颖，党建引领发挥作用的性质、目的和意义都是永恒不变的，党建引领的一切事业都姓党，都是为人民服务，党建引领只有长期坚持不忘初心，才能做到坚守底线，才能实现共产党人的责任使命。
（三）党建引领应坚持与时俱进
建党百年，党建引领的发展历程就是一部不断自我更新、与时俱进的史书，毛泽东思想引领了新民主主义革命的胜利，中国特色社会主义理论引领了改革开放的成就，新时代中国特色社会主义思想正引领着全面高质量发展。目前经济发展和改革创新都进入新阶段，实现民族复兴的道路上遇到区域发展不平衡不协调、经济发展新引擎不明确、核心技术掌握不全面、经济金融风险防控体系不完备、政府治理体系及能力有待提升、人民美好生活的意愿有待满足等一系列新问题，需要党建引领继续与时俱进，发挥其在一切工作、生活中的灵魂作用，探索新路径、采取新方法、实现新发展。
（四）党建引领应坚持考核监督
强化党建引领作用，必须加强对党建引领的考评，实现党建引领制度化、体系化、可操作化。首先，坚持党建引领与业务工作同谋划、同部署、同落实，在党的建设工作部署中应提出相应业务分工、业务责任和业务重点，在具体业务工作计划中应指明党建引领的模式、方法及成效。其次，加强党建引领监控考核实效，在党建引领工作中应明确党建引领的目标和绩效，尽量通过定量为主、定性为辅的方式制定党建引领的工作方向和工作指标。最后，强化对党建引领工作过程及工作成果的监督，通过定期分析总结，不定期检查监督，发现问题及时整改，对于优良经验及时推广，实现党建引领不断完善。
参考文献：
[1]全林.党建引领城市基层治理的现实困境与优化路径[J].上海交通大学学报，2021（1）.
[2]张润峰，梁宵.党的自我革命：建党百年回望及经验启示[J].重庆大学学报，2021（3）.
[3]何毅亭.共产党员如何做到“不忘初心”[J].共产党员，2016（26）.
[4]罗永宽.新时代以党的建设推动经济社会全面发展[J].人民论坛，2019（28）.
[5]史新斌，官雷.促进党建与业务深度融合[J].企业科技与发展，2020（9）.
[6]邸晓星，黎爽.基层党建与基层治理的双重变奏[J].中共天津市委党校学报，2021（1）.
[7]黄抚才.越是关键时期越要发挥党建引领作用[N].中国市场监管报，2021-2-2（3）.
[8]杨玲娟.新时代国有企业党建工作与业务工作深度融合的探索[J].中小企业管理与科技，2021（1）.
（作者单位分别为国家开发银行、中国农业银行）
【关键词】党建引领;党的建设;考核监督
2021年，中国共产党迎来百年华诞，党已发展成为有9000多万党员、具有广泛群众基础的长期执政党。回首党的百年征途，多少优秀中华儿女，在党的旗帜下前赴后继，为中华强盛而奉献青春和热血，在党的带领下，中国人民推翻了“三座大山”的压迫，迎来了从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。本文通过梳理总结建党百年党建引领的成效，分析新时期党建引领面临的新形势，尝试提出新时期激发党建引领新活力的建议。
一、百年党史感悟党建引领筑实效
（一）党建引领是中国历史进程的必然选择
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”近代历史，反复证明封建主义的自我完善、官僚资产阶级的改良革新、帝国主义所谓的国际援助都救不了中国，只有全心全意为人民的中国共产党才是中国历史进程的正确选择，也只有在党的领导下，在政治、经济、军事、文化、外交等各项工作中，充分发挥党建引领作用，才能实现民族解放，捍卫国家利益，从根子上解决民生问题，实现人民的民主权利，持续发展国民经济，筑牢工业化和现代化基础，最终实现中华民族的伟大复兴。
（二）党建引领是区别其他政党的本质差异
政党的本质属性是政治性，政党都代表一定阶级的利益，并通过明确的政治目标及途径来实现其政治纲领。资产阶级政党代表了资产阶级的利益，目标是长期执政，为了达成这一目标，可以改变其政党宗旨、政党理念和政治基础，其一切党的建设都是为少数资本家服务，缺乏党建引领的理念和功能。中国共产党从成立就代表广大劳动人民的根本利益，以实现民族复兴、人民幸福为目标，长期坚持党的建设，以党的建设来坚定信念、完善理念、武装头脑，从而实现不断引领发展，党的使命、党的建设、党建引领、党建成效一脉相承。
（三）党建引领是时刻保持初心的自我完善
建党百年历程不是一帆风顺的，也遇到过坎坷、遭遇过挫折，全党始终上下一心，坚定信念，攻坚克难，带领人民从胜利走向新的胜利，起到关键作用的就是坚守理想信念，强化宗旨意识，初心使命不动摇，根子上是思想意识在起作用。充分发挥党建引领的政治思想指引作用，就能把好思想意识的总开关，就能铭记党的宗旨、党的初心、党的使命。党的“三个代表”“保持先进性”“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，都是高度重视并发挥党建引领作用的集中展现，也是不断提升党的素质，刀刃向内，自我净化、自我完善、自我提升的体现。
（四）党建引领是取得各项胜利的唯一法宝
纵观党的历史，从三湾改编制定的支部建在连上，到古田会议明确的党指挥枪，在革命战争中，党建引领实现了推翻旧社会，建立新中国;从1953年开始的第一个五年计划，到2021年 “十四五”的开局之年，在经济建设中，党建引领实现了经济发展、民族富强;从1971年中国恢复联合国合法权利，到2021年抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利，在外交、文化、卫生、环保等各项事业中，党建引领实现了和谐发展、民族幸福。以上列举的，以及更多未被列举的党的伟大历史时刻，都离不开党建的引领作用，党建引领已成为中华民族前进的核心竞争力。
二、百年华诞党建引领面临新形势
（一）党建引领与经济发展的关系
党建引领具有推动经济发展的重大作用。改革开放40多年来，中国改革发展已迈入深水区，中国经济发展已进入攻坚期，中国经济发展由高速增长转向高质量发展，中国经济发展需要新的推动力、新的活力，这就需要用新时代马克思主义中国化的新成果来指引经济发展方向，结合经济学理论，就是通过不断完善以党的建设为代表的国家上层政治建筑，为生产力和为经济发展提供坚实推动力。与此同时，党建引领还发挥着保障经济发展的重要作用，在经济社会全面发展中，通过党建引领统筹兼顾，能够保障和改善民生，促进社会公平正义，实现经济社会和谐发展。
（二）党建引领与思想建设的关系
党的思想建设是党为保持创造力、凝聚力和战斗力，而在思想理论方面所进行的一系列工作，党的思想建设是党建發挥引领作用的基础，党的思想建设与包括党的政治建设等在内的党建引领相互作用，相辅相成。一方面，党建引领对思想建设起到决定性作用，党建引领发挥作用，思想建设才能卓有成效，只有充分发挥党建引领中的政治建设指引作用，才能确保思想建设的正确方向。另一方面，思想建设是党建引领的关键环节，应把坚定理想信念作为党的建设的重要任务，只有在思想建设上引导全党牢记党的宗旨，才能确保党建引领在意识形态领域的指导地位，才能确保党建引领的工作实效。
（三）党建引领与责任担当的关系
责任是指分内应做的事，担当是指接受并负起责任，责任担当是一种使命、一种态度、一种行动。责任担当是当前最需要重视的意识，不仅能够体现个人价值，还是发挥集体力量、促进社会发展的核心，也是新时期攻坚克难、艰苦奋斗的关键，当前实现高质量发展的责任担当与党建引领密不可分。党建引领是责任担当的内在实质，责任担当是一种意识品质，是需要思想层面、精神力量来驱动的，党建引领能从政治思想领域，优化、改进和完善思想意识，实现责任担当。责任担当是党建引领的外在表现，党建引领是否发挥了实效，能在责任担当层面上得到体现，党建引领发挥了作用，集体或个人就能履行责任、敢于担当。 （四）党建引领与创新发展的关系
党建引领决定创新发展的方向，当前创新发展已进入经济社会的方方面面，成为经济社会发展的重要推动力，这一推动的受益者必须是中华民族和全体人民，这一推动的方向也必然由党建引领来决定。现阶段创新发展已与科学技术一样，具备第一生产力的功效，创新发展已成为深化党建引领的重要载体。
三、新的百年党建引领迈上新征程
（一）党建引领应坚持以人为本
新的时期，各项事业面临新的挑战，党建引领要发挥新的作用，首要的是坚持以人为本，一方面要充分發挥现有党员干部的模范带头作用;另一方面要培养优秀的党建和业务相结合的人才，并为人才提供合适的平台，同时坚持正确的选人用人导向，只有提升增量党员数量和素质，才能增强其干事创业的本领，才能应对更错综复杂的挑战，才能让党的旗帜在每一个干事创业阵地高高飘扬。
（二）党建引领应坚持不忘初心
习近平总书记多次强调：我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。党建引领不忘初心，重要的就是时刻不忘记党员的身份，时刻不忘入党誓言，就是要通过对照党史，加强教育，深入一线，思考实践，做到讲政治、有信念，讲奉献、有担当。当前经济社会发展面临新形势，党建发挥引领作用也被赋予新的要求，但是无论形式、模式和方法如何变化，引领的环境、形势和情况如何新颖，党建引领发挥作用的性质、目的和意义都是永恒不变的，党建引领的一切事业都姓党，都是为人民服务，党建引领只有长期坚持不忘初心，才能做到坚守底线，才能实现共产党人的责任使命。
（三）党建引领应坚持与时俱进
建党百年，党建引领的发展历程就是一部不断自我更新、与时俱进的史书，毛泽东思想引领了新民主主义革命的胜利，中国特色社会主义理论引领了改革开放的成就，新时代中国特色社会主义思想正引领着全面高质量发展。目前经济发展和改革创新都进入新阶段，实现民族复兴的道路上遇到区域发展不平衡不协调、经济发展新引擎不明确、核心技术掌握不全面、经济金融风险防控体系不完备、政府治理体系及能力有待提升、人民美好生活的意愿有待满足等一系列新问题，需要党建引领继续与时俱进，发挥其在一切工作、生活中的灵魂作用，探索新路径、采取新方法、实现新发展。
（四）党建引领应坚持考核监督
强化党建引领作用，必须加强对党建引领的考评，实现党建引领制度化、体系化、可操作化。首先，坚持党建引领与业务工作同谋划、同部署、同落实，在党的建设工作部署中应提出相应业务分工、业务责任和业务重点，在具体业务工作计划中应指明党建引领的模式、方法及成效。其次，加强党建引领监控考核实效，在党建引领工作中应明确党建引领的目标和绩效，尽量通过定量为主、定性为辅的方式制定党建引领的工作方向和工作指标。最后，强化对党建引领工作过程及工作成果的监督，通过定期分析总结，不定期检查监督，发现问题及时整改，对于优良经验及时推广，实现党建引领不断完善。
参考文献：
[1]全林.党建引领城市基层治理的现实困境与优化路径[J].上海交通大学学报，2021（1）.
[2]张润峰，梁宵.党的自我革命：建党百年回望及经验启示[J].重庆大学学报，2021（3）.
[3]何毅亭.共产党员如何做到“不忘初心”[J].共产党员，2016（26）.
[4]罗永宽.新时代以党的建设推动经济社会全面发展[J].人民论坛，2019（28）.
[5]史新斌，官雷.促进党建与业务深度融合[J].企业科技与发展，2020（9）.
[6]邸晓星，黎爽.基层党建与基层治理的双重变奏[J].中共天津市委党校学报，2021（1）.
[7]黄抚才.越是关键时期越要发挥党建引领作用[N].中国市场监管报，2021-2-2（3）.
[8]杨玲娟.新时代国有企业党建工作与业务工作深度融合的探索[J].中小企业管理与科技，2021（1）.
（作者单位分别为国家开发银行、中国农业银行）