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在欧洲主权债务危机仍未平息、经济复苏乏力之时，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强于2011年1月4日至12日对西班牙、德国、英国三国进行正式访问。李克强副总理的欧洲之行，是在胡锦涛主席、温家宝总理等国家领导人2010年访欧后的一次重大对欧洲外交行动，进一步深化了中欧友好合作，增进了相互理解，巩固了战略互信，帮助缓解了欧盟债务危机，加强了双边经贸关系，同时扩大了中国在欧洲的影响，推动中欧关系在新的历史起点上向前发展。
加强经贸合作，实现互利共赢
李克强副总理的欧洲之行，向欧盟传递了信心，提供了实实在在的帮助，加强了与三国的经贸关系，增进了共同利益，进一步扩大和深化了中欧合作。中方与三国签署了多项政府协议和商业合同，总金额超过 200亿美元；购买欧元区成员国政府债券，并承诺中国将视情继续购买欧元债券，帮助欧盟渡过公共债务危机。中国支持欧元区国家，是互利共赢的重要举措，既帮助卷入债务危机的欧盟成员国渡过难关，稳定欧元区金融和经济局势，促进欧盟经济复苏，也直接关系中国的切身利益。
第一，中国增加从欧洲的进口，有利于实现可持续贸易。近年来，中欧经贸关系总体健康平稳发展，双边贸易额持续增长。欧盟已连续六年稳居中国第一大贸易伙伴，第一大出口市场，而中国则是欧盟第二大贸易伙伴、第二大出口市场。经过中欧双方的努力，2010年前11个月的双边贸易额达到4339亿美元，同比增长三成多，其中欧盟购买了大约2820亿美元的中国产品，约占中国出口总额的五分之一。[1]双方经贸关系保持良好发展势头，成为拉动不少欧洲国家经济复苏的重要动力之一。
欧盟成员国爆发主权债务危机后，建立了应对债务危机的救助机制，并且推进财政整合。但是欧盟迄今尚未摆脱困境，欧元区经济疲软，通货紧缩压力巨大。欧洲已成为全球经济复苏中最薄弱的环节，欧元区2009年经济增长为-4.1%，2010年GDP增长仅为1.7%，低于美国，也低于英国、加拿大等发达经济体。[2]欧盟成员国为摆脱危机，努力扩大出口，吸引更多的投资，希望扩大同中国的经贸往来。中国增加从欧盟成员国的进口，有助于欧盟成员国减少贸易逆差，实现经济复苏，进而保持经济健康发展。而欧盟保持经济稳定与繁荣，可以继续吸纳中国出口，缓解中国出口压力，拉动经济增长。如果欧盟经济继续萧条，欧盟成员国的财政支出、就业和消费信心都会受到影响，中国产品的对欧出口必然会受到严重制约。而且，任何一个欧盟成员国的经济崩溃，都会拖累整个欧盟经济，并给世界经济复苏蒙上阴影，那就会间接影响中国的对外贸易，阻碍中国经济发展。
中国要保持经济平稳较快增长，既要注重扩大内需，还需要良好的外部环境。2008年全球金融危机爆发，中国实体经济的产能过剩问题凸现出来。中国政府近年来致力于扩大内需，人民群众的生活水平普遍提高，消费力与日俱增。扩大内需是实现“十二五”规划目标的一个重要方面。但是，目前在中国经济发展和社会稳定中，出口依然发挥重要的作用，欧盟仍然是中国产品的重要出口区。中国增加进口，缓解全球化条件下造成的贸易不平衡，就是帮助欧盟阻止债务危机进一步恶化。李克强副总理说，扩大内需和增加进口都是中国的战略。当前增加进口，有利于我们继续引进国外优势产品、先进技术和管理经验，也有利于我们促进贸易平衡、用好外汇储备。这样帮助了别人也帮助了自己。
第二，中国购买欧元债券，帮助欧元稳定。欧洲经济为债务危机所累，欧元大幅贬值。为应对主权债务危机，欧盟成员国被迫采取财政紧缩政策。欧元区各国需要为数千亿欧元的债务再融资，迫切需要找到买家，但希腊、葡萄牙、西班牙等国背负沉重的债务负担，债券价格下跌，融资成本高昂，偿本付息的巨大压力拖累其经济复苏。中国此时挺身而出，购买欧元债券。实际上，2008年国际金融危机之后，中国加大了对欧元债券的投资。现在中国购买这些国家的债券，并且承诺根据情况购买更多的欧元债券。这如同雪中送炭，既帮助这些国家解决燃眉之急，避免经济崩溃或债务重组，也对一些投资者产生镇定作用，使疲弱的欧元企稳，防止欧元债券陷入收益率攀升、财政基本面恶化的恶性循环。
另外，美国采取量化宽松的货币政策，加大了全球通货膨胀的压力。而中国和其他主要经济体采取“宽松对宽松”的货币政策，面临巨大的通胀压力。中国购买欧洲债券，稳定欧元汇率，可减少欧元出现量化宽松的几率，也有助于缓解中国内部通胀压力，并且通过赢得欧洲的支持，在一定程度上降低美国强求人民币升值的经济外交压力。
第三，中国购买欧元区国债，维护欧元稳定，拯救欧元区，同时中国可以加强外汇储备的多元化，避免中国对欧投资出现损失。欧元是欧洲经济一体化的最高成果，承载着欧洲人的“光荣与梦想”。然而，希腊、葡萄牙、西班牙等国的主权债务危机，拖累了整个欧元区和欧盟。欧盟成员国无力自救，不得不与国际货币基金组织联手，设立总额7500亿欧元的救助机制，帮助陷入债务危机的欧元区成员国，防止债务危机蔓延。对欧元区成员国来说，任何一个成员国退出欧元区的显性和隐性成本都是难以承受的，欧元崩溃和欧盟解体的政治代价更是无法接受的。中国把部分外汇储备投资于欧元区国家债券，帮助这些国家解决资金短缺问题，从而尽快摆脱危机，但从更广泛的意义上说，这不只是援救欧元或几个欧元区成员国，而是援救整个欧元区，甚至整个欧盟。
对于中国来说，购买欧元债券并非都是投资风险。目前，这些国家的国债收益率都创下了欧元时代的历史新高。欧洲金融市场稳定基金发行AAA级的债券，并得到德国的担保。中国投资于欧元债券，既阻止出现违约或债务重组的情况，避免投资遭受损失，还可以在将来获得合理的投资回报，保证中国外汇储备的总体安全和保值增值。另外，中国通过调整资产配置，分散对美国国债的投资，减少对回报较低的美国国债的依赖。中国一直把美元作为主要外汇储备货币，2008年成为美国国债的最大持有国。到2010年10月，中国持有的美国国债总额达到9068亿美元，占美国政府全部未偿债务的2l%，同时也占中国外汇储备的近三分之一。[3]美联储2010年11月3日宣布推出第二轮量化宽松货币政策，导致美元竞争性贬值，中国持有的大量美元资产遭受严重损失。现在中国把一部分投资转向欧元债券，持有多样化的投资组合，可减少外汇投资的风险。
第四，中国支持欧元的地位，关乎未来国际货币体系格局。在推动全球经济治理结构改革、摆脱美元霸权的议题上，中国和欧盟的目标是一致的。长期以来，美国是世界经济和金融规则的制定者，美元则是美国霸权的重要构成部分。尽管布雷顿森林体系已经瓦解，但现行的国际货币体系本质上是以美元为主导的结构。美国为自身利益操纵美元汇率，其他国家深受其害。在这次金融危机中，美国为缓解国内经济萎靡困境，推行量化宽松的货币政策，滥印美钞，把美国的危机输出到世界各地，加剧汇率波动，导致全球金融市场混乱，加大其他国家通胀压力，影响全球经济复苏。
欧元问世以来，在全球外汇储备中的份额不断上升，到2010年9月上升为26.9%；而美元地位则大幅下滑，在全球外汇储备中的份额从1999年的71.0%，下降到了2010年9月的61.3%。[4]欧元已成为世界第二大储备货币，对美元作为世界经济贸易的货币本位角色构成真正的挑战。欧盟成员国一直推动国际货币体系改革，希望改变美国主导的国际金融秩序，改变全球经济活动过度依赖美元的局面。近年来，美国随意对中国施压，强迫人民币大幅升值，干扰中国对外贸易和经济发展。中国致力于重塑国际货币体系，希望参与制定新规则。在人民币还是非自由兑换货币的情况下，支持欧元继续存在和稳定是节制美国损人利己、滥印美钞的方法之一。
李克强副总理的欧洲之行，增进了中欧双方相互理解，促进了中欧关系以及中国与欧盟成员国双边关系协调发展。中欧战略互信，以及欧盟内部谋求中欧合作的政治气氛，将有助于解决中欧之间的具体分歧，为中欧关系进一步深入发展扫除障碍。
发展中欧伙伴关系，重构中美欧战略三角
中欧在广泛共识的基础上扩大了合作，丰富了全面战略伙伴关系的内涵，展示了中欧友好合作的光明前景。中欧关系的健康发展，对中美欧三角关系产生深刻影响，正在使中美欧三角关系呈现出更加平衡的特征，并促使单极的国际格局向多边格局逐渐转化。
在中美欧三角关系中，欧美互为最重要的盟友和伙伴。长期以来，欧洲依靠美国提供安全保护，在经济、政治和外交上都依附于美国。苏东剧变之后，国际格局发生根本性变化，共同威胁消失，欧洲对美国的向心力逐渐减弱。欧美在经济贸易、对外战略、军事防务等领域里都产生了深层次的分歧和矛盾。但是，由于共同的价值取向、本是相同的社会政治制度以及密切的经济联系，欧美之间形成一种竞争与合作并存的关系。随着中国的快速发展，欧盟和美国都积极发展同中国的经贸关系。欧美因战略利益不同而时起摩擦，但欧盟对中国的立场始终深受美国的影响。美国和欧盟时常在民主、人权等问题上联手抨击中国。
进入21世纪，特别是“9
加强经贸合作，实现互利共赢
李克强副总理的欧洲之行，向欧盟传递了信心，提供了实实在在的帮助，加强了与三国的经贸关系，增进了共同利益，进一步扩大和深化了中欧合作。中方与三国签署了多项政府协议和商业合同，总金额超过 200亿美元；购买欧元区成员国政府债券，并承诺中国将视情继续购买欧元债券，帮助欧盟渡过公共债务危机。中国支持欧元区国家，是互利共赢的重要举措，既帮助卷入债务危机的欧盟成员国渡过难关，稳定欧元区金融和经济局势，促进欧盟经济复苏，也直接关系中国的切身利益。
第一，中国增加从欧洲的进口，有利于实现可持续贸易。近年来，中欧经贸关系总体健康平稳发展，双边贸易额持续增长。欧盟已连续六年稳居中国第一大贸易伙伴，第一大出口市场，而中国则是欧盟第二大贸易伙伴、第二大出口市场。经过中欧双方的努力，2010年前11个月的双边贸易额达到4339亿美元，同比增长三成多，其中欧盟购买了大约2820亿美元的中国产品，约占中国出口总额的五分之一。[1]双方经贸关系保持良好发展势头，成为拉动不少欧洲国家经济复苏的重要动力之一。
欧盟成员国爆发主权债务危机后，建立了应对债务危机的救助机制，并且推进财政整合。但是欧盟迄今尚未摆脱困境，欧元区经济疲软，通货紧缩压力巨大。欧洲已成为全球经济复苏中最薄弱的环节，欧元区2009年经济增长为-4.1%，2010年GDP增长仅为1.7%，低于美国，也低于英国、加拿大等发达经济体。[2]欧盟成员国为摆脱危机，努力扩大出口，吸引更多的投资，希望扩大同中国的经贸往来。中国增加从欧盟成员国的进口，有助于欧盟成员国减少贸易逆差，实现经济复苏，进而保持经济健康发展。而欧盟保持经济稳定与繁荣，可以继续吸纳中国出口，缓解中国出口压力，拉动经济增长。如果欧盟经济继续萧条，欧盟成员国的财政支出、就业和消费信心都会受到影响，中国产品的对欧出口必然会受到严重制约。而且，任何一个欧盟成员国的经济崩溃，都会拖累整个欧盟经济，并给世界经济复苏蒙上阴影，那就会间接影响中国的对外贸易，阻碍中国经济发展。
中国要保持经济平稳较快增长，既要注重扩大内需，还需要良好的外部环境。2008年全球金融危机爆发，中国实体经济的产能过剩问题凸现出来。中国政府近年来致力于扩大内需，人民群众的生活水平普遍提高，消费力与日俱增。扩大内需是实现“十二五”规划目标的一个重要方面。但是，目前在中国经济发展和社会稳定中，出口依然发挥重要的作用，欧盟仍然是中国产品的重要出口区。中国增加进口，缓解全球化条件下造成的贸易不平衡，就是帮助欧盟阻止债务危机进一步恶化。李克强副总理说，扩大内需和增加进口都是中国的战略。当前增加进口，有利于我们继续引进国外优势产品、先进技术和管理经验，也有利于我们促进贸易平衡、用好外汇储备。这样帮助了别人也帮助了自己。
第二，中国购买欧元债券，帮助欧元稳定。欧洲经济为债务危机所累，欧元大幅贬值。为应对主权债务危机，欧盟成员国被迫采取财政紧缩政策。欧元区各国需要为数千亿欧元的债务再融资，迫切需要找到买家，但希腊、葡萄牙、西班牙等国背负沉重的债务负担，债券价格下跌，融资成本高昂，偿本付息的巨大压力拖累其经济复苏。中国此时挺身而出，购买欧元债券。实际上，2008年国际金融危机之后，中国加大了对欧元债券的投资。现在中国购买这些国家的债券，并且承诺根据情况购买更多的欧元债券。这如同雪中送炭，既帮助这些国家解决燃眉之急，避免经济崩溃或债务重组，也对一些投资者产生镇定作用，使疲弱的欧元企稳，防止欧元债券陷入收益率攀升、财政基本面恶化的恶性循环。
另外，美国采取量化宽松的货币政策，加大了全球通货膨胀的压力。而中国和其他主要经济体采取“宽松对宽松”的货币政策，面临巨大的通胀压力。中国购买欧洲债券，稳定欧元汇率，可减少欧元出现量化宽松的几率，也有助于缓解中国内部通胀压力，并且通过赢得欧洲的支持，在一定程度上降低美国强求人民币升值的经济外交压力。
第三，中国购买欧元区国债，维护欧元稳定，拯救欧元区，同时中国可以加强外汇储备的多元化，避免中国对欧投资出现损失。欧元是欧洲经济一体化的最高成果，承载着欧洲人的“光荣与梦想”。然而，希腊、葡萄牙、西班牙等国的主权债务危机，拖累了整个欧元区和欧盟。欧盟成员国无力自救，不得不与国际货币基金组织联手，设立总额7500亿欧元的救助机制，帮助陷入债务危机的欧元区成员国，防止债务危机蔓延。对欧元区成员国来说，任何一个成员国退出欧元区的显性和隐性成本都是难以承受的，欧元崩溃和欧盟解体的政治代价更是无法接受的。中国把部分外汇储备投资于欧元区国家债券，帮助这些国家解决资金短缺问题，从而尽快摆脱危机，但从更广泛的意义上说，这不只是援救欧元或几个欧元区成员国，而是援救整个欧元区，甚至整个欧盟。
对于中国来说，购买欧元债券并非都是投资风险。目前，这些国家的国债收益率都创下了欧元时代的历史新高。欧洲金融市场稳定基金发行AAA级的债券，并得到德国的担保。中国投资于欧元债券，既阻止出现违约或债务重组的情况，避免投资遭受损失，还可以在将来获得合理的投资回报，保证中国外汇储备的总体安全和保值增值。另外，中国通过调整资产配置，分散对美国国债的投资，减少对回报较低的美国国债的依赖。中国一直把美元作为主要外汇储备货币，2008年成为美国国债的最大持有国。到2010年10月，中国持有的美国国债总额达到9068亿美元，占美国政府全部未偿债务的2l%，同时也占中国外汇储备的近三分之一。[3]美联储2010年11月3日宣布推出第二轮量化宽松货币政策，导致美元竞争性贬值，中国持有的大量美元资产遭受严重损失。现在中国把一部分投资转向欧元债券，持有多样化的投资组合，可减少外汇投资的风险。
第四，中国支持欧元的地位，关乎未来国际货币体系格局。在推动全球经济治理结构改革、摆脱美元霸权的议题上，中国和欧盟的目标是一致的。长期以来，美国是世界经济和金融规则的制定者，美元则是美国霸权的重要构成部分。尽管布雷顿森林体系已经瓦解，但现行的国际货币体系本质上是以美元为主导的结构。美国为自身利益操纵美元汇率，其他国家深受其害。在这次金融危机中，美国为缓解国内经济萎靡困境，推行量化宽松的货币政策，滥印美钞，把美国的危机输出到世界各地，加剧汇率波动，导致全球金融市场混乱，加大其他国家通胀压力，影响全球经济复苏。
欧元问世以来，在全球外汇储备中的份额不断上升，到2010年9月上升为26.9%；而美元地位则大幅下滑，在全球外汇储备中的份额从1999年的71.0%，下降到了2010年9月的61.3%。[4]欧元已成为世界第二大储备货币，对美元作为世界经济贸易的货币本位角色构成真正的挑战。欧盟成员国一直推动国际货币体系改革，希望改变美国主导的国际金融秩序，改变全球经济活动过度依赖美元的局面。近年来，美国随意对中国施压，强迫人民币大幅升值，干扰中国对外贸易和经济发展。中国致力于重塑国际货币体系，希望参与制定新规则。在人民币还是非自由兑换货币的情况下，支持欧元继续存在和稳定是节制美国损人利己、滥印美钞的方法之一。
李克强副总理的欧洲之行，增进了中欧双方相互理解，促进了中欧关系以及中国与欧盟成员国双边关系协调发展。中欧战略互信，以及欧盟内部谋求中欧合作的政治气氛，将有助于解决中欧之间的具体分歧，为中欧关系进一步深入发展扫除障碍。
发展中欧伙伴关系，重构中美欧战略三角
中欧在广泛共识的基础上扩大了合作，丰富了全面战略伙伴关系的内涵，展示了中欧友好合作的光明前景。中欧关系的健康发展，对中美欧三角关系产生深刻影响，正在使中美欧三角关系呈现出更加平衡的特征，并促使单极的国际格局向多边格局逐渐转化。
在中美欧三角关系中，欧美互为最重要的盟友和伙伴。长期以来，欧洲依靠美国提供安全保护，在经济、政治和外交上都依附于美国。苏东剧变之后，国际格局发生根本性变化，共同威胁消失，欧洲对美国的向心力逐渐减弱。欧美在经济贸易、对外战略、军事防务等领域里都产生了深层次的分歧和矛盾。但是，由于共同的价值取向、本是相同的社会政治制度以及密切的经济联系，欧美之间形成一种竞争与合作并存的关系。随着中国的快速发展，欧盟和美国都积极发展同中国的经贸关系。欧美因战略利益不同而时起摩擦，但欧盟对中国的立场始终深受美国的影响。美国和欧盟时常在民主、人权等问题上联手抨击中国。
进入21世纪，特别是“9