中央编办:事业单位改革应强化公益属性

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  公益机构改革与公共服务发展国际研讨会于7月10日至11日在北京召开。中央编办副主任黄文平在作主旨发言时表示,政府举办事业单位的目的是提供公益服务,事业单位改革应强化事业单位的公益属性。
  黄文平说,深化事业单位改革,需要抓住事业单位的本质属性,区分不同情况分类进行改革;需要理顺政府与事业单位的关系,明确政府举办事业单位的责任和范围;采取鼓励措施,引导社会力量兴办公益事业;明确事业单位功能定位,推进事企分开,将竞争性、营利性的服务交给企业和市场。
  黄文平表示,创新管理体制重在对政府“管理”和“举办”这两种职能进行相对分离,在强化政府投入责任的同时,明确政府对事业单位的管理主要是管政策、管规则、管监督,真正实现政事分开。同时,要进一步落实事业单位自主权。既要下放政府对事业单位具体管理权限,明确事业单位独立法人地位,使事业单位自主管理微观运营事务,也要强化对事业单位的宏观管理,确保事业单位服务质量和效率不断提高,公益目标更好实现。
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