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杭州市委城市工作会议提出“拥江发展”战略，自此开启了“三面云山一面城”向“一江春水穿城过”的嬗变。下沙副城地处钱塘江下游。拥有14公里江岸线。“拥江发展”为杭州经济技术开发区（下沙）全面深化产城融合、加快建设美丽智慧副城，带来了千载难逢的重大机遇，创造了不可多得的有利条件，开发区要当“拥江发展、产城融合”的尖兵。